科尔沁尽管吞并了整个漠南蒙古，但总人口也不过十万户上下，相对于漠北二十万户，漠西的四十万户以上，实在是弱的很，也难怪巴达礼迟疑。

朱栩没有难为这位科尔沁大汗, 告诉巴达礼，他将会命内阁为蒙古专门划分驻地，构建住所，不会让他们有所不适，但时间要慢慢来，不能着急。

科尔沁现在的情况虽然非常好，但漠北，漠西虎视眈眈，巴达礼需要进一步加强与大明的关系, 一部分迁入关内，与大明真正的‘同休同荣’就是最好的选择。

巴达礼躬着身，说着感谢朱栩以及大明的话，发誓科尔沁与大明同干休，永世不违背。

这个时候，小脸通红的朱慈煊，扬着头，眯着眼，醉醺醺的嘟囔道：“父皇，大汗还答应我，要给我二千骑兵，做的我亲兵……”

朱栩微怔，转头看向巴达礼。

巴达礼神色微惊, 连忙起身，单膝跪地道：“陛下恕罪, 这是臣与殿下的玩笑之语，不能当真的。”

朱栩看着醉态酣然的小家伙, 摆了摆手，道：“不算大事，两千太多了，你挑个五十个与煊儿年纪相仿的，放入皇家军院，煊儿在童子军里，这五十人就交给他。”

巴达礼暗松口气，道“臣遵旨。”

朱栩招呼巴达礼坐下，尽可能的平和相对，也算君臣相欢。

当晚，朱栩把小家伙送到芷兰宫，海兰珠看着满脸通红，一身酒气的朱慈煊，吓了一大跳，里里外外好一通收拾。

待躺到床上，朱栩笑着道：“没事，这酒寡淡，不要紧的。”

海兰珠不敢埋怨朱栩，脸上还是担心不已，朱慈煊是她的命根子，出一点事情她都受不了。

朱栩看着海兰珠魂不守舍，暗自摇了摇头。

第二天，朱栩在内阁，召开御前会议，主要商讨的就是分地的相关事宜。

五部尚书，清田小组组长，户部侍郎李邦华等列席旁听。

孙传庭坐在朱栩左下首，身前是一本厚厚的手札，从字迹上看，都是他亲手所写。

孙传庭看了眼，道“陛下，辽东目前开垦的荒地，总数是三十四万顷，人口六百二十七万，辽东三省已经在规划分地，臣等会派专员轮番监督巡查，三省计划用三年时间完成分地。除去这六百多万人的分地，还剩下超过十四万顷可以再分，也就是将近能容纳两百万人，目前内阁的幕僚司，移民局，户部，清田小组等再加紧筹备，预计下半年可以进行向关外大规模移送灾民，逐步落实分地……”

“安南目前有田二十七万顷，这是安南巡抚上报，臣等核实的数字，可以相信。二十七万顷，可以容纳近四百万人，臣已经命安南巡抚衙门做好准备，明年开始输送灾民，安置落定……”

“陕川贵三省，目前人口在一千八万左右，已经能够承受灾情，无需再移出，臣计划从山西，江西，湖广，云南四省先行着手，相关工作已经在筹备，很快就会实施……”

“四省人口在三千万左右，臣打算移五四百万左右，缓解当地的应灾压力，也为日后分地腾出一些空间……”

“接着，是山东，河南，福建，广西三省，臣打算移出三百万左右，计划两年后实施……”

“关内，我大明田亩总数已经基本摸清，在一千万顷以上，目前在关内，户部掌握的皇田，皇家商贸集团收购的田亩，已经超过一百万顷，分给五百万人不成问题，随着‘新政’推进，收到的田亩会逐渐增减，明后两年，臣计划分地到两千万人，崇祯十七年左右，铺开全面划分，再用两到三年时间，实现我大明‘耕者有其田’，完成分地工作……”

“从各地统计的数据来看，我大明的人口应该在一万万人以内，田亩是足够划分的，问题在于户丁的登记，百姓，士绅等藏匿户口普遍，抗拒登记，随着‘新政’的推进，情况有所好转……朝廷今后几年的工作重点将会在户丁的统计上……”

孙传庭一条一条的汇报着，朱栩以及在座的其他大臣同样面露思索，在手里的手札上，用碳笔飞速的记录着。

“目前，户部的丈量土地小组已经筹建了近百小队，但还远远不够，臣等准备允许地方组建，合力丈量，用最短的时间完成土地的整合工作……”

“工部的各项重大工程已经陆续开工，日臻成熟，只需按序就班推进即可，臣计划工部未来几年，工作重点转向农业的水利相关建设……”

“苏扬杭农业示范区，臣等已经做了详细规划，一应政策，钱粮，人力物力全面倾斜，力争三年的时间，完成整合，重振我大明农业重镇……”

“朝报以及各地报纸越来越重要，士林间的舆论日渐倾向于‘新政’，虽然依旧有反对声，但已经构不成威胁，改革成为大明上下的共同意志……”

朱栩坐在首位，神色不动，默默听着。

孙传庭一条一条，清晰明了，深入简出。

朱栩听的很认真，对当前局势发展很满意，对孙传庭也很满意。

这些工作有如此的进展，孙传庭以及内阁众人不知道花费了多少心力，抗住了多大的压力。

朱栩随手翻开身前的草本，这是孙传庭上呈的，是他讲的这些缩略版。

大明其实已经不需要移民了，各地已经基本能够应对灾情，大的民乱长久没有出现，局势比较几年前是相当平稳。

之所以要移民，一个是缓解地方上的人口压力，为分地腾出更多的空间。另一个，就是巩固边防，充实人口。

总体来说，大明朝廷面对‘新政’的困难已经从绝大多数人反对，转变成了现实困境。

两百多年积累下的窠臼，朱栩这十多年也扫不干净，现在就是要耐心，沉住气，向着最艰难，最基本的土地问题冲击。

朱栩听着孙传庭说完，抬头看着众人。

众人神色一凛，做认真聆听状。

朱栩神色若有所思，语速不紧不慢，道：“第一，土地改革，是‘新政’的最重要一环，要持之以恒，坚决不怠，我们现在遇到的问题，很可能是冰山一角。第二，吏治，从我大明的历史，尤其是朕登极以来的种种情况来看，官吏的贪污腐化，结党营私，人浮于事，欺上瞒下等劣行还是比比皆是。我们要应对，要解决，那怎么解决，朕看来，就是大力，大胆的任用，提拔年轻人。第三，商业发展，对于商业，朝廷要重视，自古以来商人就是国家阶层，国库来源的重要组成部分，历朝历代都是试图打压，限制，甚至还搞消灭，这些都是不可取，甚至是愚蠢的行为。堵不如疏，我大明要构建一个稳妥，长远，有效的商业管理机制……”

一群大人默默的记着，皇帝陛下说的，都是大明政策的方向，谁也不敢怠慢。

(本章完)