丘吉尔的烦心事可不止一两件，先是接到搭载美国飞行员的船只下落不明，很有可能已经被德军击沉的消息。

他也只能将这件事告知罗斯福，虽然是电文(二战期间，英美之间的大西知洋下只有电报电缆，没有电话线路。直到1956年9月25日，从英国通到北美的第一条跨大西洋电话电缆（TAT-1）才开通)，可他依旧能感受到罗斯福怒意。

可人都死了还能怎么办，因为这些飞行员是秘密派遣过来的，罗斯福也不可能张扬；这件事要是让国会和民众知晓了，那对于正准备新一轮竞选的他来说也是个麻烦事。

刚以为这件事就这么完了，没想到第二天德国宣传部门的报纸，电台同时发表新闻；称在袭击英国运输船队时抓获了一批从美国支援过来的战斗机飞行员。还详细的列出了每个人的姓名、出生年月、家庭住址、家庭成员、现任职务等等。报纸上还刊登了这些飞行员的照片，亲笔所写的“口供”，说明了他们是受美国政府的秘密派遣，前往英国支援他们的。

这下美国国内瞬间炸开了锅，首都华盛顿及其他各大城市再次爆发大规模游行。上一次是抗议英国潜艇袭击“新泽西号”客轮，罗斯福政府对此事件至今也没有明确表态；现在又发生了这档子事，民众们就要“新仇旧恨”一并清算。

罗斯福的竞选对手威尔基更是趁机喊出“决不把美国孩子送到国外去打仗”的口号。他还恐吓选民说，如果罗斯福再当选，立马就会把美国投入战争。

这对于处于孤立主义的美国民众来说简直就是骇人听闻。

要知道美国的孤立主义是悠久传统。

美国建国伊始，华盛顿就要求美国在结交盟友的时候必须保持高度警惕，尽管当初孤立主义思想在美国并不受到支持。然而随着约翰.亚当斯因避免美国卷入拿破仑战争而在二期总统选举中落败，其继任者托马斯.杰斐逊又在第二个任期内因避免美国卷入拿破仑战争遂中断与欧洲的贸易往来而导致支持率暴跌，再接着詹姆斯.麦迪逊在执政期间遭遇了惨淡收场的1812年战争；自此之后，“不要卷入欧洲战争”就渐渐成为了所有美国执政人士达成的某种默契。

有个说法一战让美国大发战争横财，但到了20世纪20年代，很多美国人都开始认为，美国当初参与一战绝对是个错误的决定。而当30的德国开始重整军备之后，更多的人认识到，欧洲大陆迟早要爆发一场大规模的战争。孤立主义不是无能主义，美国人还是有先见之明的，包括不少孤立主义分子。于是很多关于军火商从战争中获利的流言开始被散布开来，诸多美国人也觉得自己的国家这次应该不惜一切代价避免再次卷入战争。这种反战意识随着经济大萧条的到来变得愈加强烈，盛行的反战观点以及对于在一战中阵亡将士的哀思促使很多人坚信一点，那就是美国绝不能再次卷入任何欧洲战事。人们开始更多地专注国内发生的事件，而对国际政局变化变得漠不关心。

而现在罗斯福总统竟然冒天下之大不韪，违反中立国的义务，向英国派遣飞行员帮助他们？

罗斯福赶忙表态说“我憎恨战争，现在比过去更恨”，“我们决不参加国外的战争，我们决不把我们的陆海空军派到美洲以外的外国去打仗，除非我们遭到攻击”。

他还解释说那些飞行员是自愿前往英国的，可惜他没注意到那些飞行员的“口供”中所提到的，随他们一起前往的还有美国最新式的P-38战斗机。这样蹩脚的谎言更让民众愤怒不已，飞行员是自愿的，难道那些战斗机也是“自愿”的？

自己投选票选出来的总统竟然要糊弄自己？大批群众围在白宫周围，大喊着罗斯福滚下去的口号。

而国会也没闲着，上一次“新泽西号”被袭后国会的孤立派就提议要改回中立法案，不再给英国出售哪怕是一颗子弹一桶石油。当时这项提案的同意人数并没有达到参众两院的1/2。(每个议案的同意人数超过参众两院议员人数1/2，这项草案将送交给总统，请总统签署，成为法律。总统如果批准这项两院都通过的法律，便须签署，如不批准，即应连同他的异议把它退还给原来提出该案的议院，该议院应将异议详细记入议事记录，然后进行复议。如果在复议之后，该议院议员的三分之二仍然同意通过该法案，该院即应将该法案连同异议书送交另一院，由其同样予以复议，若此另一院亦以三分之二的多数通过，该法案即成为法律。)

而这次议员们对于总统绕过国会行事的举动相当愤怒，改回中立法案的提案同意人数超过了1/2，正式提交给罗斯福总统。

国会的孤立派们叫嚣如果罗斯福总统不同意这份提案，那他们将启动弹劾总统程序。要知道弹劾美国总统说容易也容易，说难也挺难。说容易是因为程序不算复杂，只要众议院有人觉得总统不是东西，要发起对总统的弹劾，大伙儿讨论后投票。只要超过一半的人也认为总统不是东西，就可以通过弹劾条款，开启对总统的正式弹劾程序。

接着程序的接力棒交给参议院，由参议院来审判总统。怎么审判？还是投票。但是这回要求严格一些，必须有三分之二以上的参议员投票认为总统有罪，这个总统就甭想再干了，下台吧。

至于为什么说难，因为美国历史上走到了弹劾边缘的总统只有区区三位，其中没有一个是因为弹劾成功而下台的。

第一个人是安德鲁.约翰逊（Andrew Johnson）第17任总统；美国南北战争时期因罢免陆军部长爱德温.斯坦顿被弹劾，其中牵涉复杂南北利益冲突，于1868年被弹劾，后因差一票弹劾未通过。

第二位比尔.克林顿；与1999年的审判中因票数不足而免于弹劾。

第三位是著名的“水门事件”主人公尼克松；不过这位总统非常识相地选择了辞职下台，因此逃脱了被弹劾的命运，也避免成为第一位被弹劾有罪而下台的美国总统。

(本章完)