潘应龙看了一圈众人，说道：“这补贴的钱，没用动用正常的税收，而是一部分来自酒楼、青楼、赌坊的特种经营税，还有一部分来自彩票局的彩票收入。
一年三百六十五天，京畿足球联赛要踢三百二十天，一旬要踢三到四场，场场都有彩票，京师彩票局很有钱的
这叫做取之于民用之于民！”
车厢里的资政，很多都熟谙政务，知道潘应龙所说的酒楼、青楼、赌坊特种经营税，实际上是奢侈税之一。
普通饭店酒楼，没有特种经营税。
大明以前有官妓和私妓，万历新朝先把官妓给禁了：以仁政之名把教坊司废除。
罪官流放边疆，女眷和未成年孩童可以留在内地或回原籍。当然了，你想跟着老爷同甘共苦，也不拦着你。
私妓实际上也被禁了。
朱翊钧重申太祖皇帝严禁贩卖百姓为奴的“组训”，对各地青楼娼寮进行大规模的清查。
查到的私妓，比如扬州瘦马、大同仙姑，先倒查她们的来源。
不是被家人卖到火坑里的，就是人贩子拐来的女童，被人牙子转卖到火坑里。
好了，现在朝廷要执行祖制，这等丧心病狂贩卖百姓为奴的不法行为，必须严惩。
什么，这些娼妓都是你的女儿们？
居然让自己女儿出卖肉体、赚取钱财，这等有悖人伦、不慈不仁之事也做得出来？
罪加一等！
反正就是在斩首和绞首之间选一项。
自万历元年，各地不知杀了多少人贩子、人牙子、老鸨和青楼东家，连同贩卖女儿的父母亲也被严惩。
你不是说家里穷吃不上饭，必须卖女儿才能养活一家子，好，朝廷给你们一条活路，到三宝半岛或炎州开荒去！
三四年间因为这个理由给三宝郡和炎州炎南、炎中郡迁过去几万人口。
朱翊钧没有明诏禁止娼妓卖银，因为国朝从太祖到历代皇帝，从来就没有允许过漂宿娼妓，他不需要再重复了。
教坊司的官妓以及青楼的私妓只是操琴弄弦、唱曲跳舞，陪喝酒而已。
就这，二祖列宗还多次下旨，严禁官员进入这些场合，所以大明祖制和律法，就没有承认过娼妓合法化。
成祖对建文帝忠臣女眷搞的那套，为什么一直被骂？因为它太残暴了，违背了基本的道德准则。二是它根本不合法，完全是成祖以皇权泄私愤。
朱翊钧曾经作为资深公务员，从骨子里是反感漂娼这一套的。
尤其在当下年代，官妓私妓女少有自愿的，要么是罪臣妻女，要么是穷苦家的妻女。她们往往会经受残酷的折磨，此后的人生也是一片黯淡。
后人只记住了李香君、董小宛、柳如是和成圆圆，却忘记了千千万万普通妓女的悲惨遭遇。
没有什么自己的身体自己做主！一旦自有放开了，大多数弱者只会成为少数强者餐桌上的肉，他们会有无数的办法让你自愿出卖身体。
明朝从洪武年开始就禁止娼妓，明成祖虽然放宽了禁令，但是官员严禁嫖宿娼妓却一直在坚持。只是弘治年后，文官集团们大获全胜，暗地里掌握了大明国政，得意忘形，开始不管不顾了。
朱翊钧搬出祖制，重申官员禁令，释放官妓、解救“被贩卖”的私妓，同时又猛锤官妓和私妓的源头。
业务骨干都没有了，总不能叫老鸨和东家亲自去开展业务吧。
于是青楼纷纷被迫转型，大明版的KTV、夜总会等娱乐场所纷纷冒出来。
舞照跳，酒照喝，青楼照常营业，里面的小姐不再是娼妓，是歌姬、舞姬，能歌善舞，还会吟诗作词，为客人们提供情绪价值，这都是正常的。
至于发生某些深入活动，没抓到就是风流韵事，被抓到了就叫家属拿罚金来领人，还要通报单位。
