第409章 0404【军改 政改和币改】

“大元帅请过目。”白崇武捧着一沓官员名册过来。

朱铭扫了一眼,便知什么情况。

虽说父子俩,一个管民,一个管军,而且互相不得越界插手。但绝不是各管各的,至少要告之对方基本情况。

朱国祥把现有地盘,拢共划分为十府。

新占的南襄盆地,设为襄阳府和南阳府。

而上庸之地,也就是神农架那一大片,再把金州也划拉过去,单独组成一个安康府。府治设在金州城,这是方便财税运输。

如果未来地盘大了建国,安康府肯定被拆分。

就像把汉中从四川拆出来一样,安康府也必须进行肢解。因为全都是山川险地,不能放在一个篮子里,以此提高官员和百姓造反的难度。

十位知府的任命,朱国祥特别照顾儿子的想法。

张根调任益州知府,高景山调任汉中知府(因合格官员不足,此职原由朱国祥兼任)。

张根是朱铭的老丈人,高景山也是朱铭招降的,把他们放在两个最重要的位置,就是要让朱铭彻底放心未来的班底问题。

此外,高景山在成都为官多年,难免有些人情抹不开面子。

把张根调去执掌成都平原,人生地不熟的,可以放手进行土地清理、户籍调查、减租减息。

而高景山在汉中同样做了几年官,汉中已经完成这些工作,高景山调回来则能起到巩固和安抚作用。

刚打下的那些地盘李含章因为立下大功,带着五百人就夺取随州、郢州和荆门军,直接被朱国祥任命为襄阳知府。

李含章跟朱铭是老朋友,等于襄阳府也在朱铭掌握中。

别说他们是父子,就算是普通合伙人,如此安排都能把人感动哭了。

另外,朱国祥还对原来的行政区划做出调整,当时是他们父子俩一拍脑袋搞出来的。朱国祥在实际执政的过程中,发现明代的设置最符合实际——其实他根本就不知道明代是怎么设置的。

即州不再作为常设单位,知府越过知州直接管县,只在某些特殊区域设州。

如此一来,管理更加扁平化,还能减少知州的数量,节省许多行政开支。同时又把州作为保留,在需要放权的地方设置,给予那些地区更大的自主权(通常是出于经济或军事考虑设州)。

随着行政设置的变动,现有的知州们,少数升级为知府,一部分降为县令,一部分还是知州。

降为县令的知州,品级和俸禄予以保留,今后优先考虑升官,算是给他们的变相补偿。

朱铭仔仔细细把这些文件看完,有些地方不理解,圈出来事后去询问。大多数的改动,他都觉得合理,因为那是朱国祥根据实情作出的变动。

接着,朱铭又阅读分析各处战报,挑选立功将领赐以妻妾。

几十个宫女,只给两位帝姬各留一个。其余赐婚给立功的中下级军官,表现极佳的普通士卒也有机会。而且必须是单身汉,未婚和丧妻的都行。

回到后宅,郑元仪正在跟两位帝姬聊天。

房间都已经安排好了,不需要朱铭操心。只有李师师和裴月里嫦娥没搬进来,跟其他四个宋徽宗送来的嫔妃住一起。

“聊什么呢?”朱铭微笑走过去。

三女连忙站起。

赵富金率先开口:“郑姐姐在说东京的趣事,我跟阿姐虽生在东京,可好多地方都没去过,还没有郑姐姐对东京熟悉。等以后再回东京,我定要把好玩的地方都玩一遍。金明池我就没去过,听说开放时节热闹得很。”

