第431章 大会前的小会

在王宫的偏殿里面,朱靖坤为首的皇子们,再次接见了亚当斯为首的美国贵族。

见面行礼打招呼之后,朱靖坤就作为代表直接开口了:

“关于阁下所提到的情况,我们本来准备尽可能谨慎的做决策。

“我们本来计划,至少要在纽约民间做足够的调查,然后还要到北方的马萨诸塞等自由邦巡视调查过。

“调查结束后回到纽约再做正式的讨论,做出正式的决定以及给你们的正式回应。

“但是,我们将我们了解的情况,以及我们拟定的规划,放在我们日常的汇报中,和往常一样发到了父皇的办公室。

“父皇看过之后做出了批示,提醒我们作为执政者应该守信,我们做出的约定要始终遵守。

“所以我们现在提前向诸位保证,我们接下来虽然会按照原有计划去做调查,但美国自由邦的地位不会改变。

“帝国和王国与自由邦的协同事务,仍然以协议事项的形式来约定和执行。

“现在美国各自由邦中,虽然有诸多百姓呼吁,将自由邦改为自治领,但这应该只是一种提议,是方案和策略性质的提议。

“而这不是他们真正的诉求,不是他们现在遇到的困难。

“我们应该去了解他们的诉求和困难,然后以合理的方式解决这些诉求和困难,而不是直接采纳他们的改革提议。”

朱靖坤说完这段话,亚当斯等美国贵族都是明显一愣,然后全都大喜过望。

亚当斯等老人都在心中感慨,当初选择追随天工大皇帝陛下,真的是这辈子做的最为正确的选择。

陛下始终将他们当做自己人,始终坚持与他们最初一起讨论的约定。

然后亚当斯直接哭着趴在了地上:

“陛下圣明,殿下英明,我等一定为大明肝脑涂地,鞠躬尽瘁,死而后已……”

一群美国贵族看着亚当斯的反应,也都立刻跟着一起趴在了地上。

情绪非常激动的哭嚎着感谢大明皇帝的恩情。

他们确实非常的兴奋,非常的激动,不过正常情况下,也不至于这么夸张。

但是现在他们觉得有这个必要,在正常情绪的基础上夸张一点。

这些皇子们来美洲,还可以随时向皇帝报告,皇帝也会随时回应他们的报告。

他们就是皇帝在地方的直接触手,而且相互之间高度互信,不会像普通钦差那样有隔阂。

而且这些皇子之中,很可能就有未来的新皇帝。

所以这些皇子在美洲的这段时间,一定要好好的招待和应付,在他们心中留下足够好的印象。

大皇子端着严肃的表情,招呼他们不用这么激动,都起来就坐吧。

现场闹哄了好一阵子,这群贵族们才慢慢缓过劲来,陆续千恩万谢的爬起来就坐,等着皇子们后续的吩咐。

亚当斯等人能想象得到,皇子们招自己这些人过来,应该不只是告诉一下这个基础态度。

应该还有在这个基础之上的要求和安排,特别是面向民间的公开讨论会议都已经定下了,双方也要在会议上做好配合。

这帮老贵族坐定之后,朱靖坤看向了九皇子朱靖坦。

九皇子这个反对派清了清嗓子,开始说一些比较难听的分析和要求:

“根据我们目前调查的情况,诸位在各自的自由邦范围内,依托你们拥有的身份和权力,垄断了大量的资源和产业。

“新移民与你们之间的经营是不公平的,所以这些新移民对你们掌控局势的现状不满。

“所以民间改变自由邦现状的呼声才会越来越大。

“这个情况必须做出改变,否则积累的怨气和矛盾足够多了之后,他们发出的就不只是呼声了。

“很可能会发生叛乱和暴动。

“到时候你们自己的利益和安全会受到威胁,大明朝廷的威严和声誉也都会受到影响。”

亚当斯等贵族听到这话就在心中皱眉:这位皇子说话怎么这么难听呢。

虽然……好像……可能……也许……确实是这样会是。

但您怎么能站在那些刁民的角度说呢?

