第1469章 乐观的南直隶

陈奇瑜入京之前就一直在准备,面对朱栩依旧忐忑不安。

内阁这次集体发飙,对各省巡抚没有半点情面留下,孙首辅更是放言要撤换多个巡抚,陈奇瑜也不确定,他在不在这‘多个’里面。

陈奇瑜站在朱栩御桌前, 认真的汇报道“皇上,目前南直隶各项‘新政’进展很是顺利,府一级基本稳住了局面,反贪腐,反懒政,反奢靡已经取得很大进展……”

“巡抚衙门掌握大局,督政院, 大理寺,税务总局,税务总局,执法局等推行相当的顺利,府一级已经控制住,虽然偶有一些反对声,但不影响大局。尤其是应天府,苏州府,扬州府等,‘新政’推行的最好,落实了七成以上……”

“从总体来看,吏治改革还是处于一个起步阶段,有形无形的抵制依旧存在,尤其是一些相对偏远的地方,想要澄清吏治, 还需要时间……”

“商业发展出乎臣等预料, 目前整个南直隶如火如荼,税收年年攀升, 出海的热潮方兴未艾……”

“田亩改革是最为艰难的,目前南直隶八成以上的田亩集中在世家大户手中,剩下的也被瓜分殆尽,百姓几乎都是佃农。关于朝廷收地的谣言四飞,‘朝廷收地是为了给达官贵人’,‘朝廷将收重税’等等,不管是百姓还是士绅都对田亩视若生命,不肯放手……”

“巡抚衙门已经制定了详细的规划,包括权力的理清,分配,落实,商业发展的总体规划,田亩策的各项发展纲要……”

朱栩看着陈奇瑜,默默的听着。

南直隶是大明改革中最难啃的骨头,虽然历经变幻,但最底层的始终没有触动多少。

吏治,在南直隶已经不需要多担心,已经没人能反抗,只要按序就班的推动下去,披荆斩棘也好,快刀斩乱麻也罢,无非就是时间的问题。

商业,这个不出意料,在没有多少阻力,朝廷以及地方的支持,外加神龙府海贸的全力推动,发展的如火如荼,是三大改革核心中进步最快的一个。

第三个是‘土地’,这一块是朱栩改革的核心,也是封建王朝最重要,最基础,最致命的地方。

两百多年下来,大明的土地已经高度集中,世家大户少则几十年,多则上百年,大大小小彼此勾连,一张无形的大网编织的利益共同体,笼罩整个大明。

南直隶贡献着大明税赋的六成以上,粮食在天灾如火的这个时候更是高达七成,是大明的要害之地!

陈奇瑜是认真做了事情的,从他嘴里知道的事情也比奏本里的详细,乐观不少。

朱栩对外面摆了摆手,两个内监端着椅子走过来。

陈奇瑜连忙谢恩,从准备好的腹稿套话里跳出来,道:“皇上,总体而言,南直隶目前发展向好,给臣三年时间,就能大致完成‘新政’,五年后,能够彻底完成,到时候,吏治清明,商业发达,百姓有田,中兴大明,盛世必临!”

陈奇瑜说的很有底气,信心。因为他已经看到希望了,南直隶近来推行的很是顺利,一些成效很明显的落在所有人眼里,很是鼓舞。

朱栩看着边上仿佛突然开了的茶壶,拎起来给陈奇瑜倒了一杯,笑着道“朕知道,首辅之前去了南直隶,给了你们很大压力,无需过度担忧,放下心理包袱,亲自上阵,只要你们做得好,不会有人挑毛病,首辅那边,朕会给你去说和,这段时间,你们南直隶还是不错的……”

孙传庭之前去南直隶参加世界贸易大会,顺道去了应天府,逼着陈奇瑜等人立了军令状,可以说,态度十分严厉,苛刻。

陈奇瑜连忙又站起来,面带惶恐道:“臣不敢。臣等之前确实懈怠,没能领会内阁的要求,动作过慢,首辅生气是应当的。”

朱栩眼神流露着一丝好奇的笑意,暗道孙传庭在外面有这么大的威信了吗,陈奇瑜居然这样反应?

朱栩一手拿起茶杯,另一只手摆了摆手,道:“坐下说吧。这件事,朕只跟你说,首辅那边朕都没透露。苏扬杭三地,朕打算构建一个农业圈,大力开垦土地,严格登记户口,重新分配土地,并且对耕牛,农械,化肥,灌溉等全面倾斜,朕要将这里打造成示范区……这里是我大明的粮仓,不管如何重视都不过分,你能明白朕的意思吧?”

