徐天出任常山相以后，宣布常山国的治所从元氏县迁至真定县。
目前徐天直接控制的领地有自己的真定县，还有原常山相孙瑾交给徐天的元氏县。
其他县城，要么被黑山军控制，要么县令不一定听从命令，还有玩家势力在左右局势。
元氏县，常山国的三大公会秘密商议。
徐天突然上位，成为常山相，打乱了这些公会的部署。
“各大公会本来已经划分了势力范围，但我听说青青子衿打算在常山国建立自己的公会，统一管理常山国的玩家，可想而知，我们要么臣服，要么反抗。”
“我们三大公会人多势众，为何要听从他的命令？”
“之前砸了这么多资源，好不容易才称霸一个县，岂能甘心！”
三大公会的会长已经开始架空各自的县令，只待天下大乱，就可以起兵攻城略地。
不败神话的会长夜风，扫视在场众人：“为今之计，击败青青子衿，制霸常山国，再攻打赵国之邯郸、魏郡之邺城，称雄河北，我会给你们两个公会一郡之地。”
“夜风，青青子衿手底下可是有一名隐藏英雄，还有上将潘凤。他又接手了常山国的汉军主力，我们如何是他的对手？”
“根本打不过啊……”
三大玩家公会的高层权衡实力对比，认为不是徐天的对手。
“凭借我们的力量，也许无法与常山相抗衡，但如果我们与黑山军联手，常山相又算什么？”
“黑山军的张燕，他会出兵相助我们攻打常山国？”
“黑山军两个渠帅死在青青子衿手下，张燕必定会站在我们这边。他对青青子衿多半也是又恨又怕。”
“联合黑山军，只怕会引狼入室……”
“先解决燃眉之急再说，后面我们的等级上来以后，再设法铲除黑山军。”
“同意。”
一群公会高层，最终敲定下来。
“如果通过，那么由我派人前去与张燕联络。”
常山国三大玩家公会开始暗中行动，而徐天在真定县建立了自己的玩家公会，用以管理玩家群体，从玩家之中招募铁匠、工匠、医师、舞姬等生活职业。
华夏区目前公认的第一玩家成为常山相，组建一个新的公会，吸引了不少真定县、元氏县的玩家加入。
徐天的公会要求十分宽松，只要不在常山国闹事即可，否则会遭到公会通缉，徐天也会通过公会发布任务，招募兵马、讨伐山贼、清剿野兽等等。
另外，玩家公会负责与各个玩家领主谈判，要求他们给常山国官府纳税，必要时提供兵源。
如果常山国的玩家领主不顺从，可能会挑起常山相与地方豪强之间的争斗。
玩家领主在《天下》里的身份，类似于地方豪强，有自己的人口和兵马。
徐天既然成为常山相，自然要让领地内其他玩家领主上贡。
孙瑾在前去洛阳城之前，给徐天留下了元氏县这座常山相直接控制的城池，以及三十万汉军。
这些汉军驻扎在元氏县，用以抗衡黑山军，其他县也有汉军驻扎，但基本上直接被当地的县令、豪强控制，听不听从国相的调遣，又是另外一回事。
《天下》的面积太大，常山国如同一个小型王国，势力犬牙交错。
玩家势力对常山国的影响还在其次，黑山军才是对常山国威胁最大的势力。
黑山军还有二十三个渠帅，盘踞在多个郡国，仅仅常山国，就有四个县被黑山军占领。
张燕、于毒合力攻打常山国南边的赵国，赵国国相苦苦支撑。
徐天设法统一常山国。
元氏县的三十万汉军，再加上真定县的几万汉军，徐天直接将兵力扩张至四十万。
其中，先登死士（七阶）八千人，归鞠义统领。
并州狼骑（六阶）三千人，归张辽统领。
白马骑兵（四阶）一万人、重甲骑兵（四阶）五千人、轻骑兵（三阶）三万五千人，合计五万骑兵。
其余汉军则是步兵或者弓弩兵。
继承常山相的官职不重要，重要的是大义和兵权。
真定县被徐天当做主城，真定县、元氏县各驻兵二十万。
控制的县城一多，徐天有了新的烦恼——他需要分出一部分人才前去元氏县。
鞠义素有野心，不可能让鞠义独自镇守元氏县。
徐天只能派潘凤去镇守元氏县。
“潘凤，你出任元氏县县尉。”
徐天招来潘凤，以潘凤出镇元氏。
潘凤追随徐天最早，终于得到徐天的认可，不由大喜过望：“我潘凤，定不会令大哥失望！若是黑山军举兵千万而来，我为大哥拒之！若是黑山军举兵百万而至，我为大哥吞之！”
“……”
徐天还是有些不放心，毕竟潘凤的智力捉急，不过最终还是只能让潘凤独当一面。
文臣有萧何，但萧何适合在主城任职，各个地方也要下放人手。
元氏县有一批政治在50～70的文官，可以维持日常运转，就是缺少一名优秀的县令。
一般来说，县令的政治能力在70左右也就差不多了，当然，越高越好。
优秀的文官，可以让一座县有两三座县的产出。
潘凤兴奋地前去元氏县就职，担任元氏县县尉，负责治安和防备活跃在元氏县附近的黑山军。
以潘凤的能力，也差不多相当于排名前几的黑山军渠帅了。
这么一想，潘凤担任元氏县的县尉，似乎也不用那么担心。
萧何具有慧眼识人的能力，得知徐天缺少文官，于是向徐天举荐了几个人。
这几人并非史实文臣或者演义人物，只是普通的NPC文官，不过其中最高一人，政治值有72点。
在没有更好的人选之前，徐天令其暂代元氏县县令。
“主公为何不上疏朝廷，就言平定黑山军，需要左右臂膀？”
萧何作为徐天部下唯一一个高级文官，他的话提醒了徐天。
向朝廷要人？
徐天想了想，萧何说的没错啊，朝廷令他设法平定黑山军。
可是双拳难敌四手，打黑山军，需要人手吧？
向朝廷要谁好呢？
徐天想到了一个人。
(本章完)