亚当斯的儿子昆西,在九皇子说话停顿之后,忍不住小心辩解了两句:

“殿下明鉴啊,这种情况不能说是不公平吧。

“这是我们祖辈世代在这里的经营,关键是我们追随大明打败英国人,然后才积攒下了现在的地位和产业。

“后来的新移民刚到这里,他们本来就一无所有,也没有参加美洲战争。

“他们凭什么与我们相提并论?”

脾气更暴躁的七皇子马上就怼了回来:

“你说这些没用,现状的不公平就是不公平,新移民可不会因为你们的说辞而放弃对抗。

“无论你们的理由多么的正当,问题和矛盾都始终存在。

“为了美洲的稳定,也为了你们自己的利益能够长久,我们必须要协调和解决这些矛盾。”

昆西等美国贵族已经慢慢看出来了,这些皇子就没有一个蠢笨的人。

关键是全都有着丰富的经验,能够敏锐的发现重点并直接揪出来,然后直接用在讨论上。

昆西等美国贵族想象不到,这些皇子为什么会有这种能力。

这些老贵族们面面相觑了许久,最终还是昆西代表父亲也代表整个贵族群体,站出来做了个临时的表态:

“敢问诸位殿下,对于如何调解这种矛盾,诸位是已经有了预案了吗?”

贵族们心中都有判断,现在可以也应该接受一些皇子们的安排,这相当于就是皇帝的安排。

只要自由邦的总体地位不改变,同时能够消除现在民间那些闹事的舆论,需要稍微付出一些代价也是值得的。

大皇子朱靖坤出来给了他们回应:

“明确的方案还没有,毕竟调查还没有结束,正式的讨论会议也还没有举行,现在是要求你们做好心理准备。

“一些典型的基本的可行性方案,你们倒是可以提前做好安排。

“比如那些对你们有所不满的移民,可以鼓励他们迁徙到自治领或者王国省份去,这样就能减少你们之间的矛盾了。

“与此同时,朝廷接下来将重点开发佛罗里达、墨西哥湾、美河流域的土地。

“你们可以帮着做好宣传,正好把你们各自自由邦闹事的人,吸引甚至遣送到这些地方去。

“至于其他的计划,应该在正式的会议之后,订立新的协议事项来解决。”