金明池是北宋皇家园林,亭台楼阁皆建在湖中,禁军水师每年春天还要操演。

但端午节更热闹,禁军水师会划龙舟。

金明池定期会向百姓开放,周边的店铺也承包出去,算是一处极佳的游玩景点。

北宋灭亡,黄河泛滥,金明池就被泥沙给填了。

赵富金叽叽喳喳的,她已经朱铭混熟了,而且对郑元仪印象极佳,完全把这里当成了皇宫。

赵福金则沉默寡言,甚至有些郁郁不乐,只在聊东京趣事时才露出笑容。

“相公要搬去襄阳?”郑元仪忽然问。

朱铭点头说:“过阵子就搬家,你张姐姐也一起去,可能要在襄阳住两年。”

郑元仪打量着大元帅府后宅的景色:“这里却挺好,刚住惯又要搬走。”

“随时可以回来,汉中元帅府会一直留着,还会留下一些官员办公,”朱铭说道,“等你生产之后,差不多就该搬家了。”

郑元仪正怀着第二胎,朱铭去年春天从成都回来,在家里住了近五个月。等他带兵打仗时,郑元仪已经开始孕吐。

接下来的发展方向是荆湖,也不一定非要跟钟相死磕,但江陵大城必须拿下。

北宋在此开凿了运河,直往东北跟汉江连通,不需要坐船去汉阳那边绕。这条运河,本来想连通开封水系,但修到南阳就因难度太大而放弃。

朱铭占领江陵之后,四川的物资就能全程走水路,非常方便的运去襄阳和南阳。

“爹爹!”

长子朱康已经五岁多,今年开始读书。

蒙学教材跟大明村一样,是朱国祥亲自编写的。

这小子蹦蹦跳跳跑来,还斜跨着一个小书包。

朱铭笑问:“谁给你缝制的?”

朱康说道:“是祖奶奶(严大婆)缝的。”

这种斜跨小书包,在明代极为流行,一直用到改革开放后。

宋代已经有了样式,是根据女子挎包改的。

如果去看出土文物,会发现唐宋女子的某些挎包,跟现代LV包包的款式大同小异……

“二郎呢?”朱铭扭头问。

郑元仪说:“自郑姐姐去了成都,大婆就经常来看二郎,今日又把二郎带出去耍了。舅父(公爹)害怕出事,专门派了亲卫跟随。”

庶长子叫朱康,因为是在金州生的,金州古属安康郡。

嫡长子叫朱洋,也是因为生于洋州,那里古属洋川郡。

朱铭就这两个儿子,取名非常随意。此去襄阳,估计还会搞出来一个朱襄。

避讳今后也要搞,主打一个循序渐进,绝不会像宋代那样搞。

比如朱铭,同名同姓肯定不行,但朱明、朱鸣、李铭、张铭则可以。如果按照唐宋的做法,天下带“铭”的全得改不但人名要改,地名、山名、河名一起改。

龙渊宝剑多好听啊避李渊讳生生改成龙泉。

考教儿子一番学问,朱康还算聪明向学,已经能写人、口、手、山、川、水等数十字,唐诗和蒙学打油诗也会背二十多首。

郑元仪问道:“大郎和二郎,是留在汉中,还是跟去襄阳?”

朱铭想了想:“一起去吧,把蒙学先生也带上。”

