第1005章 1000【官员涨工资】

御前会议,阁部院的一二把手参加。

朝堂大佬们看似态度积极,其实情绪都不是很高。

此次的贪腐大案越查越广,拔出萝卜带出泥,一个就能牵扯一堆。虽然被惩处的官员数量,远远不如朱国祥在位那次,但这回落马的中高级官员却更多。

就连张广道和李宝的旧部,都有六人因为宁夏叛乱,继而查出贪污军资而被砍头。另有二十多位中低级军官,被解除兵权一撸到底,举家流放到沙州和瓜州做小兵。

朱铭说道:“相比前宋,大明官员的俸禄并不低。甚至州县及以下官吏,俸禄还远远超过前宋!当然,你们都是重臣,过得肯定不如前宋风光。”

“俸禄已足矣。”李含章代表众人说。

宋朝的文官都过得很滋润吗?

当然不是,准确来说,宋朝只有高官和贪官过得滋润。

宋朝的中低级,随着物价持续百年上涨,以及职田收入折为钱财,如果不贪污那是真的穷——自己一个人肯定没问题,如果要养家和仆人就困难了。

王安石评价州县官员的生活现状,用了这十个字:“虽厮养之给,亦窘于此矣。”

更穷的,是那些在大城市任职的中低级官员。

尤其是在京城做官,物价高得吓人,房租就是一大笔开支。

宋朝官员俸禄的巨大负担,主要来自高级官员和冗官。一大堆冗官,多半是虚职,只领工资不干活。还有高级官员,人手领几份工资,每一份工资都高得吓人。

大明新朝,冗官没有了,只准领一份工资,而且降低了高级官员待遇。

同时,又增加了中低级官员和在编吏员的俸禄。

就拿县令来说。

大明县令的正式工资,是北宋县令的三倍有余。

当然,北宋县令的福利补贴更多。如果把所有福利全加起来,大明县令的总体收入,比北宋县令要多出三分之二。

妥妥的高薪,但很难养廉,只能让清官过得更好些。

朱铭敲着桌子说:“这些年持续天灾,粮价有所上涨,再提升一次俸禄。四品及以上官员,月俸增加10贯。正五品到从七品官员,月俸增加5贯。正八品到从九品官员,月俸增加3贯。吏部在编的吏员,月俸增加1贯。”

“陛下圣明!”

众臣都高兴起来,齐射唱赞歌。

虽然他们不在乎每月增加那10贯钱,但谁不喜欢涨工资呢?

高级官员工资涨得多,低级官吏工资涨得少,并不是因为朱铭忽视基层。而是高级官员数量更少,涨得多点其实也没几个钱。

而七品以下官吏,才是俸禄开支的大头,数量贼他妈多。别看每月只涨3贯和1贯,总体增加的俸禄开支,是加给高级官员的无数倍!

朱铭继续说道:“食实封的邑钱,从30文涨到50文。”

此言一出,在场的爵爷们全露出微笑。

大明延续前宋,食邑纯属荣誉,食实封稍微给点金钱。

北宋食实封一户,每月折算成25文邑钱。大明提升到每户30文,现在又提升到50文,相当于北宋已经翻倍。

拿岳飞来举例,他现在食实封2800户,每個月可领邑钱140千钱,约等于140贯。另外还有侯爵的爵禄,按品级来给。另外还有军俸,按军衔来给。

不算各种福利补贴,把爵禄、邑钱、军俸全加起来,岳飞每个月的工资总数为900贯左右。

这少吗?

已经很多了!

而高级文官,虽然不准再领双工资,但加官却有额外俸禄。

比如三师、三少、柱国、特进等等,这种加官再多也只给一份,按照品级最高的加官给工资。另外,如果文官也有爵位,不能跟加官俸禄一起领,哪个品级高就领哪个。

也就是说,高级武将领官俸和爵禄,高级文官领官俸和加官禄,其实都是可以领双工资的。

这种领双工资的文官武将不多,朝廷的相应财政开支不大,又能让高级文武生活富裕且有面子。

秦桧在特进加官之后,也是能拿双工资的,总收入比岳飞还高!