至于官员，被抓到了自己先背一背官纪手册，被举报了自己去监察厅和按察司报道。
这世上不可能非白即黑，必须有灰色地带。
自己和官府要做的就是，用法律划出一道底线，然后守住它。
如此转型的青楼，依然是日进斗金，必须以特种经营税名义课以重税。
还有赌坊，朱翊钧知道这玩意是禁不住的，不如干脆对其采取控制举措。放开但是控制规模，让它对社会影响降至最小。
所有赌坊必须拿到牌照。
没有牌照就是非法聚赌，严惩不殆，按涉案金额来判，起步是五年以上劳役。
而要想拿到赌坊牌照，必须符合一系列条件：给地方官府缴纳一定金额的保证金；签署保证书，保证不在赌坊内进行诈骗、高利贷、伤害等不法活动最重要的就是按章纳税。
赌坊牌照不是乱发的，必须报由布政司刑曹批复。一般情况下，一个县只发一张。
这也是日进斗金的狗大户。
至于彩票局，那就更不用说，可其它省也羡慕不来。
有这三家出钱，顺天府的蜂窝煤惠民工程补贴，那就没有任何问题了。
朱翊钧开口了，“我们君臣从修建铁路，再到火车通车，又说到了百姓日常民生，涉及到地方政务，转了一大圈，朕其实就告诉大家，修建铁路，极大有利于国计民生！
除了促进了经济发展，对百姓们的日常生活也带来了极大的帮助。”
对于海瑞这样的“原教旨儒家思想”，发展经济是其次，你要给他们讲能给老百姓带来多少好处，他们就乐意了。
海瑞和众人洗耳恭听。
“京滦铁路修通，滦州的煤不停地从开平往京城拉。
一节货车车厢能拉五十吨煤，一列货车一般是十五节车厢，一趟能拉七百五十吨煤。一天拉十趟，就是七千五百吨煤，一个月就是二十二万五千吨煤。
现在蜂窝煤的价格掉到每块两分五，顺天府还取消了补贴，完全是这些商家主动把售价降下来。
两分五一块，没有官府补贴，商家还能赚钱。五月份，顺天府登记处接到四份成立蜂窝煤厂的申请报告。
商人逐利的嗅觉很灵敏的，肯定是有钱赚，他们才会涌进来。
以前四分五厘的蜂窝煤只是薄利，三分一块是亏本，官府不补贴根本不愿意做。现在两分五厘却愿意做了？
为什么？”
海瑞幽幽地说道：“皇上的意思臣明白，通了火车，煤从滦州到京城的运输成本降低了一大半，价格自然就下来了！”
“海公说得没错。
商贸在于互通有无，互惠互利。但是最重要的就是交通便利，否则的话一切都免谈。
为什么江南经济发展得好，光是土地肥沃吗？
河网密布，交通便利也是重要原因之一啊！上海通江达海，才能十年间成为东南第一邑！”
朱翊钧把众人的神情一一看在眼里，觉得还需要再上上课。
“再给大家举个例子。
万历二年，少府监少府监煤炭所就研发出干馏煤气生产工艺，一吨煤可以产两百立方米的煤气。
而滦州钢铁厂又研制出三辊热斜轧穿孔设备，研制出无缝钢管和铁管，可以用于煤气输送。经过实验，这一套煤气系统非常适合用于照明。
潘凤梧得知这个工艺技术后，规划着在京师五城铺设煤气管道，修建数千盏煤气灯，照亮黑夜里的北京城。
可是迟迟未行，为什么？
缺煤！
煤气必须在京城附近干馏制作，那就需要大量的煤。
百姓用的蜂窝煤都不够，那有什么余力用去干馏煤气。现在好了，凤梧设想的煤气厂和煤气路灯系统，可以开始着建了。
相信用不了几年，大家可以看到辉煌如昼的京师五城！”