郑元仪心情舒爽了些,儿子不在身边她不习惯。

赵福金、赵富金姐妹俩,见他们在聊家事,既插不上话,也不便随意离开,于是在旁边默默坐着。

赵富金首先坐不住了见到院子里有小猫扑蝴蝶,她也拿着团扇加入其中,倒是把郑元仪养的猫儿吓跑了。

朱康一边流利背诗,一边往那边偷看,他也觉得扑蝴蝶很好玩。

“去玩吧。”朱铭笑道。

朱康立即飞奔过去,跟着蝴蝶到处追,动作笨拙滑稽,把赵富金逗得直笑。

朱铭亲自进屋扛了一张躺椅出来,躺在院子里轻轻摇晃,偏头看着儿子和赵富金嬉戏。

赵福金坐在旁边,脸上也露出微笑,但性格矜持没有跟着胡闹。

当晚,朱铭睡在郑元仪屋里,贴耳在肚子上听胎动,聊了一阵琐事便呼呼大睡。

大早晨便到元帅府的办公室,他还有件重要事情要做。

张镗、白胜、白崇武等元帅府属官,去年冬天提前回来,已经汇总出各路军队的情况,朱铭需要重新把队伍编制一遍。

一个军的战兵,扩充到满额三千人,文职、后勤则另算。

事实上,各部将领自己就私下扩编了,比如李宝那三千核心精锐,朱铭现在只是将这些现象制度化。

汉中屯驻七个军,一个放在斜谷关,其余六个放在汉中盆地。把文职、后勤算上,共计两万两千五百多人。

川南三个军,主要用来对付蛮夷。川东四个军,不但要对付蛮夷,还要随时待命杀去荆湖。川中一个军,由白祺统领,负责坐镇成都平原。也算上文职和后勤,共计两万五千多人。

南襄盆地九个军,骑兵部队腾骧军也要拉过去,算上文职后勤将近三万人。

各路正规军,加起来约有八万之数。

其余老弱,全部裁撤,另编为巡检兵、铺兵,负责缉私、捕盗、邮递、剿匪之类。此类部队就超过两万,关键时刻也能拉出去打仗,按大宋的说法可以归类为厢军。

也就是说,朱铭的总兵力已达到十万。

他这里动动笔头搞整编,整个元帅府都得忙昏头,连带着地方官也要跟着忙活。

因为大量部队从汉中迁走,而且是长期驻扎,士兵的家属也要迁一些过去。最麻烦的,便是更改户籍和钱粮调运。

下午的时候,朱国祥来到元帅府:“现在各地常平仓是空的,等仓库充盈之后,我打算以常平仓的粮食,以及蜀锦为本金,重新发行四川纸钞。当然,名字肯定不能叫交子,那东西的名声已经臭了。”

“那么急?”朱铭问道。

朱国祥说:“咱们的地盘里,币制太过混乱。90%以上是铁钱,又混用一些铜钱。而只是铁钱,就有十几种规格。再加上,这几年童贯、王黼滥发大额铁钱,把四川、襄阳的货币市场搞得一塌糊涂。我们只要本金充足,而且本金是硬通货粮食和蜀锦,纸币发行出来恐怕比铁钱更受欢迎。”

纸币当然不容易推行,但铁钱也烂得很啊,这个时代比烂就可以了。

(本章完)

第410章 0405【全面新政】

用锻压机制造银币和铜币,这自然是改革币制的最佳方式。

但有一个显而易见的问题,我手里既没有蛋也没有饭,请问我怎么烹饪蛋炒饭?

四川确实有个铜山县产铜,也确实部分地区产银。但就那点银铜产量,发行出来瞬间失踪。钱币锻压得越精美,消失速度就越快,全被富户藏进地窖里去了。

北宋初年,全国都有铁钱流通,一步步改为发行铜钱。

四川这边就是改不过来,因为铸钱监的铜钱,都是在产铜区就近发行,全部跨地区调运的成本太高了。

结果四川及周边的铸钱监,无论发行多少铜钱,因为数量相对市场太少,一发出去就石沉大海,连一丁点水花都看不见。那些铜钱,只要进了大户的口袋,根本别想再拿出来用。

甚至是质量上乘的铁钱,富户都屯在家里,专门用那些烂铁钱。

这就是劣币驱逐良币的字面意思。

北宋中后期,由于出现钱荒,铁钱使用区不断扩大。

最开始是给西军发铁钱,朝廷用铁钱在陕西采购军用物资,继而渐渐扩大到南襄盆地。等到了南宋,两淮也开始使用铁钱。

蔡京既然对铁钱下手,自然不会放过纸币。

交子就是在蔡京手里彻底废除的,改为使用钱引。这也是一种纸币,而且在全国发行,只京畿、两浙、荆湖、两广、福建例外,就连江东和江西也是纸币区。

然后就炸了根本没多少准备金。

而南宋产铜区被金国占领,赵构只能用铁钱和纸币支撑财政。不但让铁钱在两淮流通,而且全国范围内发行纸币,南宋的纸币叫做会子。一直使用到宋朝灭亡,再被元朝、明朝捡起来继承。

在中国古代,纸币的有效使用时间,至少在三百年以上!

