第433章 官吏和议员代表的态度

参加会议的民间代表,大多是“摇笔杆子”、“卖嘴皮子”的,像是记者、编辑、律师、作家等等。

他们本来就以直接辩论和阐述内容为生的,所以基本都是颇为能言善辩的。

历史上的美国开国元勋们,本来大多也都是能言善辩的人,他们的成分主要是律师和商人。

这个世界的美国第一代贵族中,仍然有很多是这样这样的人物,比如亚当斯。

但是他们投靠大明之后成了贵族,开始逐渐学会了传统贵族的颐指气使,不再将纯粹的辩论和商业能力作为基础技能。

二代贵族更是越来越像传统贵族,能力比之一代贵族更加的衰退。

会议现场的质询环节,开始的时候颇为热闹,但局势很快就变成了一边倒了。

民间代表面对贵族的质疑,基本都能条理清晰的解释明白,让贵族的质疑变得好像无理取闹。

而当民间代表开始质疑的时候,又通常很快就将贵族代表问的哑口无言。

最后经常变成无赖式的回答:这是我们父辈与大明皇帝的协议,是我们父辈和美国的荣耀。

大皇子朱靖坤让现场的代表各自问了三个问题之后,时间已经接近中午了。

就宣布会议第二阶段结束,会议也暂时停止,下午两点重新开始,将直接进入第三阶段。

所有代表起身,首先恭送皇子们离开,然后各自起身去王宫的食堂吃饭。

民间代表们起身的时候,大部分都是喜气洋洋的状态。

在他们看来,皇子们安排的会议,就是一次辩论会,看现在的情况,自由邦贵族已经必败无疑了。

下午的辩论会更加的直接,要让普通代表提出咨询,还可能进入自由辩论环节。

现在按照最严格的规则互相咨询,贵族的代表就已经招架不住了,到了更宽松的环节他们更加顶不住。

在民间代表们看来,既然这场辩论他们必定会赢,那辩论结束之后,那自由邦改自治领的议案,自然也肯定能够执行的。

他们觉得光明的未来已经在向他们招手了。

而贵族代表们大多阴沉着脸,不过他们却并没有太过惊慌,反而带着几分轻蔑。

因为皇子们已经向他们通过气了,无论这场公开的会议结果如何,自由邦的地位都是不会变的,不会变成自治领。

所以他们觉得现在这些刁民怎么闹都没有用的。

不过他们也同时已经答应了,这次会议之后终究是要做出一些让步的。

这些刁民闹得越欢腾,皇子们迫使自己让步的幅度就可能越大,所以他们当然也高兴不起来。

两帮人各自带着不同的情绪,同时也都等着最后的决定,现在都互相都离得远远的。

把和稀泥划水的官吏代表夹在中间,三波人各自抱团离开了大殿去吃饭。

当天下午两点,会议再次开始之后,事情的发展,也确实如民间代表上午预料的那样。

民间代表再次轮流上阵火力全开,把贵族代表驳的说不出话。

但是优势大了的时候人就容易骄傲,人骄傲自满了就容易做出不合适的事情。

民间代表发现喷贵族很轻松的时候,就有人顺带着喷了一下官吏代表。

关键是他们有人大声斥责,说这些官吏大多也是不称职的。

要么是贵族的走狗,要么就是单纯混饭吃的,根本没有将公共事业作为自己的理想。

关键是他们并没有为普通百姓主持正义。

改自由邦为省份或者自治领之后,肯定要按照王国的法律通过科举选拔。

这些话说的没有什么问题,就是自由邦官吏的实际情况。

