“而最高的一级诸侯王则是这些军权、财权、人事财、行政管理权统统给他们，让他们享受高度自由，称王称霸，就像一个独立王国般的存在。”
李言指着西北部说道：“不过，这最高一级的诸侯王，只能设立在西北部，那些地方自古就有小国存在，不像草原流动性大，不好管理，西北部完全可以建城设国。”
“要用我们大唐的诸侯国一点点将原本的地方异族势力取而代之。”
“但有一点儿，一级诸侯国中所有的权利都可以给他们，但有一个根本性的东西不容有任何的动摇，那就是诸侯国的主权归我大唐，和以前周边的藩属国不同。”
“他们必须打我大唐的旗帐，承认我大唐对其的主权，不得相互侵犯，擅自扩张实力，背着我大唐，以独立的身份与大唐以外的国家和势力建立对外关系，承认诸侯国是大唐不可分割的一部份。”
“必须全面实行汉化，学习汉字和我中原大地的经典学术，说我们的语言，按照大唐的规矩去行事，放弃原本的文字和有可能造成巨大分歧的风俗习惯等。”
李世民听到这里，自傲的说道：“那是当然，我大唐国力军力无双，那些地方打下来就是我大唐的国土了，连人口带财产都是我们的。现在分封出去，就算我们不要求，那些诸侯王也会这么干的。”
“不然他们就永远被排除在中原正统之外，被视为蛮荒野人，而那些落后的地方土著也永远不会接纳和承认他们的统治地位。”
听到这里，李言也是舒了一口气，他是在用未来的民主和人权的角度想着，移风易俗会不会引发巨大的对抗，但想想，现在可是只要有实力就可以随便扩张的古代啊！
打下来的地盘，可以随便杀人放火，夺走一切，现在只是让他们放弃自己的陋习，学习天朝上国的‘先进文化’，对于他们融入主流社会是有极大裨益的。
只要打掉那些地方的领主土司等拥有微弱反抗力的原始统治者，下面的百姓只要能生活的更好一些，让他们干嘛，他们就会干嘛
李言可是看过在近代世界上大部份国家都已经进入文明时代了，西部高原的百姓还生活在奴隶主时期，被自己的领土随意处置生命，现在想来那里的百姓们应该生活的更为艰难。
大唐这等于是提前解放了他们。
若是这样的话，大唐只要像原来历史上对外保持两三百年的优势后，高原地带与中原大地，就是事实上的一个整体，无论哪边占优势地，更换的都是上层建筑，而不会大面积的动摇到基层。
古代时两方势力的侵占，之所以大范围的杀人放火，主要还是没有办法被另一方的百姓所接纳，只能通过暴力镇压的方式来维持统治，若是基层面姓对于上面更换统治者抱着都是自己人的心态。
那占上风的势力，也绝不会那么凶残，不管怎么说，打赢的一刻，都是自己人了嘛.
李言点了点头，继续道：“至于中间地带的二级诸侯王则可以跟据地域的远近，治理的难易，地区经济的发展情况，还有对于大唐的重要程度，可以给一部份的权力。”
“比如将治权和部分人事权给诸侯王，而朝庭保持驻军权和财政权，一些重要主官的任命权等等，这个都可以跟据实际情况，做不同的灵活调整。”
“甚至在时间机合适，汉化程度高的地方，可以通过调整，逐步收回距离上比较近的诸侯国，纳入朝庭的统一管辖，而将诸侯王再分封到更远的地方。”
“如此，像波浪一般层层推进，监督的，过渡的，完全丢出去的，整个体系就能保证大唐不受内部资源的制约，扩大疆域。”
“遇到明君圣主，甚至可以削藩，扩充实力，遇到常君昏主，至少保持中原的基本地盘足以自守。”
“退一万步来说，就算大唐失去了对于诸侯国的掌控，由于环境的恶劣、资源的匮乏，他们之间相互吞并，也决非一朝一夕的事情，无论谁想要将整个西部统一起来，也需要好几代，甚至更长的时间。”
“而没有强大到一定程度，地方势力一般情况下，也不会主动挑衅朝庭，周朝时的周天子，最后沦落到只剩洛阳四战之地，剩下的强国也不敢随意灭之。”
“只靠一个大义名份，就撑了数百年。”
“而这么多时间，就增加了无尽的变数，足以给大唐以分化瓦解、收拾局面的机会。”
李言说到这里，无奈的耸了耸肩道：“当然了，几百年都翻不了盘，那走到灭亡也没办法了”
李世民则是越听神情越激动，最后拍案叫绝道：“不错，虽然还没有实行，但朕已经可以确定，这个方式是可行的。你这一整套的想法，完全打破了大唐以前的巢臼，让大唐有了更加广阔的未来。”
“不瞒你说，朕和玄龄无忌他们，基本上已经做出了，等到突厥之战后，若是不受到巨大威胁和挑衅，大唐已经不会对外主动展开大规模的战争，将所有精力转移到内部建设之上了。”
“但今天听了你这番高瞻远瞩的规划，我大唐完全可以两步并行嘛，一边治理一边扩张.”