把闹事的人,不安定的人,都送到别的地方去,送去开发偏远的土地,是非常典型的治理手段,古代东西方都有流放之刑。

亚当斯等美国贵族也不觉得有什么问题,反倒是有些感激皇子和王国朝廷愿意配合。

因为自由邦的规模都不算大,就算是流放也办法放太远。

关键是都还在他们自己的自由邦之内,这些被流放的人到了地方之后可能还会闹事。

但是流放到朝廷所辖的省份就能解决这些问题了。

所以亚当斯等人很快就拱手表示感激和接受,并保证配合皇子参加这次会议,认真讨论解决方案。

然后亚当斯也非常直白的承诺,为了解决现在的问题,他们愿意付出合理的代价。

皇子们也颇为满意,就让他们回去休息,等待正式会议召开。

亚当斯等人赶紧站起来告退。

接下来几天,美洲留守司和美利坚王国内阁的命令发到各个自由邦,各个自由邦的代表也开始赶往纽约。

按照内阁的要求,参加会议的人员要有三种,分别是本地贵族、官方人员、民间人士。

贵族自然不必说,就是拥有王国爵位,且户籍在本自由邦的人。

官方人员是在自由邦的各种官方机构任职,同时又没有贵族爵位身份的公务员和议员。

贵族和官方代表都好处理,这些人的身份都是可以验证的。

民间代表的成分就复杂了,完全没有官方身份也不是议员,还在当地民间拥有一定的影响力。

一部分是知名的商人,可能是中小农场主、发明家、慈善家,因为资产比较大的商人和农场主,通常都会成为本地议员。

更多的是民间的知识分子,包括报社和杂志的记者和编辑,民间评论家和作家,音乐家和画家,律师等等。

他们从事的特定职业,让他们拥有了相对较高的知名度,也就有了一定的民间影响力。

内阁通过王国政府了解的情况,直接指定了一批在全国范围内都比较知名的人,同时也给自由邦本地机构留了一部分余量。

王国内阁召开的这次会议,成了很多民间人士公开聚会的好机会。

很多本来已经互相知道对方,但一直还没有见过面的人,在这次会议之前就有机会见面交流了。

包括那些呼吁废除自由邦的民间活动家,本来在各个自由邦各自为战,现在同时来到纽约,自然也要互相结识并讨论。

还有很多热切的关注相关的话题,但是本身没有什么知名度的普通人,本来可能没有资格参加这种会议的。

听说了他们熟悉的那些活动家要去纽约参加会议的消息之后,也有很多都跟着赶来了纽约。

这些民间热心人士想要趁着这个机会,见识一下他们平时仰慕的活动家。

也希望能在会议之前,将自己内心的想法告诉他们。

进而有机会通过这些知名活动家,将他们这些普通人的想法也能传达到王国内阁中去。

这些民间的知名人士特别是活动家,在和其他同类人士举行聚会的同时,大多也非常乐意跟自己的仰慕者公开见面。

发开向他们发表演讲,通过公开的讨论活动,吸纳他们的有用建议。

本来就非常繁忙热闹的纽约城,叠上大明皇子巡视的热度,又叠上了自由邦事务会议的热度,这些天变得格外的热闹。

城内外的大街上、广场上、工地边上,茶楼酒馆和咖啡厅里,戏院寺庙和歌剧院里,到处都有大大小小的人群聚集在一起吵闹和争论着什么事情。

昆西·亚当斯等美国的大贵族,与最近赶到纽约的各地中小贵族之间也有聚会。

亚当斯等大贵族首先跟各地贵重通气,暗示皇帝和皇子们已经有了意向,然后就是讨论现在的局势和未来的情况了。

关键是对民间人士的聚集和讨论,这些贵族大多感到非常的担忧和厌恶。

很多贵族觉得,就不应该让这些所谓的民间人士来,这种事情应该只能由贵族来讨论,最多是让议员也参加进来。

现在这帮人把纽约搞得鸡飞狗跳,关键是到了会议上肯定也会胡说八道。

亚当斯自己,虽然已经八十七岁高龄了,说话做事都已经不利索了,但是他的脑子大部分时候还是清醒的。

现在的亚当斯,看着纽约城内的局势,听着儿孙们转达的信息,心中感受到了一种莫名的熟悉感。

亚当斯仿佛回到了自己的壮年时期,跟自己的堂兄一起策划推动美洲殖民地的独立……

亚当斯有那么一瞬间觉得,自己这些贵族现在做的事情,与当初的英国而言,似乎没有什么区别。

甚至于,回想当年的殖民地税率,英国统治这里的时候的税率,似乎比现在还要低一些。

真正的问题是英国不认可殖民地的地位,不允许殖民地的居民选举议员。

殖民地在政治地位上低下,受到英国朝廷的压制。

现在,自治领的新移民,也受到自己这些老移民的压制,他们也很难参与到实际的治理中来。

不过现在没有人能够帮助他们,现在全世界都是大明的藩属和附庸,关键是大明朝廷站在自己的这一边。

现在的大明军队战斗力超凡脱俗,他们有能力镇压任何形式的叛乱。

所以亚当斯心中稍微有点感慨,但最终准备做的事情却始终都没有发生改变,始终都要尽可能的维护自己的既得利益。

美洲自由邦性质调整讨论,以及美洲自由邦现状和问题咨询会议,正式召开的日期被放在了六月十五日。

这场会议的地点就在纽约王宫的正殿,也是王宫内规模最大的宫殿承运殿。

被筛选出来的参会人员总共六百人,贵族人员、官方人员、民间人员各占三分之一,都是总共两百人。

大殿的御案下方设主席台,十五个皇子在主席台的正中前方,周围是内阁大学士和王国大臣。

主席台左侧,也就是大殿的东边,是贵族代表的位置,对面是官方代表位置。

主席台的对面,也就是背对着宫殿大门的地方,是民间代表。

(本章完)