现在,朱铭又是提升官俸,又是提升食实封钱,无非是打一棒再给颗甜枣,安抚一下全天下的文武之心。

能够整体提升俸禄的底气,还是川陕铁钱已经基本回收,朝廷不用再为此疯狂补贴四川财政。

从明年开始,朝廷会颁布命令:接下来三年之内,继续使用铁钱交税的,铁钱只能占该户应缴税额的一半。三年之后,铁钱彻底作废,官府收税时不再收铁钱。

在抓获几十个私铸铁钱团伙之后,已经没人再敢用铁钱薅官府的羊毛了。

敢搞那玩意儿,直接领全家桶套餐,主犯家族的男丁全部砍脑袋。主犯家族的女眷和从犯全家,通通流放川南和贵州。

因为私铸铁钱而被牵连流放的,累计人数已经超过五千人!

朱铭还在一个人发言:“朕知道,你们一直在腹诽,说对罪官亲属的牵连太重。一人做事一人当,为何把父母兄弟也牵连进去?今天就明确告诉你们,一是为了扭转前宋遗留的贪腐之风,二是逼着那些大族出身的官员分家析产。”

参与会议的大臣们,不知道该如何接话。

“总体来讲,大明开国十多年来,贪污成风的局面已经被刹住。虽然还是满地的贪官污吏,但至少不敢再摆在明面上,”朱铭说道,“这次有一位官员叫李璆,是秦桧的妻弟的岳父。他就是一个清官,因为长子、次子为非作歹,为了不影响幼子仕途,他竟然在刑部大牢里自杀了!”

李纲立即坐直,这事是他亲眼目睹的。

朱铭继续说:“既然贪腐之风已被刹住,今后《大明律》再改一改,避免再发生这样的事情。一个人犯下重罪之后,只牵连父母妻儿,不再牵连兄弟。当然,追赃时抄家还得抄,兄弟不分家就一并抄了。”

“陛下圣明!”

胡安国连忙拍马屁,他一直觉得连坐法太重,把很多官员搞得疑神疑鬼。

现在好了,不牵连兄弟。

只要自己清廉为官,就不怕因为兄弟枉法,自己莫名其妙也被连坐。

把连坐兄弟的规定给取消,才是朱铭对李璆的真正补偿。因为李璆的自杀而修改《大明律》,可以让全天下的官员,都承李璆的这一份情。

朱铭说道:“父母妻儿,今后依旧会被贪官连坐,你们当官的心里记牢些。还有,把皇子、皇女、皇孙犯法,与庶民同罪也写进《大明律》。他们犯下重罪,就不必牵连父母了。”

此言说出,众臣皆惊。

以他们对这位皇帝的了解,只要《大明律》写进去了,是真会对皇子皇女动刀的!

当然,具体执行起来,肯定没有谁敢真的去查。

除非某位皇子皇女,已经闹到天怒人怨的地步,御史才会向皇帝如实报告。

寻常的案件,谁脑子秀逗了,会去查皇子皇女?

众臣的脑子飞快运转,这一条写进《大明律》,无非有三个目的:第一,向天下万民表明态度;第二,对皇子皇女进行约束;第三,关键时候为处理臭名昭著的皇族提供法律依据。

会议结束,众臣各自回去办公。

他们其实想把贪官连坐父母的去掉,但总得一步步来。

不再连坐兄弟,已经是一大进步。而且还是皇帝主动让步,这种时候就不要再节外生枝了。

胡安国感慨道:“秦、王两家,这回算是臭名昭著了。听说下个月的《大明月报》,就是详细讲述他们的罪行,全天下百姓都将知道这两家人全是贪赃枉法之辈。”

“可惜了李璆,”陈东说道,“一个清官,竟然靠自尽来保住幼子的仕途。”

