坐在旁边的刘禹浦反倒有些羡慕地看着南宫冶。

能被皇上这样批评，我也愿意啊。

能被这样批评，首先皇上很关注你，或者说你引起了皇上足够的注意力。

其次皇上很欣赏你，这才愿意批评你，指出你的缺点。

皇上批评你，是希望你改正缺点，更好地进步。

简在帝心，又寄予厚望。

皇上，要不你也批评臣几句吧。

臣也有做得不足的地方！

朱翊钧双手笼在袖子里，开口说：“南宫，你什么都好，就是魄力不够！

京师虽说天子脚下，首善之地，可是各色人等汇聚于此，与宗室、外戚、勋贵、文武百官，错综复杂，龙蛇混杂。

京师有人口百万，不仅有官庶军民，还有各地来的商旅学子人一过百，各色各样。何况百万人口。

自万历元年后，朕下诏解散了教坊司，禁绝私娼官妓。

但是人的欲望是无穷的。

京师汇集了诸多权贵富豪之士，他们有财有势就要享受。

有需求就一定有买卖。

现在京师里有秦馆、晋轩、越阁、吴楼。人家是挂羊头卖狗肉，他们是打着幌子做皮肉买卖。

尤其是南苑，泛滥成灾。

还有赌坊。

当初为了规范赌场，增加税收，杜绝赌场衍生出来的高利贷等问题，实行了赌坊牌照模式。

可是现在牌照赌坊乱象众生，突破限制的赌场比比皆是。只给他四张台的牌照，他外面四张台，里面藏着四十张台。

这四十张台肯定不会缴税。逃税漏税到了极其张狂的地步。

还有地下赌坊，这几年发展得非常迅猛，罗马街、东西三里河街、薛家湾、米市口，南城各地开花，现在开始向西城蔓延。

丰城街，甚至离西苑西安门不远的缸瓦市街，都出现了一处地下赌坊。

难不成这些开赌场的也知道，最危险的地方最安全？”

南宫冶低着头，喉结不停地上下抖动，额头上有白毛汗。

等到朱翊钧说完，他出声解释。

“回皇上的话，这确实是臣失职。

这些暗娼私赌屡禁不绝。

臣布置警政局进行严厉打击，甚至联合锦衣卫镇抚司进行明察暗访，多次采取联合行动。

可是这些人就像暗沟里的耗子，你去了东边，它们钻去西边。你去了西边，它们又钻去南边。

有时候严厉打击后，平静了一段时间，可没多久又冒头。

不厌其烦，臣确实做得失职。”

“你啊，朕看还是不重视。

社会治安问题，在你看来只不过是癣疥之疾。只要没有闹出大事情，小打小闹的，定期扫一扫，就像清扫房屋一样。

这样的态度要不得！

社会治安，跟百姓们安居乐业息息相关。为什么？因为那些地痞流氓，盗匪偷贼根本近不了权贵富豪们的身，他们欺负的全是平头百姓、贩夫走卒、普通商家。

这些人才会有切身之痛，你坐在顺天府衙里，肯定体会不到痛，所以你不会重视。

你这么聪慧的人，怎么不知道这些家伙能一次又一次躲过打击，无非就是上面有人保护。

没错，凤梧担任顺天府尹时，严厉打击过一批，顺天府衙里保护伞也被抓了一大批。

但是旧的被清厘，还会有新的被拖下水。你顾虑会引起府衙的波动，影响到其它政务，于是你就以大局为重

不把这些保护伞除掉，怎么除根？

南宫，做一任地方主官，不是让百姓们吃饱穿暖就行，不仅要让他们丰衣足食，还要让他们安心乐业。”

朱翊钧顿了顿，喝了两口温茶润了润喉咙。

“或许是以前对官员的要求太低了，所以才让你们产生了一些错念。现在是万历新时代，朕对官员的要求也在提高。

这不仅是朕的心血来潮，而是时代的要求，是生产力进步，经济发展，对上层建筑的进一步要求。

南宫，你还要加强学习。”

南宫冶一下子听懂朱翊钧的话，诚恳地说道：“皇上，臣认识到自己的错误和不足，希望能够再回到皇上身边，多多向皇上学习。”

朱翊钧不置可否，继续说：“前段时间，朕跟张师傅、海公还有鉴川公，以及冯保他们商议过，对司礼监进行改组。

司礼监以后改为秘书监，下分内正司、通政司。

内正司承接司礼监的大部分职责，包括西苑和资政局日常庶务处置，还有秘书监官吏的铨选和考成，以及纪律监察。

为什么要对秘书监进行单独铨选和纪律监察？因为这是一个上通下达，掌握着大明军国最高机密的地方，出不得一点岔子。

必须要重视，所有官吏招录和选拔要严格审查，不仅吏部审查，锦衣卫审查，内部还要审查。

同时要严肃纪律，督促秘书监所有官吏严格遵守各项规章纪律。

所以内正司要分设机要通讯局、组织局和纪察局。

机要通讯局负责机要文字往来，以及保密工作。”