李言接口道：“是啊，父皇，其实只要计划好，适当的对外扩张还可以解决国内的许多难题，比如资源制约的问题，土地稀少的问题，人口不足的问题，就可以通过对外战争得到缓解。”
“再比如这些世家大族，还有功臣勋戚的问题，也可以将这些精英放出去。”
“他们在内就是祸患，可在外就是人才了，利用他们的才能和贪心、野心，为我大唐开疆拓土，守卫边地。而且他们离开了长安城，能看到外面更加广阔的天地，看到更远方的敌人。”
“他们为了国家得以保存，就会主动依赖朝庭的支持，才能抵挡外部的压力，从外面弄好处，而不是只盯着自家的两亩三份地，与朝庭，与百姓争利。”
“伐冰之家，不蓄牛羊。”
说到这里，李言由然生出一丝不忿之情：“大唐内部是新手村，是弱者长大变强的试练场，一旦强大，就应该去外面拓展生存空间，而不是利用自己的权力和资源规模，和本土的普通百姓们内卷。”
“什么？”
李世民看着情绪忽然有些失控的李言，下意识的问道：“什么是新手村？还有内卷？”
“哦”
李言慢慢平复了一下，这才解释道：“儿臣是说，这些强大势力们，他们不像普通百姓连生存都难。”
“他们拥有卓越的见识和经济体量，雄厚的实力，本来就应该是国家的先锋，把眼光放在外面，而不是去绞尽脑汁的拿走普通百姓家里的生存口粮。”
“他们在内为祸，在外则为利，有了他们守在大唐外围，无论谁想侵入我大唐，都得先搞定他们，等打到内部，我大唐以逸待劳，就可从容应对。”
“总之，好外多多，比大家都挤在一个地方拼命内卷要好的多。”
李世民默默的点了点头，大概明白了李言的意思，对于这一点儿，他也是赞同的。
见李世民将自己的话都听进去了，李言提醒道：“不过，父皇要记住，我大唐中原腹地是控驭外围诸侯国的根本，保持绝对的对外优势是维持庞大疆域的基础。”
李言将手指到东北之地说道：“东北之地，虽然只有三个附属国，高句丽，新罗百济，还有北方苦寒之地的一些势力，这里后面就是大海，没有纵深，这里是绝不能划出去的。”
“这里气侯寒冷，也不行吗？”李世民一愣，在他看来，这些地方也没什么用处。
李言顿时就知道自己的提醒是有必要的，想到后世的蒙古和女真都是崛起于白山黑水之地，神色严肃的说道：“这里绝对不行，别看这东北小小一角，蛋丸大的地方，可他给我中原制造的麻烦却是不小。”
“隋朝杨广就是因为打高句丽，间接导致灭亡的，虽然这里面原因复杂，但这小小一偶，硬抗住了整个大隋的举国攻击，还将大隋拖垮，就可见它的生命力之顽强。”
“别忘了，它也是农耕民族，是有野心也有希望取我中原而代之的。”
一听到这里，李世民豁然而惊，脸色阴沉的盯住了半岛，重重的点了点头。
“东北，东边，还有东南之地，南边，西南巴蜀汉中都必须纳入大唐的范围，保持足够的国力制驭外围。这样倚中原而控西北，依托西北制横草原，后顾无忧。”
“就算北方之地闹得再大，我大唐也不会腹背受敌，两面做战的。”
“就算搞成七国之乱，我大唐也可从容平定。”
“不过，这些地方，没个百年以上的时间过渡，很难纳入中土，一时半会儿的不用着急，就算他们不听话，大唐可以出兵打下来，然后还是再封出去，这样就不会引起众多的诸侯王群起而攻。”
(本章完)