第780章 棚户区改造

上午八点,曾太平和聂振邦联袂抵达中组部大楼的时候。在楼下,石建东的机要秘书已经等候在了门口,一看到曾太平和聂振邦,就热情的迎了上来。在曾太平和聂振邦面前,石建东的秘书倒是知道该怎么做,并没有摆什么谱。很是热情,很是客气,一阵寒暄之后,将两人直接带进了石建东的办公室。

一看到聂振邦和曾太平过来,石建东也从自己的座位上站了起来。面带微笑着道:“太平和振邦来了,快请坐。”

等秘书倒上了两杯茶之后。石建东也坐到了沙发上,看着曾太平和聂振邦,沉吟了一下,这才道:“太平同志、振邦同志,正好,这一次,你们二位都在京城,我也就省了一到手续,免得再去巴蜀了。把你们找过来,主要是有这么一个事情,想要听一听你们的看法。”

石建东的话语,是开门见山、直言不讳的,昨天晚上,沈总特意找了自己。专门说了巴蜀省的事情。有了沈总的授意,石建东自然是知道该怎么做。

看到曾太平疑惑的样子,聂振邦坦然的神态。石建东心中也是暗自揣摩。沈总对聂振邦支持的力度之大,超过了自己的预计。同时,石建东也很羡慕。这说明。沈总已经定下了思路了。

和聂振邦搞好关系,这就很有必要了。沉吟了一下,石建东继续道:“这一次,组织部这边,也准备在全国范围内选取几个省市出来,进行省管县制度改革的试点蜀省,地处我们西南边陲地区,属于西部大开发战略的一个重要省份。同时,又是地州市最多的一个省份,有很强的代表意义。所以,中央经过了慎重的考虑和选择之后,决定,将巴”蜀省作为这一次的试点省之一。

你们两个,一个是书记,一午是省长。你们有什么意见没有?”

听到这句话,聂振邦和曾太平都有些震撼。聂振邦没有想到,为了这个事情,沈总竟然做出了这么一个决定。可以肯定,这个事情,沈总是绝对没有通过会议讨论的。这可是要冒大风险的。

虽然,这种事情,在国内早已经有了先例,也有了不少身份在开展这种试点尝试。可是,无一例外,都是以地方为主导。而现在,这就算是从上而下了。沈总这边,多少也会承受一些压力。

曾太平此刻,却也是沉吟了一下,这才开口道:“建东部长,我没有意见,省管县制度,从江南省以及其他省市试点的效果来看,很好。减少了中间的管理环节,加深了省县层级之间的直接交流。能够在巴蜀省实施这一制度,这充分的说明了。中央对我们工作的支持和重视。我是举手赞同的。”

听到这里,石建东的脸上也露出了满意的笑容,点头道:“太平同志的觉悟,还是一如既往的高啊。在这个事情上,巴”蜀省能走在其他省市的前面,很有代表意义啊。我就等着看巴蜀的成绩了。”

从京城回来之后,巴蜀省这边的省管县制度改革工作,正式开始起来。在步子上,并没有拉得太大。有中央的支持,有沈总的意见明确表态。曾太平这边,固然是有些不太愿意。可是,在这种压力之下,也不得不妥协。退一步。

当然,聂振邦这边,也不会逼迫太紧。省管县制度改革,也并没有在全省范围内实施,只是选取了五六个地市作为首批的试点市,进行省管县制度改革的试点。

省委省政府办公大楼。

聂振邦此刻也在看这桌子上的材料,材料是天府市政府递上来的。关于天府市旧城区棚户改造项目的立项申请。

整个计划,气势恢宏。天府市的目标也定得很高。看着汇报材料上的规划,聂振邦也笑着道:“老方啊,天府市吕成栋的心扉宽阔啊。立足天府市,要花费五年的时间,将天府市建设成为西南区域的经济文化金融中心。这可是大手笔啊。”

聂振邦的话,是带着轻松的口气说出来的,大班桌对面椅子上,方圆也笑着道:“省长,吕成栋这也是压力巨大啊,全国,十七个副部级城市。陇西西都市是几朝的古都。江北省宁州市、粤东南海市、闽南省望海市,现在都是蓬勃发展。天府市本身的步伐已经落在后面子。吕成栋不急才怪。”

聂振邦微笑着点了点头,算是认可了方圆的这一个说法。天府市,在巴蜀省,在整个西南地区来说,无论是经济还是其他方面,都是头一个。可是,不能这么比。和黔州省以及彩云省的省会城市来讲,天府市,本身就要高半级。就这一点,一个副省级城市去和其他的地厅级城市比,这不是胜之不武么?

