第645章 占田析户

南中准确来说,应称为贵州,但由于独立建州的日子在今年夏,故依旧称之南中并无问题。

张丰、王凌至南中屯兵已有二、三年,南中豪强从刚开始的忌惮,但随着大族子弟被举荐至中原任职后,众豪强态度转为友善,并乐意接受唐朝的统治。

有了华人豪强的配合,熟夷部落先后臣服。或有不臣服的夷部,张丰、王凌领兵进讨,斩夷人君长,并迁夷丁至蜀中耕作,或是迁至滇池耕作。

其中最关键的军事行动,莫过于黄权收复越嶲郡。

越嶲郡位于蜀中之南,其有便于成都与南中的旄牛道,道宽且近,乃是南中大道。然因东汉中期以来,因军事动乱频繁,牦牛羌绝大道。故蜀中通往南中之道,惟有从朱提南下。

之前孙策嫌越嶲郡偏远,寡有华民居住,故干脆没有征讨,而是主要解决益州与牂柯二郡的豪人与叛夷。而在唐军南下之后,其职责收复南中诸郡,黄权因精通文武,遂从一介降人被提拔为郡守,在王凌的支持下,负责复设越嶲郡。

越嶲郡中,势力最大者莫过于北疆的旄牛羌,大概有七八千户。而除旄牛羌外,郡中大小夷部颇多,或数百家,或一、二千户。

经过一番分析,黄权决定先向北境蛮夷下手,降服了定莋、台登、卑水等地夷部,夺取了盐铁相关资源。后又剿灭了西北的捉马、苏祁二部,大体收复了越嶲郡。

因苏祁与旄牛羌有姻亲关系,旄牛羌得知苏祁被灭,召集部中上万人,南下进攻黄权。而黄权先发制人,领两千甲兵据敌,在卑水设计大破旄牛羌,斩首数首级,俘虏两千人,令旄牛羌惊恐。

黄权上疏于张丰、王凌,请求趁势追击,疏通被断绝的牦牛道,以便蜀中与南中联络。张丰令王凌率步骑三千前往,二人合兵五千,由王凌运粮,黄权作为先锋作战。一路向北,途中历经七八次战役,斩首二三千级,一直杀至汉嘉郡内,牦牛道沿途蛮夷大畏,遂向王凌乞降。

王凌采纳黄权意见,杀牛飨宴,重申恩信,约征徭役。诸夷畏服,悉从约定。而在郡中蛮夷被解决后,黄权在郡县内布署长吏,并征召夷人修缮城郭。众夷不敢不从,遂在去年为官府大修城邑。

张虞浏览奏疏,颇是欣赏道:“黄权复郡有功,下诏封为男爵。”

“诺!”

钟繇应了声,说道:“陛下,南中诸郡华民多者,唯建宁、朱提、牂柯三郡。云南、永昌次之,越嶲、兴古末之。而七郡之中,大族豪强与夷部联姻,盘根错节,以臣之见,不宜大索民户。”

张虞眉头微皱,问道:“不索民何以知户籍,又何以抑豪强以扶弱?”

钟繇说道:“贵州豪强族内多蛮夷,与其索蛮夷数目,不如专计豪强华民数目。如陛下在贵州颁布占田令,华男占山田两百亩,华女、次丁占山田一百亩,次女、奴隶占田五十亩。而赋税缴纳,皆依中原户赋缴纳。”

“占田令颁布,南中华人必踊跃投籍占田,更能吸引蜀中民众南下。而抑豪却不弱华民,关键在于析户。陛下当令每户占田之限,如一家占田五十顷,如有超额者,当析户别立,否则苛以重税,且不准额外占田。”

“故假使建宁郡中有华豪计口占田五十顷,若子嗣滋生繁衍,欲广占民田,唯有拆户别立。二人虽说同出一族,但官府却可遥迁百里之外立户,长久以往,纵有同姓之情,但日久则恩情淡泊。”

钟繇在基层摸爬滚打十余年,对民间之事,可谓了如指掌。在得知张虞为交、凉、贵、辽等边州豪强势大问题时,钟繇便着手思考方略,经几月下来,钟繇终于有适宜政策。

“繁衍百年,诸田已被侵占,陛下便能令其迁至宽乡居住,如从建宁迁至云南。云南郡中有邪龙县,其有昆明池,土地肥沃,适宜耕作。贵州中肥沃者,无非昆明、滇池二泽,二泽如能被官府所有,稻谷累积,百姓怡然,则蛮夷难以为乱!”