南宫冶和刘禹浦静静地听着。

“通政司负责资政局、朝议局会议的议程安排和会议记录，和其它交办事宜。

分设秘书局、督查局。

资政局是朕设定的最高决策咨备机构，它的职权是对军国大事进行评估和决策。

秘书局记录会议纪要，以及形成的决策。

决策和决定做出后，由机要通讯局监管、秘书局分发至内阁、戎政府、都察院、宣徽院以及各地军政机构执行。

执行情况也必须有个反馈，督查局负责收集各项反馈情况，同时奉指令直接督查具体事宜。”

朱翊钧说到这里，看了南宫冶一眼，“朕钦点你为秘书监少监，兼通政使。

冯保为秘书监监正，还有张四维、杨金水、杨令德为少监。”

说到这里，朱翊钧意味深长地说：“时代在变，很多东西也要变。朕一直在说驱除糟粕，阉人这种有违天德人伦的制度，也该废除。

否则的话，朕会在青史沦为笑话。

从万历元年，内廷不再新招阉人内侍，最终，等到冯保、金水这些离开，内廷终究要回到秦汉时期那样，但有所不同”

朱翊钧话里的意思很明白，秘书监将是大明的内廷，只不过这个内廷不再是内侍把控的意思，而是皇帝直接行使权力的机构。

少府监、御马监和锦衣卫，以后可能会以某种形式合并进秘书监，或者以另外的形式存在。

皇帝将通过少府监掌控经济，拥有足够的财权。

御马监或锦衣卫控制军队。

秘书监则直接执行皇帝意志。

资政大学士和学士是皇帝的军国决策咨备人员，他们对规定的军国大事分级讨论，做出决策。

这些决策再由最高行政机构内阁，最高军事机构戎政府，最高监察机构都察院，民族和海外领地最高管理机构宣徽院，以及地方各省等机构去执行。

皇帝拥有最高否决权。

资政局的决策，没有皇帝的批复，就不生效。

由于资政局决策讨论的是重大军国事宜，比如内阁总理、左右丞，都察院御史中丞、左右都御史、戎政府五府都督以及地方巡抚、布政使等高级官员的铨事；开战停战；以年为实施单位的国策方略决定和调整.

这些事宜不会影响到内阁、都察院、戎政府和地方布政司日常运作。

说白了就是皇帝通过资政局，与朝中各方势力沟通协商好，做出达成一致的重大决定，再由秘书监督促各部门坚决执行。

南宫冶和刘禹浦都是饱读史书的人，对朱翊钧的朝政新布局了解清楚后，也就明白。

皇上终于完成他的布局。

国朝的列宗，往往会陷入到一种窘境，全力扶植一位阁老，又担心他成为权臣。不全力扶植吧，又压制不住朝堂百官。

万历新朝的庙堂政治格局，跟前朝完全不同，绝不会有权臣出现。

内阁总理张相，权柄公认地超过严嵩、夏言以及其它内阁首辅，尤其是对财政权的掌握，可以说是大明之最。

各省布政司必须按照内阁制定的五年计划和年度规划来施政，严格执行阁令和部令。

一旦有错误，直接可以追究布政使乃至巡抚的责任，通过资政局对各省布政使和左右参议进行调整。

但是他调动不了陆海军，没有最高监察权，只有一个吏部行使的内部监察权，考成法。

大理寺和司理院又几乎半自治，内阁和都察院都只能影响它，管不到它。

能动它的只有资政局和皇上。

现在又多了个秘书监为首的内廷，以后官吏除了奋进派、稳健派和旧党之分，还可能会分成内廷系和外朝系。

因为两者的立足点完全不同，利益也会有重大分歧。

只是南宫冶和刘禹浦觉得有点奇怪，怎么张四维成了秘书监少监？

传说他可能成为资政局第五位资政大学士，现在又成为秘书监少监，名义上冯保的助手，这就颇有深意。

不过细细一想，两人大致猜到了朱翊钧的用意。

而今这个布局是皇上的一个尝试，属于过渡阶段，所以先用冯保坐镇秘书监。

但是再过几年，资政局五位资政大学士会泾渭分明。

一位是内阁总理，代表最高行政权。

一位是御史中丞，代表最高监察权。

一位是戎政府总戎政使，代表最高军事权。

一位是内阁左丞，加重内阁的权柄。

还有一位是秘书监监正，他代表内廷。

朱翊钧今天说的够多了，他指了指刘禹浦。

“南宫转任通政使，立即接手正旦大典后的资政局和朝议局全体会议。顺天府的事，汤臣你来署理。

刑部的事你要接管，顺天府的事你也要署理一段时间。上任后首要任务是什么，汤臣心里有数吗？”

“回禀皇上，臣署理顺天府尹后第一件事，就是进行社会治安整饬！”

(本章完)