关键是,把这些现有的官吏赶走,也恰好符合现场的民间代表的利益。

他们可以取代这些官员,直接当上新设立的治领或者省份的官员,或者是地方议员。

所以有代表说出来这些话后,普通的民间代表马上送上了掌声。

只不过这种表态却破坏了一个微妙的平衡。

现场官吏出身的代表们,本来大多是划水状态,想要保持两不沾的态度。

如果民间代表的辩论胜利之后,皇子们倾向于支持民间代表的诉求,要求直接将自由邦改为自治领。

那自由邦的贵族们肯定是不会直接答应的,他们一定会用各种手段展开对抗行动的。

虽然不一定是武力对抗,但是民间和官方的各种手段肯定会有。

对抗一旦开始,自由邦官吏们就要站队了。

如果他们站在民间代表这一边,那只能跟现在的贵族们直接决裂了,贵族自然不会再雇佣和支持他们。

他们现有的工作自然也就没有了。

而国王和朝廷未必能够马上掌控所有自由邦,极大概率不可能马上给失去工作的他们安排好工作。

也就是说他们可能会暂时失业。

就算是国王和朝廷最后胜利了,自由邦成功改成了自治领,他们未必能够维持现有的地位。

国王和王国朝廷未必完全信任他们,他们很多人都是依靠贵族的关系上位的。

如果他们站在贵族一边,那现在肯定不能跟贵族们对着干。

如果皇子们最终没有支持民间代表,反而决定支持贵族们,不改变自由邦和贵族的地位。

那官吏们还要继续在自由邦当官,继续给贵族们干活呢。

那他们更加不能得罪贵族了。

这些官吏本来是应该支持贵族们的,要让他们反过来支持民间代表的条件非常脆弱。

第一,民间代表在辩论中取得决定性的胜利。

第二,皇子们和王国朝廷都支持民间代表,决定改自由邦为自治领或者省份。

第三,王国朝廷在与自由邦的对抗中获胜并迅速控制局势,成功将自由邦完全改为自治领或者省份。

第四,作为官吏的他们也站队王国和民间代表。

第五,王国政府将他们直接留任,担任新成立的自治领或者省份的官员。

这些条件是递进的,全部满足的难度非常高,关键是中间的任何一环崩了,就无法继续进行下去了。

他们现在摆出两不沾态度的真正原因,只是因为现在民间代表的声势太大了,有很大概率会真的引发皇子们推动的改革。

那样他们就不得不站队到皇子和民间一方了,只是在真正尘埃落定之前,他们不敢公然表态而已。

结果现在民间代表直接说,就算是自由邦改成自治领了,他们也不能留任。

那他们支持民间代表的脆弱条件就直接崩溃了。

很多官吏代表很快就想到,如果皇子们因为民间代表的呼吁,就开始了自由邦改革。

关键是在民间代表的配合下完成了改革,那这些民间代表在改革的过程中和之后,必然获得巨大的声望和话语权。

他们未来的地位接近于原有的贵族,甚至可能成为新的贵族。

有人意识到,只要自由邦的改革开始了,他们无论如何都无法保持现有的收入和生活了。

官吏们最不想面对的就是没有确定路线的改变。

那么,如果他们完全占贵族,坚决反对自由邦改革的话,有没有机会阻止改革呢?

皇子们都是刚来美洲,关于美洲的情况也要通过他们了解。

关键是,如果贵族和官员全都反对,他们真的会冒险支持自由邦改革吗?

大概率是不会的吧?

