第331章 天意难测！

高拱捋着胡须缓缓说道：“老夫总结了一下，无非就是开源节流。开源，两位知道的，盐税银子，海商互市的关税银子，加在一起，一年进国库的银子抵得上嘉靖朝三五年。

还有一个非常关键之处，就是节流。”

葛守礼试探地答道：“预算制，还有户部拨款新制，让下面的胥吏无处可贪，至少在想出法子之前是没法贪，这也算节流吧。”

高仪补充道：“与立兄说得没错。户部最厉害的一招就是漂没，让多少名将能臣闻风丧胆。一百万两粮饷，还没出京，先没了三成，一路上漂没，到边军手里，还能剩下三成，真的是廉洁奉公了。”

高拱一脸正色，“没错。这些混账，行得这些舞弊陋俗，也是叫老夫深恶痛绝。

隆庆元年，老夫执掌户部，有心想办些事，千辛万苦好不容易凑集些银子，还没办一两件，银子没了，被这些硕鼠蠹虫给分瓜一空。还差点让老夫陷入万劫不复之境。”

高仪和葛守礼知道指的是京官上吊和沿街乞讨之事。

“这次老夫力主，搬照少府监、太常寺新制，户部遵循。不得不说，杨金水确实聪慧过人，尤其在财税度支方面，是奇才。

他在上海就开始搞这套，几年下来，搞得十分齐备，滴水不漏。户部遵循半年，查出三百七十六名硕鼠蠹虫。老夫力主严惩，斩首抄家、流放充军，绝不姑息！”

高仪和葛守礼知道他是睚眦必报之人，当初被这些贪官污吏搞得狼狈不堪，差点断送前途，现在肯定要下死手惩治。

“严法重典，户部为之一清，加上少府监、太常寺又帮忙调了一批官吏过来，现在老夫觉得，户部处置国之度支，顺畅多了。”

高拱继续说道。

“这是其一，还有其它的节流。”

“哦，新郑公，还有处节流？”

“还有两处，一处是九边边军。以往朝廷要给九边砸三四百万两银子下去，也就得了个北虏寇边，有狼烟警示。可谓是一无是处。

西苑主持九边军改后，吃空饷的缺额被挤了出来，混吃等死兵油子被发去军屯，卫所的田地被要了回来，还有军械。”

葛守礼马上附和道：“对，军械！自从赵孟静（赵贞吉）主持大改军器监、火器局，又大兴开平、太原之工业，大明的军械为之一新。以前一把火铳十几两银子，边军还不敢用。现在就一两银子，更加犀利。

还有一把军刀，军器监说得上好钢材打造，砍两三人就卷刃，居然要一两五钱银子。现在开平太原造出的钢刀，砍倭刀都不费劲，一把不到一钱银子*。

还有战马，以前没有开边互市，一匹漠南中马，要十五到二十五两银子。

现在，老夫听太仆寺的同乡说，山西、陕西边商用茶叶、蔗糖等物换回漠南、青海马匹，再转卖太仆寺，上马一匹都只要六两银子，据说那些边商还有暴利可图。

还有铠甲、弓弩.现在都便宜到让人不敢置信。以前置办一万人兵甲的钱财，现在可以置办五六万人的，品质还更好。

一进一出，省出的钱就大了去。”

高拱点点头，赞同葛守礼的话，他接着说道：“我大明定制，军饷是马兵一年十六两银子，配米八石；战兵十二两，配米六石；守兵八两，配米四石。

可是从宣德年后，边军粮饷从来没有足额发过。到嘉靖朝更甚，上官以漂没撙节为名，肆意扣剥，士兵一年能得二三两饷银，一石米，都是阿弥陀佛了。

大行军改，边军援东南剿倭官兵例，军饷改为马军一年二十两，配米八石，马料补贴若干；战兵十六两，配米六石；守兵改为营卫军，军饷一年十二两，配米六石。其余犒赏另算。

粮饷看着支出多了，实际上此前九边养了近百万兵马，按定制军饷要千万两银子，以往实际上每年也就发放三到四百万两银子，这些在户部架阁库里是有档可查的，却是一笔烂得不行的糊涂账。

老夫猜测，士卒实际到手的不到一百万两。

高仪和葛守礼出声附和：“确实如此。”

“现在九边边军和京营马步军，在中军都督府军籍在册者，有三十一万九千名，一年需支钱饷五百万两，米二百六十万石。看上去比此前的糊涂烂账要多，那不能这么算。”

高拱搬着手指头开始算：“以前边军京营都不满饷，兴兵打仗，可以，先给开拔银子，先把欠饷补齐。什么时候钱粮到手了，兵马什么时候动。

贻误战机不说，骤然要户部补齐那么多钱粮，神仙也变不出来啊。

现在不同，督理处出兵符，中军都督府行令，京营羽林、天策等军早上接到军令，晚上全营过了通州。”

