第594章 官心人性

昆仑山上修铁路。

在场众人听到董昭这话,嘴角微抽。

可是真敢想。

董昭所言的昆仑山是指世界屋脊的统称。

“昆仑山太过高耸,想要修路都难,修筑铁路?”张昭质疑道。

“确实很难,但很有必要。”董昭毫不犹豫的说道。

“普天之下莫非王土。身毒、贵霜日后纳入我大齐掌控,难不成放着中原与这两地之间的昆仑山脉不管?”

“修条铁路只是暂时的。日后还要延伸,多修几条。”

“毕竟谁知道日后身毒和贵霜会不会出问题,若是对方截断了河西走廊和海路,难不成我们就放弃这两地不成?”

“况且一直绕道而行,并不划算,直接从昆仑山开一条道,最是合适。”

众人闻言,细思之下不禁微微颔首。

董昭所言,初听起来是天方夜谭,但是细加思索确实是这个道理。

昆仑山天险,难以逾越。

否则中原也不会和临近的身毒、贵霜等地鲜少冲突。

以前确实没有拿下这种苦寒之地的必要,但是如今的大齐却极其需要。

不仅是为了填补空白。

更是因为如果掌控了昆仑山脉、打通铁路,日后若是贵霜和身毒出现问题,他们会在地形上占据巨大的优势。

“于昆仑山上修筑铁路,难度和成本太大,技术要求太高,还需得从长计议。”陈宫皱眉道。

董昭点了点头:“确是如此,此事急不得,但须得提上日程。”

“此外,还有南方的开发,朱崖洲、夷洲的开发也得尽快,水军的中心需要向西南方向迁移了。”

“起码要将益州的道路修到恒河口,再加两条铁路,水路更好,再多弄几个港口,方便驻军。”

“北面的塞北之地……”

与陈宫更加侧重于内政的想法不同,更倾向于巩固中央集权的董昭站在大局的角度,更加注重于边疆地带的发展和掌控。

看似轻描淡写间,又是无数的浩大工程被提上了马。

然而,董昭的开口只是引子。

待其粗略表达了自己的看法后,国渊紧跟着也站了出来。

“中原承平、水网铺设,一些水利设施也需要摊开和完善。而且还有水库的修建、一些工厂所需的特殊树木的栽种、黄河长江等大河两岸的水土保持、大型水利设施……”

贾诩接着道:“各地的驿站、驿道……”

十二政部逐一过堂。

原本还颇为意气风发的陈宫,随着众人的发言,脸色渐渐凝重。

待到众人将各自规划和盘托出,陈宫只觉太阳穴突突直跳。

这些工程若同时上马,莫说三千万奴隶,便是再加三倍人手,怕也捉襟见肘。

虽然所有人都有着充分的理由,而且都说可以慢慢来,但最后对于各自工程重要性的强调以及能早尽早的建议,无不表明了其实际的想法。

“会后将各自的工程预算和人手需求报上来,届时户部整体统筹。”陈宫黑着脸道。

“记住,要真实的需求,你们都要细加审核,不要给我注水!否则,我定会找陛下问责此事。”