于是本来大部分只想和稀泥的官员代表们,开始有人比较鲜明的支持贵族自由邦,反过来攻击民间代表了。

普通官员和吏员,本来也是摆弄文书的专家,议员更是要有辩论能力,他们都要能够糊弄住贵族。

所以官吏代表们的辩论水平明显比贵族们普遍高一些,与民间代表之间也没有等级差距。

关键是官吏们更加的“专业”,能够拿出很多衙门、法院、议会工作中的困难,来堵民间代表质疑的嘴。

同时用这些具体的困难和问题,去质问民间代表们“你懂不懂”、“你想得太简单了”。

官吏们开始帮贵族们说话之后,会场上的局势也稍微偏转了一些。

只不过大部分官僚都没有拿出全力,很多官员还想要继续观察风向,关键是看皇子们的倾向。

以至于总体上还是民间代表稍微占据优势,只是不能压着贵族们随便喷了。

贵族们因此稍微松了口气,但也看得出官吏并没有用全力,仍然在观望更多的具体的动向。

当天下午的会议非常热闹,普通代表的咨询持续到了下午五点。

朱靖坤看着时间差不多了,再次开口宣布会议第三阶段结束,会议本身也暂停,明天上午九点继续。

朱靖坤宣布之后,还是皇子们先离场,然后各方代表分别退场。

这次三组人的状态跟中午就截然不同了。

民间代表们总体上仍然比较乐观,但也没有上午那么的欢欣鼓舞了,有人开始意识到他们的策略出问题了。

代表们离开王宫之后,马上继续聚在一起讨论,处理当前的情况并做好接下来的预案。

有人理所当然的提出,不应该攻击官吏代表们的。

大家应该集中火力攻击自由邦贵族,先在会议上取得绝对优势,将自由邦改革的事情确定下来。

虽然在改革的时候应该清理这些官吏,但他们之中也是有可以拉拢的对象的,所以现在应该暂时不要将他们整体牵扯进来。

不过大部分人仍然没有意识到,在直接攻击了官吏代表之后,再想要让对方恢复中立,可就没有那么容易了。

最起码要亲自去解释和说服,要组织一些能够说得过去的说辞,而不是单纯的“停止攻击”。

毕竟,在他们看来,他们现在仍然是占据优势的,只是差距缩小了而已。

与此同时,贵族们的反应就快多了,虽然现在的议会论战能力衰退的厉害,但却还有几个拥有实际斗争经验的老东西。

特别是垂垂老矣的亚当斯,年轻时候就是十三个殖民地最著名的律师,还直接参与了对大明的外交。

下午的会议结束之后,亚当斯带上了另外几个自由邦的贵族,以及自己的儿子一起出面,主动凑到了官吏代表的人群中。

邀请各个自由邦都安排一两名代表,与自己共同用晚餐并讨论一些事情。

官吏们本来是两不沾,同时不想得罪贵族的,今天下午之后更是倾向于贵族了,现在自然不会拒绝这种邀请。

特别是受邀的还有马萨诸塞本地的议员,他们更加不会驳了亚当斯这个老头的脸面。

然后当天晚上,在纽约城最大的酒楼的包厢里面,亚当斯跟这些人酒酣耳热之后,就跟他们透漏了关键的消息。

多次暗示他们,皇子们其实已经私下里表态了,未来自由邦的地位和性质都不会变。

同时亚当斯还故意误导官吏们,让他们认为皇子们不想在自由邦制造冲突,所以才不想改变自由邦的状态。

最多是针对性的增加协议事项,解决民间商人想要解决的具体事情,安抚那些闹事的刁民的情绪。

这些刁民在会议上把事情闹得越大,最后添加的协议事项可能就会越多,未来他们这些官僚们面对的麻烦也就越多。

所以建议官僚们继续跟贵族们站在一起,尽可能的全力遏制这些刁民的疯狂。

如果能在会议上完全把这些刁民压住,那就真的有机会基本不改变现在的局势,这对贵族和官僚都是最有利的。

亚当斯也是人老成精了,虽然现在说话不利索了,但是却恰好可以营造神秘感。

几句话就让几个官员和议员相信了自己。

其实更重要的底层原因,是不改变现在的格局的方案,本来就符合官僚的利益。

皇子们不想激化冲突,也符合他们的判断。

在官僚的逻辑链内是完全正常的,只要外部稍微有点信息催化,就会有很好的效果。

亚当斯举行的这次晚餐很快就结束了,现场的官僚和议员代表赶紧去找各自自由邦的其他代表,把得到的消息告诉他们。

“皇子们不想在自由邦惹出麻烦来,所以不想改变偶自由邦状态。”

这个消息在当天晚上陆续传到了绝大部分官僚和议员代表们的耳中。

到了第二天上午九点,纽约王宫大殿里面,所有的代表再次进场,等待皇子们到场。

朱靖坤再次宣布会议开始,并直接进入第四个环节,也就是自由发言环节。

虽然是名义上的自由发言,但也是要先举手并获得议长的许可,才能开始说话。

不过任何人说话的时候,其他人都可以举手质疑,也可以表示赞成。

与此同时,贵族、官僚、民间三种代表轮流发言,每个群体每次只能有一个代表发言。

今天上午的会议一开始,现场的局势就跟昨天截然不同了。

民间代表本来的激化,是先集中火力继续攻击贵族,先不跟官吏代表们纠缠了。

结果官吏代表完全领情,一开始就直接把枪口对准了民间代表,开始全力支持自由邦和贵族。

官僚天然厌恶改变,有了可以维护现有秩序的机会,有了准确度足够的信息,他们的战斗力是非常强的。

昨天还觉得自己有优势的民间代表们,忽然被官僚集团的攻击给打懵了。

反倒是贵族有了空闲,开始给官僚代表们打配合,只要能够提供声势和信息上的支持。

民间代表们措手不及,应对有些混乱,三方的态势逐渐逆转。

(本章完)