第432章 会议上的矛盾揭露

大明天工二十九年六月十五日上午九点,大明美利坚王国纽约王宫正殿承运殿。

关于美国自由邦性质和地位调整讨论会议,以及美洲自由邦现状和问题咨询会议正式召开。

各自由邦代表首先进场,于预定的坐席间站立等候。

所有代表到齐后,大明皇子、王国大学士、王国大臣们入场,于主席台就坐。

普通代表集体拱手躬身行礼,而后在各自位置上就坐。

美利坚王国礼仪大臣宣布会议开始,大皇子朱靖坤作为内阁会议的主持人首先讲话,说明和强调会议的缘由和主题:

“美利坚王国自由邦的范围内,国王和朝廷与自由邦通过协议约定的事项和权力,由国王和王国朝廷管理和行使。

“其他所有未经协商约定的事项和权力,由自由邦自行保留和行使。

“美利坚王国自治领范围内,国王和朝廷与自治领约定的特定事项和权力,由自治领管辖和行使。

“其他所有未约定的事项和权力,默认由国王和王国朝廷保留和行使。

“美利坚王国省份范围内,所有的一切事务和权力,默认由国王和王国朝廷管理和行使。

“除非国王和王国朝廷特别授权,才可由省份官员自行处理。

“现在的美利坚王国各个自由邦的民间,存在广泛而热切的希望将自由邦改为省份或者自治领的呼声。

“我,大明皇长子朱靖坤,大明美洲布政使,与十四位兄弟奉父皇圣旨,共同主持美洲事务。

“现在我们回应自由邦民间呼声,邀请自由邦各界人士参加会议,共同公开讨论。”

