“镇远侯和成国公？”张居正眼睛里闪过难以琢磨的神情，“子愚，你这消息哪里得来的？”

张学颜答道：“张相，是市井传闻。”

“市井传闻，不是顺天府和稽查局传出的消息？”

“不是的。张相，这次风雷行动，潘府尹下了大决心，下了大力气，他组成了专案组，抽调精兵强将，还从警卫军和镇抚司借人，却心甘情愿地让京师税政稽查局主持此行动。”

张居正笑得意味深长，“潘凤梧的目的又不是为了抓那几只税耗子，人家盯的是大老虎。子愚，你品出来了没有。”

“张相，学生愚钝，还请张相点拨。”

“宗室是以辽藩案为契机，山东清田案以孔府内斗为契机，江南大案以查隆庆元年南闱案为药引子，湖广大案以湖南乡试为肇端。

现在清查偷逃漏税行动。

子愚，中药讲究君臣佐使，其中使药最不起眼，却极为关键。引经药，引方中诸药以达病灶。”

张学颜心领神会道，“皇上还真是无师自通，对抓药治病颇有心得啊！”

张居正捋着胡须，悠然道：“我大明有大病，还病了上百年，病入膏肓。不下猛药医治，不刮骨疗伤，这病怎么能医治得好？”

“张相一语中的，那这件事？”

“我们就不要掺和，让他们去蹦跶吧。

蹦得越高，摔得越重。王子荐是削铁无声的宝刀，是雷霆万钧的大锤，那潘凤梧就是网，是心细如发、滴水不漏的天罗地网。

现在他借着清查偷逃和漏税，已经布下一张大网，只是这网中的人.”

张居正突然想到了什么，嘴角的笑意更浓了，“一群老狐狸，又在算计人。算人者亦被人算。”

张学颜听懂了一些，他迟疑地问道：“张相，那谭公出任总戎政使一职，会不会有波折？”

张居正呵呵一笑，“梅林公病倒有半个月了，总戎政使一职悬而不决，说是皇上迟疑不决。可你我都知道，皇上是这样的人吗？”

张学颜笑了。

万历帝什么人，有心人都知道。坚毅果敢，走一步看十步的主，你说他迟疑不决，是在侮辱谁的智商呢！

“张相，如此说来，潘应龙有向皇上密禀过，皇上也在给他打掩护。总戎政使就是一块诱饵，吊在那里，引诱某些人。”

张居正瞥了他一眼，“子愚，心里有数就好。

谭子理一动，内阁这边也要动。原本皇上要废除内阁左右议政，只留一个襄理。老夫据理相争，内阁诸事繁杂，千头万绪，老夫就是三头六臂也难以招架。

皇上体恤臣下，也就同意了老夫的请求，只是左右议政改为内阁左右丞，左丞一员，右丞两员，以为老夫的辅佐官。

六部尚书和诸寺正卿，以为老夫的属官.”

张学颜点了点头。

他明白，辅佐官的意思就是张相对其有监督、领导之权，但无直接任命和处分之权。属官不仅有监督领导之权，还有直接任命和处分之权。只是这个权力需要得到皇上的批复。

内阁左右丞成为总理辅佐官后，就不再兼任六部尚书和诸寺正卿，意味着内阁平白又多出三个空缺，加上谭公兼任的兵部尚书，足足四个，又是一场明争暗斗。

“皇上给内阁的任务非常明确，国计民生！如何确保完成任务？那就是发展经济，有了钱，什么都好说，老夫现在是深有体会。”

张学颜与张居正也有师生之情，也深得信任，否则的话也不会被张居正放在内阁长史这么重要的位置。

张学颜极有才干，做事非常果断。此前对政事的许多建议都十分中肯，张居正不仅采纳，还大为赞赏，经常与其商议紧要机密事。

“发展经济，老夫几经琢磨，觉得重要的是上面方向要定好，下面执行要有力，关键还是吏治。

而今田地清丈、人口登记、摊丁入亩、役折入盐，都妥善完好了，户部以后更多的职责，就是继续完善财税制度，预算核销和审计，做好大明的总账房，管好大明的钱粮。

王汝观（王国光）在户部，感于簿牒等公文十分繁杂和冗滥，从郡县到部，无论是各司各局，还是具体承办人，都是苦不堪言。

治政效率低下，非常耽误政事。

汝观便在户部大刀阔斧地进行裁撤合并，去掉了近半数的繁文，结果六部庶事最繁琐的户部，反倒成了办事最方便易行的一部。

可见他在吏治方面，也是颇有才干。老夫想着推荐他为内阁左丞，兼中央考成指导委员会副主任，协助本相制定国策，大力发展经济，同时也让他专管中枢深化改革和地方考成改革。”