第434章 风向又变了

六月十六日上午的自由辩论,官吏代表突然立场鲜明的出击,让会议现场的三方战况突变。

官吏代表协助贵族代表,配合压制了民间代表的声音,很快就取得了巨大优势。

贵族代表们大多是喜气洋洋的,心中觉得这些官僚果然还是有用的。

但是这种情况并没有持续太久,只有辩论进行了一个多小时之后,就开始贵族发现情况不太对了。

他们隐约觉得,那些官僚反对民间代表的理由,似乎开始慢慢的跑偏了。

有官吏代表说出了:就算是自由邦存在问题和缺陷,那也应该按照圣上和开国元勋的约定来调整。

也就是要围绕具体的事务本身,拟定新的协议事项,这样解决自由邦的问题。

比如说由大明美洲按察使和锦衣卫派出分支机构,监督和查处各个自由邦的贵族和官僚们的恶行。

比如说自由邦的案件可以继续上诉到王国法院,由王国大法官也就是大明美洲提刑官审判,不受自由邦官员的干涉。

而不是遇到一点问题,就直接要求改变自由邦本身。

那样做等于直接否定了事实存在的自由邦,关键是否定了大明皇帝订立的法律。

如果不是贵族代表们已经认定,这些官僚代表现在跟自己是盟友,本来应该本能的反对的这些建议。

现在他们只能非常焦急的提醒这些队友,现在不应该这样去跟民间代表辩解和争论。

官吏代表应该与贵族代表通力合作,应该首先将民间的代表完全压下去,让他们现在的呼吁变成无理取闹。

最后再请皇子们根据会议现场辩论结果,做出一个不改变现有制度的决定。

然后再自行做一点点让步安抚他们。

你们这些官僚,现在主动使用这种“退一步说”的语调呢!

特别是人老成精的亚当斯,很快就意识到官僚们现在这是在故意对民间代表让步。

让接下来增加大量协议事项成为官僚和民间代表的共识。

让贵族和民间的冲突,在官僚代表的建议下折中处理,也是皇子们最希望看到的结果。

这也正好是出是最符合官僚利益的结果!