“不一定要用蜀锦,绢更普遍,也是硬通货,”朱铭建议道,“盐也可以用来做背书,川盐是重要经济保障。”

朱国祥说:“还有金子。洋州、金州产金,房州也产金,以黄金、粮食、绢布、川盐做储备金,足够保证纸币的信誉度。还有就是防伪问题,得采用特殊纸张、特殊图案、特殊油墨来印刷,最好再发明出套版彩印技术。”

房州的黄金产量,在全国都排得上号,远远大于洋州和金州。

“荆湖和江西得尽早拿下,都是重要的铜银产地,”朱铭说道,“占领这两个地方,就可以锻压铜币和银币,到时候与纸币并行流通。能打下云南更好,云南的铜矿足够多。”

朱国祥摇头:“难。”

此时整个贵州,都在蛮夷手中,川南也有大量蛮夷,云南等于被蛮夷给包围起来。

大理国的汉化程度极高,但也只是在主要城市,其国内也遍地蛮夷存在。

打下来或许容易,治理难度极大,行政成本太高,只能使用土司制来过度。册封土司的同时,迁徙军队和百姓去屯垦,让汉人占据关键地区,并朝着周边蛮夷辐射影响力。

移民屯垦这种事,在宋初非常困难,主要是瘴气导致死亡率高。

现在渐渐摸索出经验,官员们已经知道怎么防瘴气,许多汤剂也被医生探索总结出来。

可即便要移民屯垦,也是优先考虑湖南、湖北,那里尚且地广人稀呢?若有人口和钱粮搞移民,当然得先发展核心区域,川南、贵州、云南这些地方还得靠后。

父子俩开始讨论这个,朱国祥说:“先在川南逐步汉化,特别是产盐区。就连宜宾、泸州都遍地蛮夷,还扯什么贵州、云南?我打算在这些地方开办学校,让蛮夷头领送子女来读书,既是作为人质,也能传播汉文化。所有蛮夷头领和熟蛮,必须改汉姓、取汉名。特别是离得近的熟蛮,须得全部编户齐民。”

朱铭说:“可能会激起叛乱,川南地区只有三个军,不知道军队够不够用。”

朱国祥说:“激起叛乱就镇压,川东还有军队,随时可以调过去。你治理过的黎州,五部落蛮率先编户。他们都是熟羌,不但会说汉话,且早就取消首领世袭制,很多五部蛮子弟还在当兵,只要给予一定赋税减免,编户齐民工作还是相对轻松的。让腾骧军的五部蛮士兵,全都给家里写信。”

朱铭在黎州的时候,已经让五部蛮编户齐民了。

但那只是做样子大量隐瞒人口土地。

这次却是动真格的,人口土地不得瞒报。但毕竟这些部落率先投靠,也不能做得太过分,赋税必须相应减免,而且要给他们留一些自治权。

朱国祥说:“我今年打算组建劝农司,培养专门的农政官员。优先在山区推广玉米红薯,那些蛮夷多在山区,等把核心区域推广开了,便派农官去蛮夷聚居地。对待蛮夷不能一味强硬,特别是熟蛮,他们被宋代官员压迫得很惨。给他们好处,让他们能吃饱,肯定有一部分蛮夷会感恩。有这份恩情存在,再去拉拢分化,打击顽固死硬分子。”

朱铭的思维极其跳跃,刚刚还在说蛮夷,突然想到别的地方:“给我弄点马来,要西北好马。”