漫天要价、坐地还钱,不仅是商人如此,即便是朝堂之上也是如此。

对于这些人的手段,陈宫太清楚了。

一千万钱的工程,他们就敢报三千万钱的预算,然后干着干着发现预算不够了,半拉工程又不能搁着,再添进去两千万。

殊不知,贾诩等人对于各部和陈宫也同样熟悉。

财部一向是报了工程就要先砍一半预算,然后再细加核算,能少则少。

其他部门都虚高报价,如果他们真的老老实实的报,最后绝对会吃亏。

这种事情无论在何种情况下都不可避免的发生,哪怕财部再有钱,也永远都不够。

天下需要花钱的地方太多了。

十二政部看起来事务单一,涉及不多。但是再小的事,当达到数百万甚至是数千万人这个级别后,性质就变了。

他们需要干、可以干的事情太多太多。

而且由于官员考核晋升体系不断完善,与政绩挂钩,彼此间的资源争抢就更严重了。

一心埋头干实事而不在意政绩的官员并非没有,只是很少。

但凡为官,就没有不怀有一腔抱负的。想要进步,无可厚非。但过度渴求进步,便会趋于邪道。

而甘于现状,也同样会趋于平庸,甚至是躺平。

二者之间的关键,在于一个度,从来都没有对错好坏之分。

这种风气,即便是田泽也难以刹住。

权力是自上而下,但同样也是自下而上。

位置越高,越要懂得用人、洞彻人性,否则只会感到无力。

董昭等人看到的数据,是由下面逐级汇报上来的,所有人都想在合理的范围内多争取一点,但层层叠加之下,很多事情就变了味了。

这就和传八卦一样。

伤了手指传成手指断了,手指断了传成手掌断了,手掌断了传成胳膊折了,胳膊折了传成半条命没了,半条命没了传成人死了……

以如今的通讯水平和官员素质情况,如果各政部尚书不亲自核查削减,报上来的很多资金申请都会显得非常虚浮。

毕竟谁也不会嫌自己申请的钱多,需要花钱的地方多了去了。

村里修条路十万钱,直接报个五十万。

五十万被砍成三十万,把路修的两倍宽、再整饬一下村里的一些边边角角、破房烂院。

既未贪腐,又为百姓谋取了好处,百姓称赞、政绩也有了,日后晋升便顺理成章。

对于这种事,田泽在下面调研时见得太多了。

还有各种画大饼、坑蒙拐骗,借助上级、周边、商人等各方资源发展民生的。

在百姓眼中这就是能吏,这就是好官。

但是从朝廷整体的角度来说呢,这无疑破坏了整体的规划,是不合理、不公平的。

所有“巧夺”的资源,本质上都是以不正当手段从其他人碗里抢饭吃。

更遑论那些上下其手的贪官、只知发展眼下民生而不顾长远的顽固官员、急功近利而不计后果的激进官员……

陈宫等人很清楚这一点,但却也很无力。

因为这就是人性,世上哪有那么多完美的人,是个人就会有缺陷,为官更是如此。

长于发展的总是会忽视民生、埋头民生的总是会发展的很慢、各方兼顾的便是中庸之才。

(本章完)

第595章 无为而治

听到陈宫发火,贾诩等人皆是点头,不过能做到什么地步,就两说了。

陈宫对此也是早已习惯。

官员不是机器、也不是死士,怎么可能会真的完全乖乖听话,能够把握一个度就可以了。

但凡不是太过分,他都能睁一只眼闭一只眼。

“公台,此事了了吧?”董昭说道。

陈宫点了点头,随后眼神复杂的看着董昭。

“看来你有事要说。”

董昭的立场和为人在场非常清楚,绝对的帝党,但凡发言,便多半是大事,而且往往都是他们不想面对的大事。

果然,随着董昭的开口,在场众人纷纷陷入了沉默。

“太子殿下外出历练已有一年,是不是该请回来了?”

冷场许久,无人发言,最终还是田丰站了出来道:“陛下曾言,太子殿下要外出历练三载,如今时间未到。”

“况且此事乃是皇室之事,我等不应干涉。即便是召太子殿下回来,也得陛下下令才是。”

“怎么就不应干涉了?”董昭面色冷厉道。

“太子殿下乃是储君,国本!”

“若是连此事都不过问,我等枉为人臣!”