张虞露出欣赏之色,虽说钟繇年岁愈大,但在政治上愈发老练,能看出贵州最重要的据点为昆明池与滇池。

南中地区在历史上最重要的两个政权,其一为南诏,其二为滇国。

滇国作为南中政权,其以滇池为中心,通过周边河流,向四方辐射而建立的国家;南诏与滇国不同,他以昆明池(洱海)为中心,先统一洱海周边蛮夷,继而控制了南中。

故朝廷如能在滇池与昆明池立足,南中蛮夷将难以统一,反而会在华夏文明的传播下,渐渐被汉化。除非说再次出现爨氏主动追求夷化的割据政权,而爨氏之所以会追求夷化,无非众多南中豪强在厮杀中衰弱,唯独爨氏一家势大。

若是诸豪并存,为了笼络汉民,保证自己统治,大概率会保境安民,成为士燮、公孙度般的角色。

张虞微微颔首,说道:“占田析户令可行,不仅能在贵州施行,更能在营州、朔上、交州施行,甚至稍微修改,更能在凉州、扬州施行。人少而地广,可行占田令,鼓励民众生育,劝民远徙边郡。”

说着,张虞看向荀攸,说道:“卿看能否拣选出五千户,徙至滇池军屯。”

荀攸沉吟少许,说道:“陛下,滇池远离中原,除非罪人流放,否则将寡有兵民愿往,陛下不如迁鲜卑或羌、氐至滇池。”

“南中水热,关西蛮夷难以适应,倒是看能否拣选关西蛮夷远迁淮南。”张虞考虑片刻,说道:“扬州山越隐匿山林,看能否征灭越民,将其远迁南中。”

“诺!”

“陛下,贵中蛮夷颇多,今既要征讨,又要册封。故以臣之见,陛下不如效五溪郡之事,在南中册封世袭郡守,令其听民于州刺史。”荀攸建议道。

张虞将奏疏搁下,说道:“朱提、建安、云南不宜设世袭郡守,但在越嶲、永昌、牂柯、兴古四郡可设世袭郡守。尤其永昌郡几为蛮人,寡有华民居住,朝廷欲治唯靠君长臣服。”

“诺!”

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第646章 直辖府

夏五月,张虞下诏,荆、扬二州析置鄂州,南中改贵州。

扬州刺史由河内太守董遇升迁,鄂州刺史由汉中太守苏则迁任,贵州刺史由王凌出任。原扬州州牧郦嵩、旧南中都督张丰各领兵马归京,向张虞述职。

而郦嵩刚归京述职不久,张虞又收到扬州紧急送至的军报。

“伯松领兵归京,而东南贼人却又复起!”

张虞将昨日送到的军报交于郦嵩,说道:“虽说被丹阳郡兵讨平,却可见盗贼并未尽除。”

郦嵩接过军报,说道:“陛下,丹阳地势险阻,与吴郡、会稽、鄱阳三郡邻接,周旋数千里,山谷万重,谷深山远,皆仗兵野逸,逃窜林莽,好武习战,高尚气力,兵吏难讨。臣在东南时,稍徙外县平民,深远之地莫能尽擒。”

丹阳郡内山谷重重,后世的皖南山地便位于郡内,故丹阳自汉代以来,山越或汉民为躲避赋税,便隐匿其中,因地理崎岖,抗击贼人之故,民风彪悍,好武善斗。在讨灭山越与索民、度田上,郦嵩虽有成效,但并未尽功。