朱靖坤的开场词主要是给会议本身做个定性。

明确这件事情是民间呼声导致的,不是朝廷主动站出来要搞这件事情。

说明皇子们的身份以及权力来源,自己是得到了皇帝的授权,可以处理美洲的所有事物。

更多的内容是关于会议的主题的解读。

既然自由邦百姓要讨论改变自由邦性质的事情,那他们就要把省份、自治领、自由邦的地位和权力逻辑差异说清楚。

省份的全部权力都默认属于也实际属于国王和王国朝廷。

自治领的全部权力默认属于国王和朝廷,但是国王提前将特定的权力明确授予了地方。

自由邦的全部默认权力属于地方,但是自由邦将特定权力交给了国王和朝廷。

省份的性质和权力归属不用仔细分辨和讨论,会议主要侧重的是自治领和自由邦的关键差异。

两者的本质差异就是“默认权力的归属”,是法律没有规定的时候归谁管,类似于黑名单和白名单的差异。

朱靖坤说完了这些啰嗦但是有必要的事情,转脸吩咐礼仪大臣说明会议的流程和议事规则。

这些事情其实已经事先发下去了,但是会议现场还要再确认和强调一遍。

会议的流程与辩论赛类似。

第一个阶段由贵族、官吏、百姓三方各推举三个代表依次发言,说明自己发现的问题和主要观点和诉求。

第二个阶段由三方各自推举代表,针对现有的其他方的观点做正面批驳。

第三个阶段由三方的普通代表发言,直接对各方提出与话题相关的问题,由对应观点支持方做出解答。

第四个阶段自由辩论,可以随时互相质问和反问,第三阶段被咨询方不能反问。

第五个阶段再由各方推举代表做总结发言。

会议规则与正常的议会讨论类似,朱靖坤担任会议的临时议长,控制会议流程并维持会议秩序。

除了第四个阶段之外,任何人不能打断其他人的表达,无论问答都必须依次发言。

所有阶段也都不能单纯的人身攻击,必须就事论事且不能循环论证。

礼仪大臣强调了流程和规则之后,大皇子朱靖坤再次开口宣布会议正式开始,首先由贵族推举代表发言。

贵族的第一个代表,是约翰·亚当斯的儿子昆西·亚当斯,他实际上又是他父亲的代理人。

亚当斯当年直接促成了大明参战,并与美利坚国王朱简烜建立了非常好的关系。

所以在美国的开国元勋和第一代贵族中,亚当斯是声望和身份都最高的几人之一。

最关键的是他现在还活着的,还始终都是自由邦的贵族。

在大明裔的美国贵族中,文武官员中都有地位比这些自由邦的贵族更高的。

但这些人中身份最高的那几个,后来都去了大明中央朝廷任职,从美国贵族变成了大明贵族。

留在美国的大明裔贵族中,也有身份与亚当斯、汉考克等人相当的,但也都是王国贵族,不参与自由邦事务。

来参加今天的会议的美国贵族中,地位和声望最高的就是亚当斯了。

亚当斯腿脚口齿不灵光了,所以让儿子来发言。

亚当斯的长子昆西,在历史上是美国第六任总统,与父亲一起组成了第一对父子总统。

昆西的立论非常简单,美国自由邦的政治体系和运行方式,都是在美国建立的时候,由圣上与本地乡贤共同约定的。

这些规则是美国的立国基础,是各个自由邦能够平稳发展至今的根本,任何人都没有资格篡改这些规则。

然后是本杰明·富兰克林的孙子威廉·坦普尔·富兰克林。

富兰克林的大儿子,在历史上是个保王党,反对美国独立,在这个世界他也没有支持美国独立。

美洲战争结束之后,富兰克林的长子和历史上一样去了英国居住。

不过他的儿子威廉,却从小跟祖父老富兰克林在一起,在祖父工作期间担任祖父的秘书,后来继承了祖父的爵位和影响力。

现在威廉自己作为代表来发言。

威廉则声称,他们的祖辈是美国的开国元勋,是美国独立并加入大明的奠基人,是美国的功臣。

他们应当得到全体美国人的尊重和拥戴,应当拥有超然的财富和地位。

这能够鼓励后代和新移民继续为建设美国而努力。

自由邦的形式,是保障他们的地位,并吸引后来者追随的最佳方法。

最后是美国开国元勋霍雷肖·盖茨的儿子小霍雷肖·盖茨,在父亲去世后继承了爵位。

盖茨和威廉·富兰克林一样是美国的贵族二代,当初都跟着朱简烜在纽约的军营一起生活和训练过。

盖茨更加直白和粗鲁的把话挑明了,声称鼓吹改变自由邦性质的人,都是嫉妒他们这些开国元勋的地位和财富。

他们的地位和财富是他们的祖辈拿命奋斗得来的,任何人都不可能剥夺,任何人都不要痴心妄想了。

亚当斯来自马萨诸塞,富兰克林来自宾夕法尼亚,都是这次改自由邦为自治领的呼声最高的地方。

盖茨则来自弗吉尼亚,是自由邦中人口最多,种植业最为发达的一个,是南方自由邦中影响力最大的一个。

三个贵族代表发言完毕之后,朱靖坤没有接着让官吏代表发言,而是直接让民间代表开始发言。

朱靖坤心中明白,没有贵族身份的官吏在这个问题上大概是模棱两可的,他们发表的观点大概率没有实际意义。

而民间代表肯定大多是支持改自由邦为自治领的,跟贵族的矛盾是最为尖锐的,所以先让他们发言。