张学颜谨慎地答道：“疏庵公出任内阁左丞，绰绰有余，只是户部之事如何处置？还有兵部，兵部执掌着天下交通、邮传、应急，以及官兵退伍安置，尤其是交通邮传最为要紧，不可疏忽，张相需要考虑一稳妥之人出掌。”

张居正捋着胡须，喃喃地说道：“是啊，户部，兵部，本相是需要好好斟酌一二。”

第二天早八点，张居正主持的内阁经济工作会议继续召开。

“昨天我们提到朝廷收入，工商大兴，挣了多少钱，大家开心得很。不过今天大家肯定开心不起来，至少本相就开心不起来。”

张居正的目光从镜框上方投射出去，扫了一圈众人。

“因为今日本相要讲朝廷支出，要说花了多少钱。

首先大头是官兵粮饷，开支四千七百三十七万圆。除了镇卫军、营卫军、警卫军粮饷，以及翼卫军、肃慎和索伦营津贴外，还包括戎政府、五军都督府、地方兵备司署等中枢和地方戎政官员的俸禄和津贴。

其中俸米折三分之一，合计一千五百七十九万圆实际支银钱三千一百五十八万圆”

张居正看着大家，微笑着说道：“在座的都是俸禄的人，俸米怎么发的，大家都知道啊。”

“知道，粮票！”

“张相这一改进，省却许多麻烦，高明，实在高明！”