李含章说:“此人必进大明的名臣传,因为他而修改《大明律》,总算不用再连坐兄弟了。”

潘良贵说:

“陛下搞这般严刑峻法,并非意气用事,而是有其深意。就像唐末五代以来,武人嚣张跋扈一样,宋初必须要扭转风气。陛下对贪官施以严刑峻法,也是为扭转前宋的贪腐风气。”

“矫枉必须过正,否则难以扭转。但风气扭转之后,还在纠偏扶正。前宋就没有纠偏,致使武功不兴。以陛下之英明神武,他看不到严刑峻法的害处吗?贪腐之风已经被刹住,严刑峻法也会慢慢收回。”

“李璆不过是一个由头,没有李璆,也有张璆、刘璆。这次是取消连坐兄弟,下次就要取消连坐父母了。”

魏良臣说道:“连坐父母或许会取消,但连坐妻儿恐怕会一直存在。否则如何震慑贪官?”

众人点头,认同魏良臣的说法。

何粟不想谈这些,咂嘴道:“你们说,如果不再连年大灾,会不会取消限酒令?米酒的价格愈发高昂了,而且还有限额,每个月的俸禄也买不起多少。那些白酒太烈,我实在是喝不惯。”

“哈哈哈,”钱琛笑道,“我也喝不惯白酒。但就算取消限酒令,白酒肯定蔚然成风,就似炒茶取代蒸茶一样。白酒不仅便宜,而且能保存更久,升斗小民是更愿意喝它的。”

众臣聊着聊着,就把话题转到酒茶之物上,似乎彻底忘记了今年的贪腐大案。

(推荐天子大神的《寒门国舅》,老王是看天子大神的书长大的。)

(本章完)

第1006章 1001【怀璧其罪】

大雪封路之前,太上皇带着老婆孩子,还有一些侍卫回到洛阳。

搬去辋川谷好几年了,这次跑来见见儿子,顺便在洛阳皇城里过年。

朱国祥已经两鬓斑白,不过其他地方居然发色乌黑。按照他穿越时胡诌的40岁来算,今年也算有68岁了,除了有些白头发和皱纹,并不见衰老得多么厉害。

众人聚餐之后,父子俩单独来到花园。

朱铭开玩笑道:“怎么,觉得我杀贪官太多?还是听说弄死了秦桧,赶着过来一起庆祝?”

“我是听说,你把皇族犯法与庶民同罪,写进了《大明律》并宣告天下。”朱国祥说道。

朱铭说道:“皇族犯法,不可能与庶民同罪的,尤其是宗室越来越多的情况下。几十年之后,他们盘根错节,互相包庇维护,文官哪里敢对他们动手?这条法律写进《大明律》,更多的是象征意义。或许,今后遇到强硬的皇帝,可以被引用奏效几回。”

朱国祥道:“成年的皇室,这几年越来越多了,长公主、公主也嫁了好几个。是该正式组建宗正寺了。”

“确实,”朱铭点头道,“皇族如果涉嫌刑事案件,判罚权不能留在宗正寺,必须交给三法司进行审理。”

朱国祥说:“可以。”

北宋初年的皇族、宗室犯罪,该谁来管没有严格规定,但肯定不是宗正寺。

宗正寺的职权,只有管理宗室的牒、谱、图、籍,负责宗室赐名定名,还有宗庙、陵寝等修缮祭祀,宋徽宗年间还管宗室教育——没有审判处置之权!