葛守礼感叹道：“是啊，满饷的兵马，就是不同啊。

此前诸公只想着省钱，却不想便宜没好货。戎政大事，岂能靠省钱就能做好的。”

高仪皱着眉头问道：“五百万两银子，还有禄米二百六十万石。禄米现在有九边卫所改军屯，合民屯、官屯、商屯，还能勉强支应。

五百万两银子，新郑公，国库能支应吗？”

“隆庆元年，老夫会说，你把我这一身骨头榨干了看能不能凑个零头。但是隆庆二年，老夫会说，足以支应。”

看到高仪脸上的不相信，高拱继续解释道：“西苑把税源逐渐归到户部，今年盐税收入，两淮连同长芦、浙东、解池等地，超过一千万。

市舶、互市关税在七百五十万两银子，其余丝绸、棉布、茶叶、瓷器、蔗糖、酒类等附加税，在三百二十七万两

这些课税加在一起，大约两千万两银子，反倒以前的主税，丁口税除各色折物，只有一百一十万两，不值一提了。节流开源，这才是真正的开源啊。”

高仪和葛守礼只知道大明这两年财政收入大好，万万没有想到居然好到这种程度，丁口税都看不上了。

以前大明以田赋为主，从洪武年的三千万石逐年下降，到嘉靖朝勉强维持在两千万石粮食左右。

其余盐、茶、酒等杂税，因为“与民争利”，几乎没有。

国库现银的来源主要来自以丁口为基数的各色折银，从弘治年间三百五十万两银子开始，上下来回波动，有时候还需要折物，实际银子不多。

西苑太子行新法，增加盐税、关税、商品附加税等税种，相应的以丁口为基数的折银就减少了。

高仪和葛守礼万万没有想到，现在各色工商关税银子，居然能收到两千万两银子.按照某些人的说法，这属于非常严重的与民争利，百姓们应该是民不聊生、饿殍满地才是。

可两人不是睁着眼睛说瞎话的人，他们有亲友在各地，经常书信往来，会提及民生民计，这几年各地百姓，日子还越过越红火，逐渐呈现出一种蓬勃生机。

真是颠覆了我们的理念啊！

难道我们此前所学和所想，都有大问题？

高仪和葛守礼，包括高拱不知道的是，在历史上的满清时代，顺治年间，一年的赋税是两千四百三十八万两银子，因为满清延续明朝一条鞭法，把田赋折合成银子，一石米平均折合一两银子。

到乾隆年间，因为摊丁入亩、官绅一体纳粮全部推行，骤增到四千五百万两银子，其中盐税七百万两，商税五百三十五万两。

然后逐渐下降到嘉庆道光年间的四千万两左右。

咸丰年间，太平天国兴起，满清财政被打得稀巴烂，账目没法看。直到同治光绪年间，财政稳定，一年赋税收入骤然增加到七八千万两银子。

因为满清引入西方的财税制度和银行体系，兴起了洋务运动。

朱翊钧搞得这一套，类似于初级版。

如果高拱、高仪和葛守礼知道这些缘故，就会知道，隆庆二年的大明财政好转，只是开始，等到东北、南海尽收，四海靖平，工农业根基增加，市场扩大，税收还会迅速上涨。

这也是朱翊钧敢下决断同时打北伐南征的原因。

现在大明边军和京营支出五百万两银子你们就诧异了，你们要是知道满清同治咸丰年间，一年八旗绿营和练勇的支出在五千九百万两银子，那还不得当场发疯！

三人感叹了一番，高仪和葛守礼忍不住继续问：“新郑公，你还有一处节流未说，是什么？”

“海运！”

高仪和葛守礼恍然大悟。

高拱继续说道：“这次北伐南征，调集的粮草军械，九成九是用海运。要是按照以往用漕运，时日久远不说，还耗费巨大。”

葛守礼赞同道：“没错！漕运，唉，一言难尽。一万石粮饷从东南运到辽东，飘没、运耗，还能剩下五成就算不错了。

海运却能直接从上海运到塔山、营口两港，耗费几乎没有。又快又省。”

高仪沉吟道：“难怪太子殿下只是略加盘算就做出决断，北伐南征，原来他心中早就有数了。”

高拱看向窗外，感叹了一句：“打仗就是打钱粮，太子比我等都清楚。”

高仪突然问了一句：“北伐南征但有收获，新郑公会不会因为筹措运转粮饷有功而入阁呢？”

高拱目光炯炯有神，如同电光，嘴里却感叹着：“天意难测，天意难测啊！”

*实际造价参考《两浙海防类考续编》，但开平、太原属于大规模生产，价格更低一些。火器和军器监的造价属于瞎估的，那个实在没谱了。

(本章完)