众人纷纷出声，衷心奉承了张居正一句。

国朝俸禄以往都是用大米来计算的，几品官阶多少石，太祖皇帝时就定下的祖制。

京官们需要去户部陕西清吏司领取。

永乐年间，北京改为行在后，米粮运输不便，成祖皇帝就开始部分折色，先是折宝钞。

宝钞连擦屁股都不如后就是折铜钱，时不时折实物

隆庆元年年底，户部折色太狠，还全是卖不出价的胡椒，于是闹出京官不负重堪上吊自杀的丑闻，搞得当时执掌户部的高拱灰头灰脸。

后来国库宽裕了，开始发钱，发银圆。

但是禄米也得发啊，要不然一年入库的那么多米粮怎么办？现在的技术条件，它存放不了多久。

还按照以前的规矩，到户部去领吗？

张居正身为万历新政改革主将，怎么可能还会用这么老旧的故例？

发行粮票！

按照新政定制，俸禄的二分之一是粮食，占俸禄和津贴的三分之一，全部发粮票。

户部税政司名义上把每年秋粮入库后，清点审计数字无误，移交给中粮集团。其实从一开始征收秋粮开始，运输、存储都是中粮集团一手包办。

直属太府寺的中粮集团，也是每省一家粮食公司，分仓储和销售两个部门。

仓储部门负责粮食收购、入库、存储、出库。

每年秋粮征收，征收局的人负责入账，粮食公司的人负责入库，运输则是雇运输公司。三方对账，手续繁琐，但是内外勾结，贪墨克扣的难度也极大的增加了。

粮食入库，还得卖出去变成钱，那就是销售部门的事情。

粮食公司一直下沉，每个县城以及较大乡镇都有一家粮店。

尽可能地交给市场运作！

这是万历帝的“圣训”。

张居正由此想出的法子就是中粮公司发行粮票，户部拿到后再发给官吏们当俸禄一部分。官吏们拿着粮票到中粮公司下属的粮店买粮。

不过粮票分区域，顺天府、河北省和滦州是京畿粮食公司，用的粮票是京字开头。

其余各省都是辽、鲁、晋、豫等字开头的地方粮票，各省发各省的。

至于户部与中粮集团怎么结算，他们自有自己的制度和流程。

几年沉淀下来的陈米，一般都是大批量卖给中酒集团和农垦局集团，用于酿酒和制造饲料。

没错，大明饲料哪家强，农垦希望饲料厂！

镇卫军、营卫军、警卫军现役官兵是包吃包住，军粮直接由后军都督府军粮局，与中粮集团对接后，下拨到团一级。

所以现役官兵的粮饷三分之二发钱，直接发到各自银行账户里。多出来的粮食折算发粮票，给家眷买米面。

而翼卫军、肃慎和索伦营属于大明军队中，非常特殊的一部分，类似于卫所制，给一定数量的牧地农田，自给自足，但每年有部分津贴，用于兵甲武器的维护和更新。

戎政系统中粮票实发的，多半是文职官吏。

他们主要是中枢和地方戎政部门负责案牍庶务的官吏，都有军阶，等同于官阶，然后按军阶发放俸禄，按职位发放津贴。

张居正还在继续说道。

“勋贵、世职、官吏俸禄津贴合计四千一百七十九万六千五百圆，宗室、蒙古左右后翼侯伯、千户、百户俸禄津贴，计六百六十七万圆*。

其中也是三分之一折合粮票，分别计一千三百九十三万圆和二百二十二万五千圆，实际支银钱二千七百八十六万六千五百圆和四百四十四万五千圆.”

众人纷纷对视一眼，对这些勋贵和世职表示羡慕。

勋贵和世职，是指封爵、勋位以及世袭武职。

封爵分两种，一种是外戚被封爵，按照世宗皇帝定下的“真祖制”，只封一代，不能世袭罔替。

一代之后，没了就没了，顶多皇上开恩，念及先祖恩德，赐个勋位或闲散武职，一般也都是再一代而除，以后是守着封爵时恩赐的田地过日子。

另一种是军功封爵、勋位和世袭武职。

勋位和世袭武职，需要子嗣在军中任职出力，才能一直延续下去。

军功封爵则是世袭罔替。

羡慕是羡慕不来的。

外戚封爵，人家是命好，投胎技术高超。

军功勋贵勋位和世袭武职，更不用羡慕，人家是拼着性命挣来的，是血酬。

不过现在很多勋贵日子也难过。

勋贵除了有俸禄，以前靠田地，还有经商、开矿和其它乱七八糟各种收入，日子过得有滋有味，快乐无边。

自从嘉靖四十二年以后，部分勋贵和新封勋贵一起，上了万历帝的船，富得流油。

其他勋贵就跟王小二过年，一年不如一年。

光靠田地挣不到钱。

开矿？私挖西山煤矿的那几位勋贵，裤子都亏掉了。

经商，你干得过少府监和杨财神吗？

只能守着俸禄，还有爵田那点钱粮，扳着手指头过日子，看着那些上船的勋贵们满肚子的羡慕嫉妒恨。

想到这里，在场的许多官员们心情顿时舒畅了。

也有心思转得快的，暗地里把戎政、民政以及勋贵世袭等所有粮食支出，算了一下。

折合成银钱支出三千一百九十四万五千圆。

万历元年收得秋粮四千四百九十八万石，按照市面上一石粮食一圆五分来算，折合银钱四千七百二十二万九千圆。

现在张相把宗室勋贵、外戚世职、文武官员、海陆官兵所有人的俸粮一并都足量发完了，还余下一千五百二十八万四千圆。

折算下来大约还余粮食一千四百五十五万石。

天啊，连粮食都还剩这么多？

不过也很正常。

以前发俸禄，原本就低，粮食还是最值钱的部分，处处用粮食去填窟窿。

现在发俸禄和津贴，粮食只是搭头，是最基本的保障。

什么是国富民丰！

这就是啊！

张居正继续念道：“目前中枢内阁、御史台、宣徽院，地方布政司、政事府、监察署、司理院民政官吏，合计六十七万，其中包括三十二万警察。民政官吏俸禄津贴支出是三千三百五十万圆，官吏俸禄和津贴平均为五十圆。”

去滦州参观学习过的官员都知道，滦州工厂，最低的一级工每月薪资一圆两角，一年十四圆四角，最高的九级工一年薪资在一百八十圆。

人数最多的是三、四、五级工，平均年薪资在五十一圆五角左右，比官吏平均俸禄和津贴高了一点五元。

工人薪资是椭圆形，两头少，中间大。

官吏却是金字塔，八九品官吏最多，越往上俸禄和津贴越高，但人数却是悬崖式下降。

滦州正式工从二级工算，跟从九品俸禄津贴差不多。九级工一年薪资比正六品宛平知县高，比正五品知郡低。

据说滦州工厂薪资最高的是高级工程师，年薪资跟从三品右侍郎差不多。

不过人家工人、工程师靠自己挣的钱养活自己，官吏们靠他们缴纳的赋税养活。

张居正低下头，看了一下手里纸张的数据，摘下眼镜，往厚厚的文件上一丢，摇了摇头。

“钱真不经花啊！”

(本章完)