官吏代表本能的反对民间代表直接掀桌子废除自由邦,因为那可能会让他们暂时失业甚至可能会长期失业。

官僚们不愿意面对那样动荡的充满了不确定性的未来局势。

但他们却非常支持他们通过闹事索要权力。

因为民间代表向传统贵族们要来的权力,实际上就是他们未来能够行使的权力,他们当然乐意获得更多的权力。

这也是官僚的典型思考和做事逻辑。

昨天自己这批贵族们主动找官僚们谈判,拉拢他们配合贵族们打压民间代表。

结果他们就在配合之余掺了私货。

亚当斯的表情慢慢变得格外难看,但是却又没有什么有效的应对方法。

这些官僚本来就不可能没有私心,本来就不可能全心全意的配合贵族们,否则开始的时候也不会和稀泥了。

现在他们的私心符合民间的呼声,大概率也符合王国朝廷的利益。

现在帝国和王国朝廷,自由邦的官吏们和议员们,民间的意见领袖们,他们三方的利益其实是趋同的。

他们三方都希望限制自己这些地方贵族的权力。

贵族们本来就应该意识到这一点,在皇子们到来之前其实是危机感重重的。

所以在跟皇子们的公开见面会上,亚当斯就提出了这件事。

是皇子们请示了皇帝之后,做出的不改变自由邦地位的承诺,让他们这些贵族稍微放松精神了。

皇子们的安排只是避免了公开的对抗,将对抗限制在现有平台和规则内。

这对于贵族们而言,甚至也可以算是好事……

因为如果公开对抗的话,朝廷、官员、刁民三方联合讨伐贵族,那后果不堪设想。

当初自己这些殖民地代表就是找到大明皇帝,带着殖民地百姓跟着大明人赶走了英国人,自己这群人成了新的贵族。

现在这些官吏、议员、刁民们,可以直接模仿自己这些人当初做的事情。

与大明帝国朝廷或者美利坚王国朝廷配合,赶走自己这些掌控自由邦的前代贵族,然后让他们取代自己的地位。

但是这种取代肯定不是完整的,而是有代价和损失的。

大明帝国朝廷和美利坚王国朝廷,是他们这个三方同盟的绝对主力。

他们这些人和当初的自己一样,最多只能算是打了个配合,并提供了声势以及合法性。

所以事成之后,绝大部分战果会属于大明和美利坚王国朝廷,他们这些人肯定无法完整接收自己的权力和地位。

自己掌控的自由邦都会被完全废除,最多能只能剩下自治领的地位,甚至直接变成王国的省份。

他们这些人本身,只能变成王国官僚并稍有晋升,很可能贵族头衔都拿不到。

因为他们现在使用的口号,本来就是反对自由邦和贵族的。

不过对这些官僚们而言,那样的结局也算是比较好的结果了,最起码要比他们现在的情况更好。

王国朝廷是远在太平府和纽约,王国朝廷无法时刻亲自监督地方官员,只能依赖其他官僚组成的监督机构去监督他们。

自己这些地方上的贵族,可是能够随时在身边盯着他们的,他们只能服从自己才能维持地位。

所以他们乐意配合大明朝廷,摆脱自己这种地方贵族的限制。

大明本土的历史上,地方贵族逐渐消失,宗族也逐渐消失,中央朝廷的权威却不断上升,应该就是这种对抗的结果。

治理庞大的帝国必须使用职业官僚,而官僚们是天然支持中央集权的,高级官僚的地位会逐渐超过常规贵族。

现在美利坚王国朝廷与自由邦的矛盾,只是大明历史上出现过的政治进程的重演,这是不以人的意志为转移的天下大势。

“这也是真的是他妈的……让人感到痛苦而又无奈的真他妈的见鬼的现实啊……”