可是,和其他副省级城市相比,天府市,还真是要弱上半筹。南海市以及望海市这种特区就不要说了,那是可以和沪城市这种直辖市一较高下的。就连最年轻的副省级城市,西北梨州市,天府市的发展,也弱上一些。作为市长,吕成栋自然是着急

沉吟了一下,聂振邦也点头道:“吕成栋的这个计划,倒是可行。不过,我还是想听听吕成栋的想法。”

说着,聂振邦拿起钢笔,在汇报的材料上,唰唰唰写下了几行大字“请省发改委相关同志予以立项支持。,接着,落款是聂振邦三字。

将材料递给了方圆,吩咐道:“老方,这样,你将这份材料,给省发改委那边送过去。天府市,虽然是计划单列市,财政属中央。可是,不管如何,天府市也是我们巴蜀的省会。天府市发展好了,对巴蜀全省的带动也是巨大的。省里面,还是要支持的。另外,你给吕成栋打个电话,让他过来一趟。”

省长的召唤,吕成栋不敢有半点的马虎。从秘书长这里,也探听到了不少的信息。这方面,吕成栋的工作还是做得很到位的。

能做到现在的位子,在人际关系的处理上,吕成栋自然不会是初哥模样。还速的收拾好材料,提着公文包,不到五分钟,吕成栋就出现在了省长办公室门外。

等吕成栋坐下之后,看着吕成栋,聂振邦微笑着道:“成栋同志,找你过来,主要还是想听听你的具体想法。在天府市旧城改造和城中村的改造项目上,你们天府市,有什么具体的工作路线图没有?”

说到正事,吕成栋立刻点了点头,拿出了笔记本,打开之后,这才汇报道:“省长,天府市的耳城区和城中村改造项目。其实,应该是归纳在一起的。”

“说到改造,这也是天府市的历史遗留问题。建国之初,天府市的城区面积狭小。经过这么多年的发展,在如今,新省委省政府以及新市委市政府之间。

东起荣东区、南到惠安区、西到大学城、北至惜春路这一个区域,大约有八平方公里的范围之内,是以前天府市的郊区以及破产企业集中的区域。房屋低矮、道路狭窄、各项公益设施也不够齐全,这方面,已经严重影响了天府市的形象和发展。我们市里面,经过详细的考察和慎重的认证之后。认为,有必要对这一个区域进行彻底的改造。放造之后,这里,将成为整个天府市的饱。商务中心区域。成为城市的新形象和新名片。”

吕成栋的汇报,很连贯,虽说是打开了笔记本,可是,汇报的过程之中,并没有任何的停顿。思路清晰。目的明确。这一点,让聂振邦也很满意。执政者。最怕的就是模糊不清。

可是,吕成栋的汇报,却是条理清晰,层次分明。在思路定位上,也十分的明确,这一片区域,主要的定位,是中央商务区。这对天府市来说,的确是一个填补空白的构想。

可是,话又说回来。八平方公里面积的整体改造,这里面,不光是牵扯到棚户区、城中村的征收拆迁工作。道路网的拓宽和提质改造。公共设施。水、电、燃气、通讯网络的改造,以及在这个改造过程之中的招商引资工作。都将是一个无法回避的难题。

以自己的经验来看。这一笔投资,也不是一个小数目。能不能做好招商引资工作,这将是一个最为关键的问题。

想到这里,聂振邦也想听一听吕成栋的具体安排和实施措施。体制内,会这种大规划,大思路的领导干部,不在少数。每年,那么多的地方领导,南下北上,学习取经,见了大都市的气派和格局。照猫画虎。不在少数。可是,真正实施起来,不伦不类,一塌糊涂的也不在少数。

这个规划是好的,但是,重要的,还是在具体实施上。能不能做到才是关键。沉吟了一下,聂振邦看着吕成栋道:“成栋市长,八平方公里的大规模改造。这不是小事情啊。天府市,有具体的实施方案,有具体的招商引资政策没有?”