朱国祥笑道:“这得结交姚古,还要结交新上任的提举都大茶马司。”

就是跟朝廷的茶马司合作,用川茶换取西北战马,一路走私过来。

茶马司油水很足,最近几任提举都大茶马司,全都是宰相的心腹担任。他们为了捞钱,多半愿意合作,到时候互市买马,肯定把好马卖给四川,再把劣马交给大宋军队。

这种操作太正常了,像明代的那些军阀,悄悄把健壮官马卖掉,对外宣称养死养坏了,不断哀求朝廷拨款买马。然后再跟蒙古、后金合作,先把劣马卖给蒙古、后金,再用朝廷的银子买劣马吃回扣。

反正一个比一个玩得骚,到最后都懒得复杂操作,省去各种中间环节,直接索要银子买马贪钱。

朱铭说道:“南襄盆地那边地广人稀,好多地方都荒芜长草了。除了把土地分给士兵和流民,我还打算暂时留些做牧场。腾骧军调过去,有大片牧场供他们撒欢。但这只是轻骑兵,我还想搞些重骑兵,所以需要大量的西北战马。组建精锐骑兵,并非一朝一夕之事,现在就得提上日程。什么牧草最好?”

朱国祥说:“全国遍地都有苜蓿,这东西本来就是当做牧草引进的。”

“那就安排一些流民做养马户,让他们大量种植苜蓿,”朱铭又问,“军械工厂搞得怎样了?”

朱国祥说:“即将正式组建军械司,钱琛就不错,让他来主管军械司。你能放心,我也放心。各州府县,我打算设置七个军械所,发给私人采矿和冶炼牌照,为他们提供先进的冶炼技术。私人炼好的生铁和熟铁,必须拿出一半卖给官府。官府这边只需采购生熟铁,再让军械所打造兵甲,既能提高效率,又能减少财政开支。而且颁发冶炼牌照时,还能奖励和控制本地富户,让他们配合清查人口和土地。”

北宋也想着盐铁国营,事实证明,效率奇差,贪腐横行。

每次整顿之后,最多十几年又坏掉了。

最后只能改为盐铁专营,给商人发放经营牌照,朝廷只控制关键流程,立即就能让盐铁产量大增。

就连宋徽宗的御茶园,现在都搞得一塌糊涂,大量采购私茶当做御茶进贡。

因为御茶园的茶叶,质量远远不如私茶。

即便许多新品茶叶,其实是御茶园开发的,但新品开发两三年之后,私人茶园就能完成学习、仿制和反超。

父子俩聊了几个小时,最后的谈话内容是摊丁入亩。

朱国祥已经有了计划,等完成土地清查之后,就立即全面实行摊丁入亩。

这是在变相增加田赋,但能减少摊派,对地主来说有利有弊。

如果官府能确保不胡乱摊派,地主是极为愿意且支持的,可惜古代王朝做不到。最终的结果,是既要摊丁入亩,摊派也会渐渐恢复,导致地主需要交两份钱。这才是地主反对摊丁入亩的根本原因。

各种军政措施,父子俩交流了好几天。

互相确认之后,再各搞各的,同时又有一定合作。

如今,地盘内的兵甲制作工厂,暂时停止打造军械,正在疯狂打造农具。

还有大量耕牛,每个县根据富庶程度,提供十头到五十头不等,全部要跟农具一起运往南襄盆地。有些耕牛和农具已经快运到了,大量流民正等着春耕。

京西南路籍贯的俘虏,已经全部放归家乡。

本地流民也获得安置每天都有京西北路的农民,从朝廷的地盘,成群结队往朱贼的地盘逃难。

特别说明一下,京西南路的地主,对朱贼的忠诚度极高。

只因朱国祥下令,不再有西城所那种玩意儿,直接让许多地主的赋税减半。

得到实惠的地主,纷纷把子弟送往汉中,一来表达忠心,二来谋求官职。

(本章完)

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