亚当斯越是精明,越是世事洞明,心中就越是无奈。

大部分普通贵族代表,并没有亚当斯这种清醒的认知,对于官僚们的反应有些不理解。

亚当斯想要在会议上跟所有贵族们解释,也根本没有机会和条件。

自由讨论会议这样进行了两个多小时之后,现场的舆论趋势已经基本趋向统一了。

民间代表们也已经意识到了,官吏代表们在配合贵族控制局势的同时,也开始向自己让步了。

官吏代表可以支持改革,但不能改太多,最起码不能把自由邦本身掀了。

民间代表们最初的计划,其实也是在会议上妥协。

直接改自由邦为自治领甚至省份本来就是开口价,肯定是要在会议上与贵族们讨价还价之后再互相让步的。

现在官僚代表或明或暗的点出来的方向,符合他们最初的想法。

是昨天上午的大优势,让他们很多人的情绪过度高亢,产生了可以“完胜”的幻想。

当时真的以为可以直接把自由邦改成省份了。

现在越来越多的民间代表意识到“完胜”已经基本不可能了,他们的思维方式和基本方案也理所当然的恢复了最初的方案。

现在有比较清醒的代表,就开始抓住官僚代表的话茬,把增加协议事项的事情咬住确定下来。

官僚代表们本来就准备这么干,所以只是稍微招架推诿了一下,就基本应下了这样的承诺,明确表示支持这样做。

只不过具体哪些事情可以成为协议事项,还要皇子们来决定。

朱靖坤看现场议论的差不多了,就宣布自由讨论阶段结束,今天上午的会议也暂时结束了。

礼仪大臣要求所有的代表起身,恭送皇子们离开会场。

朱靖坤带着皇子们离开之后,现场的会议名义上是散会了,但是很多代表没有马上离开。

贵族、官吏、民间这三方的很多普通代表,在会议进行的过程中没有时间仔细思考,对目前的局势看的不是特别的清晰。

会议上的三方似乎进入了比较混乱的状态,但皇子们却宣布自由讨论阶段结束了。

他们本能的询问自己身边的人,求助自己熟悉的比较有威望的人,断断续续的持续讨论许久,才慢慢弄明白了当前的情况。

最为精明的那些代表,觉得除非皇子们有特殊的计划,接下来的自由邦改革应该已经确定了。

后续需要讨论的,只是一些细节上的问题了,确实该总结了。

这种妥协的结果,是各方都不是非常满意,但也是在大明的力量压制下,各方都能够接受的结果。

以后自由邦的官僚,不再只属于自由邦,应该会变成王国和自由邦双重管辖。

因为让王国朝廷安排人员,负责监督自由邦官吏的方案,现在已经基本上是确定的方向了。

现场的官僚,以及现场的民间代表,都有可能在这个过程中成为王国官僚。

现在这种形式的讨论会议,都有可能成为某种先例。

以后民间舆论对自由邦有什么诉求,都可能会出面呼吁王国朝廷主持类似的会议。

这个会议有可能会变成自由邦的联合议会。

不能算是王国议会,因为这个会议上没有自治领和省份的代表,会议上也只讨论自由邦事务。

那现场的这些代表们,以后还有机会参加这样的会议,一起讨论和争执改革的方案。

因为这种理所当然的可能性,大部分人现在都没有表现出明显的不满,

不过也有少数性格比较激烈和极端的,就现场用自己的态度和言语来表达对其他人的不满了。

但会议本身已经结束了,有人大吵大闹也算是正常,也不影响会议本身了。

三方的代表去王宫的食堂吃了午饭然后稍作休息。

下午两点会议继续进行,朱靖坤宣布会议进入总结陈词阶段,让贵族代表、民间代表、官吏代表依次发言。

贵族代表和民间代表的发言,与会议开始时候的陈述是一脉相承的,只不过内容的重点发生了变化。

会议开始时候的陈述,是以说明问题和摆论据为主题的,现在变成了以解决方案为主题。

不管他们心中对未来的猜测如何,现在表面上都还坚持最初的诉求和理由。

贵族代表们仍然坚持自由邦地位不可动摇,民间代表则是要求必须裁撤自由邦,另外设立省份或者自治领。

贵族代表和民间代表仍然针锋相对,最后臣子的官吏代表似乎仍然是要和稀泥。

一边承认现在自由邦确实有很多的问题,民间代表的诉求也是有道理的,一边也认为自由邦的地位不应该变化,那是美洲功勋前辈和圣上订立的基础原则。

所以现在大家应该按照现有的制度,订立新的协议事项来解决问题。

在这样的基础上,三个官吏代表依次站出来,各自拿出了几条颇为具体的建议。

首先就是自由邦最大的问题,现有官方机构缺乏有效监督的问题。

可以在各个自由邦设立巡按御史、按察使司、锦衣卫的分支机构,负责监督各自由邦的官僚机构。

御史负责寻找和发现问题,接受百姓的投诉和控告。

按察使实施针对性的调查,宣布各类公职人员的失职行为,将证据和当事人移交王国法院审判。

王国法院,也就是提点刑狱司,向各个自由邦派出审判机构,专门负责审判官员、议员、法官、吏员的违法案件。

在这样的基础上,调整自由邦官僚的选拔体系,从根本上避免地方贵族大权独揽。

将王国的统一基础科举制度扩展到自由邦范围内。

自由邦的议员、官员、法官、吏员,都应该通过特定的科举,拿到对应的功名之后,才能担任特定的职务。

与此同时,议员、官员、法官、吏员可以继续晋升,进入王国朝廷相应的机构任职。

然后是司法层面的改革建议。

应该将王国法院列为自由邦最高法院的上诉法院。

自由邦的民间争议案件,在自由邦的两级法院审理结束之后,当事人仍然不服最终判决的,可以继续上诉到王国法院。

王国法院由王国法官自行审理,不受自由邦法官和其他官员的干涉。

最后是立法层面的建议。

有王国设立一个专门的机构,作为自由邦各方共同参与的立法会,根据王国法律订立在自由邦通用的法律。

该机构同时负责协调各个自由邦之间相互冲突的法律。

自由邦自行立法的结果,或者是决定废除特定法律的结果,都必须经过该机构的审核,然后才能在自由邦实施。

以避免自由邦地方贵族和官员对法律的随意修订为自己牟利。

三个官吏代表迅速提了一大堆的提议,要求非常的明确而且非常的敏感。

直接将官僚的选拔和监督权力,以及立法和司法审判权力,都事实上收归王国朝廷所有。

官吏代表自己建议加强对官吏的监督和管理,这似乎是不符合他们的利益的。

其实只是看上去是限制,实际上是给他们的权力松绑。

同时还将自己的地位与王国朝廷绑定,为他们的身份地位提供更高级的背书。

以后想要废除他们的身份,只能王国朝廷来做,自由邦没有权力了。

(本章完)

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