第781章 拆迁为重

吕成栋此刻却是有此ji动,天府市棚户区改造计划,自从自己上任之后,这个方案就一直在自己的脑海之中盘旋。可是,之前,却是一直都未能得到省委省zheng fu的支持。这么大规模的改造计划,如果没有上级的支持,光靠天府市,是不可能实现的。

可是,现在,聂振邦的这种态度,让吕成栋看到了希望,果然是名不虚传啊。在聂省长的手上做事。就是舒服,聂省长的大气和格局,这是之前所没有见到过的。

看着聂振邦面带微笑的样子,吕成栋压抑住心中的喜悦,整理了一下思路,点头道:“省长,我们的考虑是,对于整个棚户区的改造,分为三个方面。第一方面。市政交通公用设施改造上。在这一方面。市里的意思是,专门聘请国内国际知名的城市规划设计专家和团队。在充分考虑现阶段的情况,也要为未来二十年,甚至是三十年,甚至更长时间的发展,预留出足够的空间,尽量避免目前国内不少地方改建了没有两三年,又落伍的情况。在道路的布局规划。做到地面交通道路网以及地下城市轨道交通都充分考虑完全。在水、电、燃气、网络通信等公用设施,以及城市排水系统等各个方面。做好一劳永逸,三十年甚至是永不过时。”

“二方面,商业区的规划上,坚持可持续发展的原则,坚持jing益求jing的原则。在投资方的选择和引进上,争取引进国内顶级,世界知名的公司,进驻c叨项目砚划区域。在三五年的时间内,将天府市昭。项目建设成为国内一流的商务中心,整个西南地区的商务核心区。”

“三方面,在文物古迹和人文遗产和珍贵古老树木的问题上,严格遵照zhong yang可持续发展战略的指导jing神。在现有的基础上,进行原样的修复和完善。充分根据现有的地形和位置。最大限度保护好我们天府市的文化底蕴和内涵。”

听着吕成栋的话语,聂振邦也不由自主的点了点头吕成栋的这一个规划方案,还是说到了自己的心坎里面的。如今,国内不少地方,在建设过程之中出了不少的问题。刚建好还没两年的道路,突然一下子,因为车流量的增加。不管冉了。又要扩宽,又要重建。别看这一步分成了两步走。看起来,似手这么安排,才是老成谋国的做事方式,可是,实际上这么做固然一下子付出的资本少了。可是真正算下来,代价反而越大。两年之前的拆迁价格,自然是和两年之后的拆迁价格有着天差地别的区别。

另外,在招商引资方面的策略也有明确的定位。比。商务区,这不是说建设就可以建设的,这不是单纯一句话就可以的,c叨,这代表了一个城市在国内乃至在国际上的形象和地位。这不是单纯只有钱就可以做的。金梅省的煤老板有钱。可是,在c叨这样的项目上面。没有人脉。没有威望的公司,是引不来金凤凰的。

最后吕成栋的古树和古物保护方案,也让聂振邦很是感到欣慰。国内,这么多的地方,在文物保护上的工作,可以说是一塌糊涂。

几百年的古城墙,古建筑,在城市化进程和城市化改造的过程之中。没有任何的考虑,要各,推倒之后,异地重建。

要么。推倒之后,彻底的湮灭在历史长河之中。

对于这种行为,聂振邦是最为反感的。华夏,之所以被称呼为文明古国。依靠的,就是这种深厚的文化底蕴和文化积累。不管是直接湮灭,还是异地重建,这都是对国家的一种不负责任。这是对子孙后代的一种不负责任。

异地重建了,尽管用的还是老砖老瓦,尽管,建筑手法都是竭力模仿。可是,这还有什么意义么?没有了。历史,看重的不是高楼大厦,看重的不是饱……而是这些往往不重视的东西。

顿了一下,聂振邦也点了点头道:“成栋市长,说实话,听了你的汇报之后,我是很开心的。你们的棚户区改造计划可以说,制作得十分的严密、周详;对各个方面都考虑得十分的周详。我是持支持态度的。”

“对于征收拆迁,你们有什么想法没有?八平方公里的面积,涉及的拆迁户,不在少数。这一点,你心中也应该要有个数。如何协调好拆迁户的关系,这是棚户区改造,能否成功的关键。如果,这方面,没有把握好。好事,也有可能变成大坏事。你明白么?”说完,聂振邦抬头看着吕成栋。