张虞品茶微思,若他没记错,东吴征讨山越前后持续一、二十年,直至诸葛恪花费数年,方才彻底将丹阳郡内的蛮夷讨平。

“伯松久镇扬州,可有方略教朕?”张虞问道。

郦嵩沉吟少许,说道:“扬州虽说偏远,但土地广袤,水土肥沃,既能种稻,又能种麦,有盐、鱼之利,人口滋生繁衍,未来必为富庶之地,不弱中原。”

“当下扬州之弊在于山民,其不服教化,偶会下山劫掠,兵吏不能尽除。不仅于此,兵长、豪帅叛乱者,虽多被臣外迁,但仍有余孽隐匿。今山民叛乱,与余孽蛊惑不无关系。”

“故依臣之见,陛下欲大治扬州,疏通淮南水道,联通中原为其一;拣选良将兵马,穷征山民为其二。山民尽除外迁,既能充实人口,又能令东南大安。”

“可有良将举荐?”

“会稽人贺齐、全琮,吴郡人陆逊、朱然,此四将深谙兵略,陛下不妨用之。”郦嵩举荐道:“昔曹操初降灭时,会稽、丹阳、唐安三郡山越齐叛,臣领兵征讨,贺齐自荐为先锋,全琮联络渠帅,陆逊出谋画策,朱然指点地理,故得四人出力,臣得以尽破叛夷!”

张虞心有所得,说道:“四将初附,暂不可授委重兵。今由文聘为扬州都督,令其统扬州兵马围征丹阳、会稽山民,由伯松所举四将辅佐,迁至贵州实边。”

“陛下英明!”

张虞为郦嵩倒盏茶,笑道:“下月,朝廷整顿边防,西起河西,东至营州,东西上万里。劳卿西巡雍州,观险要,修关隘,以为后世之业。”

“陛下吩咐便可!”

鲜卑自檀石槐去世以来,因其子威望不足,鲜卑诸部遂陷入混乱之中。历史上,轲比能在三国中后期一统鲜卑,成为新的草原霸主。然因张虞介入之故,轲比能成为柯比,受张虞所驱使,故莫说鲜卑统一,连鲜卑一统的苗头都没有。

自并州至幽州数千里的疆域上,鲜卑诸部中步度根势力最强大,但因与兄弟扶罗韩有间隙,始终不能一统并州地界的鲜卑。

当然了,与步度根胸无大志有关,他满足于现状,热衷与张虞贸易。甚至在张虞称帝之初,与兄长扶罗韩向张虞朝贡。

而在幽州地界中,鲜卑势力错综复杂,大体以素利、弥加、阙机三部为首,旧时臣服于乌桓。而自乌桓被唐军大破,蹋顿被张辽所斩以来,三部转而臣服张虞,曾出千骑助张辽灭公孙瓒。张虞称帝之时,三部大人遣使上贡。

故张虞开国时的外部环境,得益于两汉打击匈奴,抗击鲜卑之故,乃是历代形势最好的王朝。高句丽、羌胡对唐朝而言,只要治理得当,不过小疾而已!

话虽如此,但考虑到长远大业,张虞必须在开国,趁得北疆无强敌之际,抢先占据险要,修好关隘边防,以便后代帝王有迹可循。毕竟依照王朝规律,优秀君王总是少之又少,越前头的君王因时代红利之故,越能具有好名声。

张辽、满宠、徐晃、郦嵩开国四国公各自负责一地区,雍州由郦嵩负责,张辽巡视幽州,满宠督办朔上边防,徐晃远赴凉州。

在张虞与郦嵩闲聊时,在侍从领路下,杜畿趋步至阁台。

“臣拜见陛下!”

“伯侯何事?”

张虞招呼杜畿落座,说道。

“陛下,荆州刺史诸葛亮有疏呈至!”杜畿刚刚坐下,便将奏疏递上。

张虞笑了笑,说道:“何事竟要伯侯亲呈奏疏?”