大概在宋仁宗时期,皇族和宗室数量过多,小小的宗正寺难以管理,于是又增加了一个大宗正司。

大宗正司不断的夺权,把宗正寺实质上给架空。同时还有了调解纠纷、接受诉讼的权力,但宗室犯法究竟该怎么判,必须交给皇帝进行裁决。另外,御史们也对宗室有监督之权。

父子俩开始讨论宗室管理问题。

商量结果如下:

第一,大致恢复北宋的大宗正司构架,但名字还叫宗正寺。

第二,宗正寺只管皇帝五服内的皇族、宗室、宗亲。

第三,五服之外的宗室和宗亲,其户籍必须转为民籍,接受户籍所在地官府的管理。这样就避免了宗室越来越多,财政吃不消的问题。

相应的,这种转为民籍的宗室和宗亲,科举做官不受限制,真有本事做宰相都可以。但在实际操作中,多半会被君臣忌惮,估计很难做宰相。

第四,五服之内的皇室、宗室,普通案件归宗正寺处理,刑事案件归三法司处理。三法司肯定不敢判决,多半是上报皇帝定夺。

第一任宗正寺卿,由朱嫣的丈夫陈鳌担任。

这种出了皇帝五服就转民籍的操作,看似非常冷酷无情,但宋朝的实际操作更无情。

宋朝对宗室的管理,以宋神宗为界限,大致分为两个阶段。

第一阶段,对宗室严防死守,当猪养在宫宅之中,而且派太监去时刻监督。

第二阶段,宗室里的猪太多了,财政开销非常吃力。于是不再集中监视居住,疏属(血脉较远的)宗室,甚至只能自己租房子住,有些过得比普通百姓还穷困。他们又穷又受宗室身份限制,干脆就为非作歹,乃至沦为帮闲混混。

宋朝只有少数王系能继承爵位,而且这种王系还越来越少。

皇帝的亲儿子能封王,孙子就直接没了。

血脉较近的宗室,都是给荣誉官职,按年限进行升迁,大部分到老了可以升为节度使(虚职)。

于是乎,越来越多的宗室,顶着一个虚职领工资,成为宋朝冗官的一份子。

血脉较远的宗室,削尖了脑袋想混個荣誉职务,运气爆棚的还能混到实缺。

朱国祥和朱铭讨论出的方案,看似冷酷无情,但相比宋朝宗室制度,其实对国家财政和血脉较远的宗室都有好处。

讨论完宗正寺,朱国祥又说:“已经成年的皇子,总不可能封王之后就当猪养吧?”

正常的皇帝,肯定乐意把不是太子的皇子当猪养。

朱铭说道:“按爵位给俸禄,只要他们别太奢侈,家里仆人别养太多,又有朝廷的赐宅,过清闲日子肯定没问题。也可以根据自己的爱好,找点事情来做,不会像北宋那样严格监视。但除非皇帝许可,亲王的三代以内子孙,绝对不可以科举或做官!”

“看来只有搞文学艺术创作,或者是研究学术、科技发明了。”朱国祥道。

“对了,说到科技发明,你那蒸汽机搞得怎样?”朱铭问道。

朱国祥说:“实验机型已经改进到第三代,在矿山、铸币厂、锻铁厂有十多台蒸汽机投产,并通过实际运用慢慢改进缺点。蒸汽火车也搞出来了,我还在辋川谷铺了一段铁轨。但火车的做功效率不高,速度和运载量严重不足,还需要继续进行改进。”

朱铭惊讶道:“蒸汽火车都有了?”

“蒸汽纺纱机和织布机,也在改进当中,主要对准棉纱、棉布,”朱国祥说道,“就算造出来了,你现在敢投入民用市场吗?”

朱铭摇头:“肯定不敢。”

之前是鼓励棉花种植,现在却是限制棉花种植!

由于种棉收入更高,许多农民自发改种棉花。五年前,朝廷不得不颁布法令,提高对棉田的田赋税额,极大打击农民的种棉积极性。

为什么要限制棉田数量?

第一,北方连年旱灾,粮食产量不足,不能继续让棉花夺走良田。

第二,现在是“苏湖熟,天下足”,而不是“湖广熟,天下足”。

湖南湖北全都地广人稀,大明开国以来,一直在鼓励移民开垦。也就这几年,新成年的人口日趋变多,但洞庭湖平原依旧还未开发成熟。

没有湖南湖北的粮食兜底,山东、淮南、江南如果盲目增加棉田面积,而且还遇到好几年的北方大旱——粮食安全还要不要了?