陈奇瑜倒是没有想到朱栩会有这样的想法,但认真想了想,似乎也没什么问题,沉思片刻,道:“臣明白,臣会尽快做出一个安排计划,年后上报皇上御览。”

朱栩喝口茶,随口道:“这件事,你心里有个数,你去见首辅与阁老们的时候,多提提,不用说是朕的想法。”

陈奇瑜不明白这是为什么,还是认真的道“是,臣明白。只是,苏州,扬州都在臣的辖地,如何运作都没问题,只是杭州不在。”

“秦政益不是在巡抚衙门吗?这件事让他统筹,浙江那边,你们做好沟通,内阁也会协调的。”朱栩道。

秦政益是政院前三届的生员,是天子门生,政院系的如今在朝野的代表之一,位居南直隶右参议。预计三五年内能进参政,再几年,就能成为封疆大吏,五十左右入京,是很可期的。

一个前途无量的青壮派。

陈奇瑜顿时明白了一些,道:“是。臣这几日走访一下皇家政院,与宋院长等好好谈一谈。”

朱栩喜欢陈奇瑜的效率,道:“嗯,多听听,请教一下。我们做事情要稳妥,周全,计划周密又能符合时代的发展需要与潜在规律……”

陈奇瑜不敢大意,认真的听着,这些都是‘必考题’,将来要作答的。

朱栩已经对南直隶有了一个大致的了解,心里轻松不少,道:“你们这些巡抚平时难得聚一起,找个时间,好好聊一聊,相互弥补不足,取长补短,有什么好的经验,办法,不要敝扫自珍……”

陈奇瑜抬着手,道:“臣遵旨。”

这个时候,刘时敏走进来,道“皇上,首辅那边关于大议的讲话稿已经送来了。”

“唔,”

朱栩抬起头,道:“拿进来,朕一直等。南直隶那边,朕还算放心,去吧,过几天朕在乾清宫摆宴宴请你们这些巡抚。”

“谢皇上,臣告退。”陈奇瑜道,面上平静,心里是长松一口气。

他来时一直担心乾清宫会与孙传庭一样,对南直隶不满,要拿南直隶祭旗、立威。

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(本章完)

第1470章 有利于朝廷

陈奇瑜走了,朱栩便拿过孙传庭的讲话草稿,认真的看了起来。

孙传庭这个讲话稿题名为:大明景正新政改革总结纲要。目录分为吏治,农业,商业,工业, 文化,国防等八个方面。

吏治主要是阐述他的改革计划,重申大明体制以及改革必要性,目标。

大明体制是‘帝国制’,皇帝拥有至高无上的权力,包括修订, 废除大明律,任命解除所有官吏的权力。内阁负责大明一切政务,由皇帝提名,任命。

同时也确认了议会的地位与权力,议会拥有弹劾,罢免阁臣的权力,对政务进行审计,同时也有着修订法律的权力。

从制度上来说,议会是介于皇帝与内阁之间的权力层。

孙传庭的讲话稿里,再次对内阁,五部以及督政院,大理寺等权责进行了明确划分,确立了一种潜在的制衡结构。

而在地方,就明确的进行了‘三权分立’的政治体制,巡抚衙门,大理寺, 督政院,并且对省府县等权责进行清晰的界定。

在吏治这一块, 孙传庭用了极大的篇幅描写, 处处透着他的坚定决心。

朱栩认真的看着,慢慢推敲。

孙传庭话里话外都透着一种‘法制精神’, 似乎想要要求大明按照既定的规则运行,不希望有打破这种话规则的力量出现,隐约有着对皇权限制的微小痕迹在里面。

“这是在试探朕啊……”

朱栩自语,面上带着笑容,继续看着。

对于朝廷的各项权责,孙传庭进行了明确的分析,确定,但这种确定更像是为以后的安排。

他现在依旧在企图扩大他的权利,要凭一己之力强力推行‘新政’。

在地方上,孙传庭要求巡抚衙门紧握权力,控制地方,但又在巡抚衙门,知府衙门,县府衙门以及其他各部门进行了权责的切割与落实,确保责任落实到人,目的是提高行政效率。

这显然是因为与这些巡抚谈话而做出的改变,防止巡抚衙门权力过度集中,落实行政主体。

朱栩认真的看着,不时在身边的小本子上用碳笔记录着什么,这些是他对孙传庭的反馈,要对这篇讲话稿进行的修改与完善。

吏治方面太过复杂,孙传庭的一些用词需要朱栩认真去揣摩,单单是这一部分,朱栩就用了近两个时辰。

抬头就眼前一黑,脑袋一阵眩晕,心里难受的想吐。

不远处的内监见到朱栩扶着桌子,神色痛苦,大惊失色,连忙跑过来道:“皇上,您没事吧?奴婢这就去找太医。”

不等他走出门口,朱栩坐起来,吐了口气,道:“行了,回来吧。刘公公呢?”