不过现在是立论阶段,所以民间代表们的说辞还算是比较冷静的,甚至比贵族更加冷静。

一个记者,一个律师,一个作家,三个代表明显是商量好的,依次从不同的角度发言,列举自由邦的问题。

首先是自由邦的政治事务、司法事务、立法流程全都缺乏有效的监督。

自由邦的贵族们利用自己的身份和影响力,直接主导或者干涉所有官方事务的处置。

他们大多会自己直接担任政务官员、法官、议员,同时还会安排自己的亲信属下和朋友担任议员。

他们随时订立对他们有利的法律,随时废除对他们不利的制度,或者将法律条文向对他们有利的方向解读。

没有人能够对他们的作为实施正常监督,自然就产生了制度性的体系性的腐败。

这些问题只能通过将自由邦转为省份来解决,引入官方的监察机构督促地方机构秉公办事。

第二个代表就具体说到腐败的问题。

贵族之间沆瀣一气,用政府、司法、立法这些官方机构,为自己他们自己的产业牟利。

同时利用官方权力直接打击他们的竞争对手。

所有进入他们掌控的自由邦的外来商人,都必须服从和配合他们的各种无理要求,否则根本没有办法正常的经营。

他们利用名义上的官方手段,巧立名目免除自己的产业税收,同时增加其他商人的税收。

利用各种官方手段,强行收购别人经营状态良好的产业。

控制土地交易,炒高地价。

各种类似的事情数不胜数,现场只列举几个具有代表性的示例。

具体到个人事务上,贵族中有很多人更是无恶不作,关键是搞出了各种恶行案件之后,还通过官方手段让他们规避惩罚。

这种事情同样数不胜数,根本没有办法全部列举,但只要稍微统计就能得到一个庞大的数字。

因为自由邦独自行使所有主要权力,导致不知道多少人的冤屈跟无法伸张。

为了避免这些问题,同样只能改自由邦为省份,用统一的不能随意更改的王国法律来治理地方。

让王国任命的官员直接治理地方,让地方贵族不得干涉地方治理。

最后一个民间代表,站出来专门说明,有着这样环境的自由邦,所产生的各种浪费和实际损失。

自由邦的基础设施建设缓慢,自由邦机构和贵族自己不愿意出资建设,同时又不愿意出让土地给王国政府建设。

自由邦的教育和司法体系混乱,自由邦自己没有能力组织规范的交易,却又不交给王国政府负责。

不同自由邦之间的法律有着巨大的差异,在一个自由邦可能合法的事情,到了相邻的自由邦可能就是非法的了。

同时所有的自由邦,都会想方设法的收过境税,绝不让任何一件商品免费通过自己的辖区。

这这些症状,都是自由邦官方机构制度性腐败的表现,这些问题都都严重影响跨区域经营的产业。

要解决这些问题,同样只能废除自由邦,由王国朝廷统一管辖。

三个民间代表说话的时候,其他的民间代表时不时的都会主动鼓掌,偶尔会故意叫好来表示自己的支持。

贵族代表们大多是咬牙切齿的,多次想要开口打断或者现场辩解。

但都马上被皇子们安排的护卫制止了。

朱靖坤也几次三番的提醒,现在还不是辩论环节,必须让发言人自己说出自己想说的话。

所以贵族们只能强忍着爆发的冲动,一点点的挨到了民间代表的发言结束。

大皇子朱靖坤转向官吏代表,让他们作为官方机构人员发言。

而这些官吏代表的观点,也跟朱靖坤最初猜测的大差不差,就是没有什么倾向的和稀泥。

他们大多是跟自由邦贵族有着千丝万缕的关系,与贵族们有着某种利益纠葛,不好直接公开批评贵族们。

他们也不是平民,他们在自由邦当下的环境中,总体上是能够受益的。

不过他们本身都不是贵族,他们现在看似掌控着官方机构,但实际上只能听命于贵族们。

如果未来自由邦改成了自治领或者省份,他们就有机会脱离贵族的掌控,真正掌控地方上的实际权力。

所以他们大多也不想反对民间的呼声,不想表达明确的观点。

贵族和民间代表的发言,让所有当事人都感同身受,或者是同仇敌忾,或者是怒不可遏。

所有人的精神都比较亢奋。

但是等到官吏代表发言的时候,两边的代表都感觉找不到什么重点,以至于让人有种昏昏欲睡的感觉。

不过所有人也都没有什么情绪了,默默地等到官吏代表发言结束,进入第二阶段的批驳环节。

朱靖坤控制会议流程,还是先从贵族开始,让他们安排代表去批驳其他代表的观点。

贵族和民间代表双方憋着的劲立刻就释放出来了,开始唇枪舌剑的批驳。

这个环节名义上不允许反问,不允许额外提问,只能就对方已经提出的观点表示质疑和反驳。

但实际上很难完全控制局势,最起码双方都可以用比较严厉的语气来表达。

没有发言的其他代表,也会对言辞表现好的代表鼓掌,对表现不好的代表放出嘘声。

原本比较安静的大殿里面,很快就变得格外吵闹起来了。

(本章完)

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