就在罗斯福总统愤愤的咒骂可恶的德军潜艇的时候，美国战略服务局局长阿诺万将军和马歇尔走进办公室。“总统先生，德军大批伞兵空降到了苏联的格鲁吉亚。”

罗斯福大吃一惊。“德国向苏联宣战了？德国皇储是不是疯了，难道他真有把握打赢这场战争？同时打败我们和苏联？”令他吃惊的是不是德国向苏联宣战，早在之前他就听闻德国和苏联关系恶化的事情。欧洲战争期间英国以割让印度为条件，想要联合苏联围攻德国，结果苏联却陷入了芬兰战场上，直到德国攻陷英国都未能摆脱出来。

战后德国自然也知晓了苏联和英国之间的协议，借故扣押了为苏联建造的两艘航空母舰据为己有。

真正让他吃惊的是德国人宣战的这个时间点，他的智囊团们认为目前德国与美国处于战争状态，德国人不可能轻易的去挑起另一场战争；即使德国想打苏联，也得等到德美关系出现缓和后在行动。当然，在哪之前苏联会先德国宣战。

可没想到德国就这么果断的出兵了，简直出乎意料！

德国皇储到底是看不起美国呢还是看不起苏联，或者干脆就是把美苏两国都没放在眼里，认为可以轻松打败美苏两国？

这也太猖狂了吧！

马歇尔颇为无奈的耸耸肩。“只要他不突然犯糊涂，依照目前的形势，打赢不好说，至少不会打输的。

阿诺万将军开口道。“德国并没有正式向苏联宣战，而是直接派兵了。这是明显的不宣而战，我们要不要在媒体上谴责一下？”

按照世界公认的《战争法》，不宣而战是违反国际法的。

在1907年的第二次海牙会议上，各国列强达成了《关于战争开始的公约》（即1907年海牙第3公约）。公约第一条规定：缔约各国承认，除非有预先的和明确无误的警告，彼此间不应开始敌对行为。警告的形式应是说明理由的宣战声明或是有条件宣战的最后通牒。这就是所谓的国家宣战权利。

国家宣战权指的是一国对另一国展开战争状态的宣告或警告，其目的是将交战状态公之于众，不宣而战不仅将面临国际社会谴责，甚至引来制裁，更有甚者会将中立国家推向敌方阵营。据1907年海牙第三公约规定，确认正式开战前必须有事先明确的宣战通告，并通知各中立国方可生效。

宣战权的规定，其实是人类在战争难以避免的情况下，尽量避免战争而维护和平所规定出来的法律程序。也就是说，规定宣战其实也是为了避战。对于本国来讲，法律上对宣战权的具体规定，可以避免因为本国领导人失去理智，而使本国投入战争。对于拟交战对象国来讲，由于宣战规则的存在，在对方只是发出动武威胁但非正式宣战时，也能够避免误判。

罗斯福摇摇头。“这种事情还是留到战后在讨论吧。现在这种时候宣布宣战已经没什么意义了。不过我记得格鲁吉亚有外高加索军区驻守着的吧？德国人不是自寻死路吗？”

阿诺万将军摇摇头。“外高加索军区原本有16个师，其中两个师驻守苏联-土耳其边境，两个师驻守苏联-伊朗边境；前几天抽调五个师的兵力支援土耳其，结果有个师驻扎在格鲁吉亚的步兵师突然发难，趁机造反，还占领了司令部。”

罗斯福不解道。“怎么会这样？”策反一两个人还能理解，整个师都造反？这就有点不可思议了，德国人是怎么办到的?

“您也知道斯大林奉行大俄罗斯主义，这种做法引起格鲁吉亚人的不满，格鲁吉亚人发动起义造反也不是一两次，可每每都被镇压。这一次造反的苏联步兵师大部分都是格鲁吉亚人。听说格鲁吉亚，亚美尼亚，阿塞拜疆的领导人，也就是各个共和国最高苏维埃主席团主席都被吊死在路灯上。”

“真是一群野蛮的家伙。”罗斯福总统不禁幸灾乐祸的冷笑一声。“我记得他们的列宁说过一句话，‘资本家就该被吊死在路灯上，他们甚至会卖绞死自己的绳子。因为他们知道自己家生产的路灯根本承受不住一个人’。现在他们可算是亲身检验了路灯能不能承受住一个人。”

嘲弄了几句后他继续问道。“可就算一个师造反，另外不是还有好几个师吗？其他军区也会立刻增援的吧？”

“恐怕德国人之前就拿到了格鲁吉亚，亚美尼亚，阿塞拜疆的军事部署；在格鲁吉亚人造反的同时德军派遣大量轰炸机对各地军事基地狂轰滥炸。很多机场里的飞机都没来得及起飞，就被德军击毁在地面上。至于其他军区的增援，到现在为止没有任何消息。”

“空中闪电战么？”马歇尔嘀咕了一声，开口道。“总统先生，这次变故苏联丢失了阿塞拜疆，也就失去了巴库油田，等于是掐断了苏联的石油供应。”

罗斯福微微皱了皱眉。“苏联只有这一处油田？”

“倒是还有个伏尔加—乌拉尔油气区，不过还没有大规模开发，产油量相当有限。而且苏联人明显是缺少开采装备，他们的工厂正拼命赶制飞机坦克，根本没法造石油设备，还有大量的加工设备。上次苏联人就希望我们能提供这方面的援助。

沉默了半晌，罗斯福问道。“苏联的石油储备能坚持多久？”

“虽然具体的不知道，但最多也就能坚持三四个月吧？”

“三四个月，那就是还不急了。我还有不到一个月就卸任了。到时候让温德尔.威尔基办这件事吧，他应该很乐意援助苏联的。”

马歇尔点点头。“我明白了，总统先生。”

罗斯福深深的叹了口气。“马歇尔，是不是……”

马歇尔抢先道。“总统先生，赫尔先生是一位值得尊敬的人，他的遭遇让人非常心疼。说实话我也不想援助苏联，可如今这个形式，我们需要一块通往欧洲的跳板，除了跟苏联合作，别无他法。”

(本章完)