海瑞看着坐在他不远处的潘应龙，带头鼓起了掌。其余人也跟着鼓掌，在咣当的火车声中，车厢里响起了热烈的掌声。
这掌声为潘应龙鼓，更是为朱翊钧鼓。
等到掌声慢慢稀疏，海瑞感叹道：“皇上，臣老了。
以前臣以为只要无为而治，让百姓男耕女织，不乱加苛捐杂税，就能活得很好。
万历新朝为臣打开了一扇大门，看到了另外一条路。
主理地方，不仅要关乎民生，还要学会搞经济建设，否则的话，让百姓们吃饱穿暖就是水中月雾中花！
只是这日新月异的发展，让臣目不暇接。臣紧赶慢赶，日夜学习，还是跟不上时代的脚步。”
浙江巡抚汪道昆笑着说道：“海公，你太谦虚了！你抚苏期间，江苏突飞猛进，浙江的百姓们都在背地里骂我和布政使，看看你们，再看看隔壁的海公，惭不惭愧？”
温纯苦笑着说道：“太函公，浙江还只是背地里说你，安徽的官民，在背后画本官的小纸人啊！”
众人哈哈大笑起来，一时间车厢里一团和气，其乐融融。
朱翊钧点了点头，看来自己的良苦用意，在座的资政们都理解到位了。
过去四年多的新政已经过去，关键是未来三年的国政方略。
相比之下，未来三年的国政会更加激进，比如加大工业投资，大修铁路，这会需要投入海量的资金。
京沽线全长一百九十二公里，对开复线，采用每米四十五公斤重轨，耗费了四万吨上好的钢材，价值无法估算。
造价为六百五十万圆*，平均每公里三点四万圆。
京秦线全长三百四十四公里，规格跟京沽线一样，耗费了六万五千吨上好钢材，造价为一千零六十六万圆银币，平均每公里三点一万圆。
京秦线比京沽线要长，还多了四座大桥，其中滦河铁路直道两用钢铁大桥算得上目前的大明第一大桥，可平均造价为什么还会便宜？
首先因为轨道钢和建筑钢材就在卢龙和永平出的，两头往京师和秦皇岛铺设就是了。不需要从海上运到大沽港，再沿着京沽线铺设。
运费就省了不少。
再加上滦州工厂多，七十万工人，各厂宣传处隔三差五做动员，组织工人们利用休息时间去铁路工地搞义务劳动。
平展土地，夯实路基，搬运材料七十万壮劳力，轮流上阵，一日三餐都是各工厂掏腰包，自带干粮不要工钱的义务工！
又省去了一大笔开支。
可是修这两条铁路，花费的一千七百万圆不是一笔小数目，全靠杨金水长袖善舞，前后发行了一千五百万圆的铁路债券，又从少府监的烟草收入里挪了两百万圆，这才支应过去。
后续的铁路修建，需要耗费更多的钱。
历史上津浦铁路修了四年，耗费了九千万元，大约折合七千六百五十万两白银。
现在修，少说也要修四到五年，造价为一亿一千万圆左右。
投入好说，债券以及股票，凑一凑问题不大，只是津浦除了河北，还需要山东、安徽、江苏三省的支持，涉及数十个郡县，无数的村庄
地方官府要是不给力，津浦线就会成为一个无底洞，一个大泥潭！
如何让这些激进的国政方略在朝议会议上通过，必须统一思想，加深认识。
自己带着这群资政和朝议大夫，坐火车去滦州开会，用心良苦。
不过目前看来，效果还不错，至少这些资政们都明白自己的意图，不管他们心里是赞同还是反对，先领悟朕的意思再说。
继续给他们上课，统一思想，加深认识！
朱翊钧又开口道：“刚才我们讨论铁路意义时，潘凤梧说到了补贴惠民工程，诸位臣工又想到什么？”
皇上又出考题了？
众臣们面面相觑，车厢里迅速变得安静，只听到咣当的声音，格外清晰！
(本章完)