一旦蒸汽纺纱机、织布机投产,提高了棉布产量、降低了棉布成本,改种棉花的农民会越来越多,就算朝廷对棉田课以重税都刹不住!

英国工业革命,那是不顾农民死活。

即便不顾农民死活,等无数失地农民涌进伦敦,也让英国政府大喊扛不住。于是乎,一个没有稳定工作的英国人,在伦敦小偷小摸都有可能流放澳大利亚。

英国本土,小国寡民,自然可以这样搞。

你在中国这样试试?

分分钟农民起义。

朱铭现在面临的,不是蒸汽机的问题。

而是把小冰河期的天灾挺过去,把粮价给慢慢打下来。然后继续开发湖南湖北,再吞并消化安南地区,用安南的粮食支援广东、福建。

接着,才是放开对山东、江南的棉田限制,让棉花产量根据市场需求而增加。

开拓海外殖民地,从印度获取棉花,这种模式虽然可行。但在航海成本进一步下降前,是不可能抑制本土棉田无序增加的。商人和农民,只会根据眼前利益做事!

什么,用化肥提高农业产量?

直到朱家父子穿越那会儿,已经21世纪了,全球也只有十多个国家能自产化肥。

化肥是工业革命的产物,而不是工业革命的前提。

历史上的第一种化肥,是鸦片战争前后才出现的。而解决化肥的大规模生产问题,更是在辛亥革命的前两年。从化肥在实验室出现,到化肥的大规模生产,用了半个多世纪。

朱国祥要是能把化肥大规模搞出来,以那种科技水平,大明早就能开着飞机投炸弹了!

伸手在小火炉上向火,朱国祥问道:“下一步,你准备做什么?”

“吞掉大理,”朱铭说道,“不过要等粮食充裕以后,去年打西夏耗费了太多粮草,而且连年天灾搞得储粮所剩无几。如果能风调雨顺两三年,征讨大理的粮草就够了。现在打当然也可以,但战后移民的粮食没法解决。”

朱国祥道:“广西、川南、湘西、贵州,一直在流放罪犯和移民开垦。继续这样搞十年,等边境人口充实起来,再打大理就瓜熟蒂落了。为啥要急着几年时间搞定?”

“铜矿,”朱铭解释道,“铜钱外流太严重,反而是白银进口多起来,逼得我把铜本位都改成银本位了。以前是银价锚定铜价,现在是铜价锚定银价。”

“云南那边的铜矿是很多,但能把缺铜的问题解决?”朱国祥对此一知半解。

朱铭笑道:“清朝中后期,中国95%的铜产量来自云南。云南铜,江淮盐,那是清朝中期的两大财源。”

朱国祥问:“云南的铜矿,现在勘探出来了吗?”

朱铭说道:“肯定没有勘探完,但已经在开采的就足够了。听商人带回的消息说,大理国在三年前,一次性就用铜铸了上千尊大小佛像!”

“大理国真有钱。”朱国祥啧啧赞叹。

甚至早在南诏国时期,就已出现重愈十万斤的建极大铜钟,到如今都还是大理的镇国之宝!

可想而知,那里是真不缺铜。

大理国灭亡原因:产铜!

(有人说,宋代宰相的俸禄才300贯。真实情况是,宋代宰相有各种福利,仅食料钱一个月就补贴300贯,如果带节度使虚衔就补贴400贯。还有职钱、禄粟、添支钱、元随钱、贴职钱、公使钱、冬春绫罗绸缎、炭薪草料蜡烛食盐……)

(一个身兼观文殿大学士的宰相,仅公使钱就有每月1500贯。拿包拯获授的龙图阁直学士来举例,仅这个龙图阁直学士的身份,每月就有500贯的公使钱。公使钱说是用来公务接待,其实全凭当官的自行处理。)

(朱铭把那些杂七杂八的都取消了,只保留少部分福利。中枢重臣即便月入千贯,也仅是宋朝的多少分之一。)

(本章完)

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