内监跑过来,见朱栩脸上没有异色,这才松口气,道:“回皇上,刘公公去内阁了,暹罗,缅甸派了使者来请罪,孙首辅正在接见。”

之前因为朱栩册立太子,这两国国王不曾入京,朱栩下了旨意斥责。

只是,这一来一回,时间未必太久了吧,居然用了近半年时间!

这还是卢象升在云南练兵,威吓后的结果。

朱栩喝口茶,定了定神,目光微眯,闪烁着冷芒。

在大明的东南半岛,要说最有野心的,当属缅甸,几十年前还与大明大战了近半个世纪。

现在的国王也是位很有能力的国君,正在力推改革,缅甸的国力不容小觑。

暹罗就更不一般,前不久吞并了南掌,金边两国,后来因为扩张太快内部不稳又被明朝攻击,这才不得不收敛锋芒,专心应对内务。

可以说,这两个国家都是暂时的隐忍,还没有真正的臣服。

锦衣卫,军情处那边一直在渗透,不断的拉拢亲明,反对现国王的势力,对那些叛军也有不同程度的支援。

这两国应该早就察觉到,但面对大明不断展露的肌肉,两国内部又纷扰,所以只能暂时忍让,等待时机。

“不着急不着急……”

朱栩轻声自语,而后抬头看向那个内监道:“告诉首辅,命工部尚书陪同,想办法说服他们,由大明出资,规划两条路去两国。”

内监不懂这里面的困难,连忙应声,快速出宫去内阁。

朱栩知道这件事的困难,但只要明朝这边修的足够远,将来就会有大帮助。

朱栩不理会外面的事情,继续看着。

孙传庭这个讲话稿的第二部分是‘农业’,这部分比之吏治还要复杂,篇幅也不小。

从‘土地’开始衍生出方方面面,包括基础的田亩,人口,再到农田的灌溉,机械,耕畜,接着是粮税,粮价,流通情况等等,孙传庭列出了一个野心勃勃的雄伟计划。

不止于应对眼前的灾情,还展望日后的发展。

其中有很多事情令人瞩目,比如要求对大明各地的集中开荒,对于大明皇田,隶属于内阁的田亩进行大规模的清丈,划分。

掌握在朱栩以及户部等的田亩,超过一万万亩,外加辽东,安南等,如果丈量清楚,能安置的人口,起码有一千万!

这个人口,占到大明的八分之一或者七分之一,如果实施,将对大明产生不可估量的影响!

那些惧怕,犹豫,观望的百姓,很可能会被带起来,站在朝廷一边,对抗那些士绅。

不管怎么说,现在关于‘土地’的改革优势渐渐的已经站到了朝廷的一边,时间越长优势越大。

其中,朱栩也看到了关于苏州,扬州,杭州的农业特殊规划,尽管只是了了几十字,却也透着内阁的决心以及未来的政策方向。

朱栩拿着碳笔,对孙传庭话里话外的一些问题进行修改,增添,弥补。

接下来,就是商业了。

对于商业,孙传庭的规划就显得有些‘骨感’,说是‘发展纲要’,更多的则是一种架构,法律法规,以及重申了对神龙府的支持,鼓励商业,发展海贸等等。

这种情形,朱栩能够理解,一个是现实的要求,另外就是孙传庭等人未必了解这个商业到底该如何去发展。

朱栩拿起碳笔,在新一页的纸上写了四个大字:‘价格规律’,然后对这四个字进行了一些解释,这些解释朱栩刻意的进行了碎片处置,不成系统,甚至有些前言不搭后语。

这里面隐藏着呼之欲出的四个大字:市场经济。

写完这些,朱栩又看了眼,满意的笑了笑,道:“就看你们的领悟能力了。”

然后,他又低头继续看着看着。

这一看,就到了第二天一大早,朱栩浑然不觉,看看写写,写写看看,孙传庭的这份讲稿他看了有五遍,手里的碳笔写了几十页不止。

眼见天色大亮,不远处的刘时敏目光忧色的看了朱栩,低着头,不敢打扰。

李德勇从外面悄步进来,低声道:“刘公公,皇上平时都这么熬夜吗?”

李德勇是从南直隶调回来的,他之前是跟随布木布泰的管事太监,对皇宫并不了解。

刘时敏又看了眼里面,低声道:“内阁那边还有很多事情,我得过去。我已经让御膳房做了鸡蛋羹,等皇上抬头了,抽空送进去。”

李德勇应下,道:“是。”

刘时敏又看了眼朱栩,悄步离开乾清宫。

李德勇替了刘时敏,站在东暖阁门外,垂手而立。

没多久,一个内监匆匆过来,低声道:“李公公,大元帅府送过来的,是秦副元帅的演讲草本。”

李德勇接过来,无声的摆了摆手,等了一会儿,才悄悄走进去,低声道“皇上,秦副元帅的演讲草稿。”

朱栩头也不抬,道“嗯,放下吧。”

李德勇放下,无声无息又退出去。

(本章完)

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