众人闻言,皆再度陷入了沉默。

即使是田丰,也只是面露难色的指了指董昭,憋着一口气愣是没说出话来。

董昭这话直接上纲上线,逼得他们完全没话说。

他们很清楚,董昭强化皇权的立场从来都没有变过。

大齐这一年来发展颇为迅速,但是内部却也是暗潮汹涌。

浩大的改革在各方的统筹之下,看似润物无声,没有掀起一丝波澜。

但是实际上,大齐的内瓤已经被换了近半。

在这场无声的清洗和斗争中,很多事情也逐渐明朗。

大齐的方向、权力的分配、皇室的定位、官员的体系等,都趋于成熟。

但是这并不意味着一切尘埃落定。因为有人的地方就有斗争,只不过趋于平缓、在控制之内而已。

田泽虽然并不在意所谓的御下之术和制衡之道,但是于朝廷中、于天下,维持一定的平衡,绝对是必要的。

整体一团和气,内部党派林立,这才是一个健康的朝廷的常态。

有激进于外战的,有倾向于内部发展的,有注重商业的,也有注重农业的。

同样,即便在田泽定下了君主立宪的大方向后,众人也有着各自的想法。

多数人都清楚田泽的想法,也认可将天下寄于天子一身不可长久,倾向于将天子束之高阁。

但是,也有人持不同看法,就如董昭。

与田丰同一立场、生性耿直的张昭听闻董昭所言,径直道:“公仁,没必要曲解我等之意,也不要言如此偏激之论。”

“君主立宪,天子拱垂而治,乃是陛下亲自定下的国策。”

董昭闻言,毫不退让的说道:“陛下所言我自是清楚。”

“若天子无德无能,无为而治顺理成章。但若是天子有雄才大略、远见卓识,为何不能以天子执掌天下?”

“相较于平衡,在一名贤君的带领下会使得天下发展的更快。”

效率和稳定,永远是一个难以兼顾的问题。

一人为尊、令行禁止,效率自然要比多人决策要高得多,内部也会减少很多不必要的损耗。

在这一点上,即便是张昭也不得不承认。

“但如何鉴别天子的贤能?陛下与太子皆可为贤君,可后世帝王呢?难道代代皆是贤君?”

“一旦开了这个口子,日后便会形成惯例,所谓的君主立宪、天子拱垂而治终究会沦为空谈。”张昭直指要害的说道。

“那就说明我们臣子无能!”董昭毫不客气的说道。

“天子若贤,就当以仁德才能令众臣心悦诚服。天子若不贤,那便说明我们臣子教导无方、劝谏不力、处事无能。”

董昭的这番话,再度将张昭也噎住了。

这番话,在众人看来完全是在诡辩,但却也真的从表面上挑不出毛病。

天子为何不贤?既然上一代便是贤君,那么说明基因必然没问题。

有问题的只能是后天的教育和沟通,是大臣没有教导好、辅佐好。

只要大臣足够有能力、贤德,为何就不能保证代代贤君呢?

这句话,换个表述就是“没有教不好的学生,只有不会教的老师”。

话似乎没错,但是却是理想与现实之间如同鸿沟般的差距。

“此事之后报请陛下决断吧。”

陈宫早已习惯了董昭的“胡搅蛮缠”,却也只能妥协道。

在七王西征后,程昱这个“好战分子”被按了下来,很少再蹦跶了。

然而,随之而来的是董昭这个“刺头”。

而与陈宫这边也是一样的情况,与董昭对线的主力换成了张昭和田丰。

其余众人闻言,大半都点了点头表示同意。

董昭见状,这才满意的笑了笑。

在场的都是顶尖人杰,不是靠着三言两语的“诡辩”就能糊弄过去的,能够争取一个向田泽呈报的机会就不错了。

随着内阁制度的不断完善,田泽已经很少再亲自决策了,只是偶尔定定大方向。

为了确保制度的完善和权威,即便是董昭想要再呈报事情也不是那么方便了,必须要走内阁上报。

这也是他不得不与张昭和田丰正面硬刚的原因。

程昱看着好友如此开心的样子,也为其暗暗叫好,但是心中不免还是叹了口气。

大势,终究是难以违逆的。

田泽为何让田安前往刘备麾下历练,而不是更具雄主气魄的袁绍和曹操麾下?

这背后的诸多深意,在场众人都有所察觉,只是看待的方面有所不同。

其中,有一条是他们多数人都察觉到,但是董昭却选择性忽略的,那就是刘备的品性。

与袁绍、曹操等人不同,刘备作为人主,少了些霸道果决,多了些仁厚无为。

这只怕也是田泽对于太子的希望。

于太平盛世之中,做一个仁厚的天子,拱垂而治。

有着诸葛亮、司马懿等臣子在,根本不需要田安做什么,只要不添乱,便足矣。

当然,能锦上添花更好。

(本章完)

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