这番话,让吕成栋也愣了一下,沉吟了一下,也点头道:“省长,我清楚,棚户区的改造计划,一旦公布出来,这里面,光是拆迁的费用,就足以用百亿计算。一旦开工,就好比she出去的箭,没有了回头的可能。一旦中间出现了什么阻碍,对整个工作就产生了不可估量的影响。

这不是故意夸大其词,也不是在无的放矢。这么大面积的拆迁整改。固然,有一部分会采取原地安置,但是,也有不少会进行异地安置。这里面,涉及到的征收标准、补偿标准。这就是一个复杂细致的过程。原地安置,怎么一个搞法。一平方换多少面积。补多少钱?异地拆迁,一平方的安置补偿价格是多少?是由市里面出面进行官方拆迁。还是由各个公司自身去进行拆迁征收。这都是要慎重考虑的问题。

而且,俗话说得好,一样米,养百样人。这里面,万一要是有这么几个钉子户存在,到时候,整个饱。商务区,不伦不类。这就是失败。

听到这番话,吕成栋此刻也是笑着道:“省长,具体的征收补偿标准以及拆迁安置方案。市里面,也没有一个明确的方案出来。现在,有的同志的意思是,除去市政工程和交通整改扩宽工程以外,但凡是商业征地,一律交由这些公司自身来进行征收拆迁谈判。这样,也能省下市里的不少工作。省长,您在这方面是行家里手,您在梨州、梁溪以及望海市工作的时候,就从来没有出现过拆迁方面的纠纷。这方面,还要省长您多多指导。”

一听到这句话,聂振邦的眉头顿时就皱了起来,果然,现在不少地市采取的都是商业公司自负拆迁的问题。

可是,事实证明。这种拆迁方式,是很不稳妥的。往往,出现大问题的,就是这种拆迁模式。

但凡是商业公司,不管是什么工作。都是商业行为,都要讲究一条。追求最高的利润和经济价值。

这样一来,在拆迁补偿上,商业公司的原则,都是尽可能的以最低价格来达到目的。

一般,商业公司,大部分都是外来企业,在拆迁征收上,都需要依靠本地专业的拆迁公司。可是,这种拆迁公司,为了追求利益,往往是不黑不白的那一些人。在利益面前,他们甚至可以压低挥迁补偿标准,这样一来,就出现了矛盾了。拆迁户不愿意搬,拆迁公司强制拆迁、**的事情,自然就层出不穷了。

想到这里,妾振邦沉声道:“这绝对不行,在拆迁上,一个总的原则,必须要由zheng fu出面,来协调拆迁安置工作。”

说出这番话的时候,聂振邦的脸se也顿时严肃起来。拆迁,尤其是涉及面这么大的拆迁,必须都要有一个统一的调度,否则,迟早会出大问题。

顿了一下,看着吕成栋道:“成栋市长,我看,整个棚户区改造计划,市里面,要成立专门的指挥部和领导小组,在指挥部下面,要成立专门的拆迁安置工作领导小组,和市拆迁办,以及相关各个区的拆迁办同志,组成专门的拆迁队伍。务必要保证拆迁工作的顺利进行和圆满成功。”

吕成栋点了点头,心服口服,这一次过来,不光是来要资金,要政策的,在思路上,听了聂省长的一番话语之后,吕成栋有种拨开云雾见青天的感觉。可以说,是豁然开朗。这是真本事。对于这个,吕成栋是无话可说的。随即开口道:“省长,请您放心。有了您的指示jing神,我也有种豁然开朗的感觉。一定按照省长的指示jing神,兵马未动粮草先行。先做好整个棚户区的拆迁安置工作。”

聂振邦点了点头,这就是经济发达城市的最大好处,这么大面积的棚户区改造,天府市要提前进行拆迁工作,这里面,垫付进去的资金就不是小数目。这要是换成贫困的地州市,根本就不可能实施。只能是望洋兴叹。

这个时候,聂振邦也站了起来,开口道:“成栋市长,认真细致,小心谨慎,一定要做好这方面的工作,不可麻痹大意。棚户区改造奠基的时候,我一定亲临现场,去为你们祝贺。”

话音落下,门外,砰砰两声,李居朋推门走了进来,低声道:“省长,常虹市的许爱国同志、黄振求同志,还有其他几个地市的领导都等在外面了。”!。

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