说着,张虞浏览奏疏,却见诸葛亮在奏疏中汇报了荆州度田、索民的成效。相比扬州爆发的豪强、兵长叛乱,荆州在诸葛亮的政治手段下,除了荆南长沙郡爆发骚乱外,余者诸郡安然无事,唯有几名县令被度田不实而被问罪。

荆州在诸葛亮的度田下,较之前户籍多出十三、四万人口。算上从山中迁出,而被编户齐民的二万家山夷,荆州此番多出近三十万人口。度田的话,大概清算出二十余万顷。

疏中文章上千字,不单有索民、度田之事,另外关键之事便是希望在南郡设立漕运使,并验算运输成本,提议将上游巴蜀赋税运抵江陵,由江陵运达南阳,与荆州赋税一并运输,走武关道至长安。

而因江陵水利通达,为了维护扬、汉二水漕运,诸葛亮提议安排三千漕兵,保护财赋重地,负责每年的赋税转运。

张虞合上奏疏,问道:“伯侯以为孔明见解何如?”

杜畿沉吟良久,说道:“南郡西引巴蜀,南达交岭,北通汉夏,东输江淮,乃大江上下之重镇。孔明欲以南郡为南土中枢之地,畿以为可行。然若以南郡为枢,时聚南土租赋,若有不轨之人,岂不有危?”

“卿所言不无道理!”

张虞微思少许,说道:“不如令南郡直属于朝廷,以便朝廷远治。”

“直属于朝廷?”

杜畿诧异说道:“那南郡岂不与京兆、河东、河内相同,皆为京畿之地。但南郡离京畿千里之外,岂能与京畿之地相当?”

张虞说道:“南郡虽为直辖,但却不与京畿相当,而是与州刺史位同。故不妨将南郡改为江陵府,府中长吏称府尹,与荆州刺史位同。”

南郡既然非常重要,那便不如效仿唐宋及后世的直辖市制度,将南郡单独列出来。一来便于增加郡守升迁后的位置,二来便于朝廷更有效控制当地。

“若依陛下所言,岂不天下诸州中,凡赋税重地、漕运枢纽皆能提郡为府?”杜畿若有所思,说道。

“大体如此!”

张虞说道:“太原山河表里,为代朔重镇,且为龙兴之地,旧时之都城,故可将太原郡改太原府。而河北之中,殷州魏郡为河北赋税重地,控河北大渠,可改为唐兴府。而中原之中,陈留郡为运输重镇,两汉殷实之地,可改为陈留府。”

太原不用多说,张虞之前有计划将太原设为北都,今若改郡为府,恰好将太原改为太原府,直属于朝廷。而魏郡因土地肥沃,乱世中多为河北政权首府,今下人口依旧殷实,故可拔改为府。

至于陈留郡,自身土地肥沃不说,其因地理之故,乃是中原、东南漕运的运抵点,承担向长安转运赋税的重任。且太平年间,因漕运中枢之故,商贾云集,必是赋税重地,故今提前改府,无非是保障赋税转运通畅。

“如将以上四郡拔为直府,诸州州治与所辖郡县恐有变动。如兖州需向豫州借郡,殷州需向幽州借郡。”杜畿说道。

“先让尚书台商讨,看是否可行!”

“诺!”

在君臣畅聊之时,侍从急匆匆而至。

“陛下,王公刚刚病逝于府中!”

“王公病逝了?”

闻言,张虞微叹了口气,谓郦嵩说道:“王公为你我教授,今他病逝,不可不服丧事。”

郦嵩悲叹说道:“归京之时,臣登门看望王公,时尚能言语,不料短短数日竟魂归九幽,呜呼哀哉!”

“伯松先往致哀,朕稍后便至!”

“诺!”

待郦嵩趋步告退,张虞吩咐杜畿,说道:“王公为朕翁父,朝廷依制治丧便可,莫要奢靡,莫要寒酸!”

“遵命!”杜畿应道。(本章完)

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