第552章 县官难当

李延庆只觉一阵头大,县衙没有钱他有心里准备,大宋哪个县衙都穷得叮当响,却没想到居然背债三千贯,还有几个月的欠俸,三千贯钱对他个人而言不算什么, 但这是公债,他可不想由个人背下。

“这笔钱是谁借的?”李延庆又追问道。

“名义上是县衙借的,但实际上这笔钱是由卑职经手,由卑职签的字。”

杨菊叹了口气,“那时卑职刚刚上任,什么都不懂, 结果糊里糊涂便去办了这件事,如果追责起来,恐怕倒霉的不是汪县令,而是卑职,这件事恳求县君妥善解决。”

说到这,杨菊起身向李延庆深深施一礼,他言外之意就是恳求李延庆不要向上揭开这件事。

李延庆摆摆手让他坐下,“这件事放一放再说,我倒有另外一件事要问问你。”

他刚刚明白了进茶馆时没有想通的事情,既然杨菊的岳丈家是做粮食生意,那他们怎么不怕江贼,还有宝妍斋也要从江夏运大量花汁去京城,怎么从未听父亲说起过江贼的事情?

李延庆便问杨菊道:“如果江贼如此猖獗,那嘉鱼县的商业为什么还很繁荣?还有, 象你岳丈家里的粮食船队又怎么避开江贼骚扰?”

杨菊苦笑一声道:“以前是这一带江面也是黑心龙王的地盘,各大船队都要按月向他交买路钱,但自从去年号称‘小甘宁’的张顺在江夏一带崛起后, 便常常和黑心龙王发生火并,那张顺手下人数虽少, 但着实悍勇,每次都将黑心龙王杀得大败,这两年黑心龙王已不怎么敢来鄂州,张顺稍微道义一点,他不碰官船和渔船,劫掠也不上船,他的舢板快船向船边一靠,收了钱就走,象固定的船队他也收买路钱,不过要比黑心龙王低得多,大家也能接受。”

“也能接受?”

李延庆简直想不到这话竟然出自堂堂县丞之口,竟然和江贼妥协,这和私通乱匪有什么区别?

杨菊看出李延庆脸色不对,连忙解释道:“其实我们也不想这样,但没有办法,我们无力剿匪,又要保民一方,只好和江贼妥协,但凡有一点法子,我们都不会用此下策。”

李延庆没有再说什么,他已经意识到,要想庸庸碌碌地混上几年,就这样过下去也没有问题,可如果想有所作为,他必须要剿灭江贼。

从茶馆回来,李延庆便将莫俊和刘方一起找来,又将他和杨菊的谈话告诉了两人,莫俊和刘方对望一眼,刘方道:“欠俸之事我也有所耳闻,但县衙外面背负了三千贯的债务,我倒是第一次听说,不知莫先生是否知道。”

莫俊也摇摇头,“我若知道一定会立刻告诉县君,不过几个文吏开玩笑说,汪县令的一屁股烂账要兜不住了,当时我还以为是指欠俸之事,现在看来应该就是指县衙背负的外债,不过这既然是前任知县留下的烂账,县君不会替他来背吧!这这件事上报给州衙,让州里追查他去,与我们何干?”

“我当然不会在意前任县令会怎么样,我只是担心这件事牵连太广,县丞和县尉都难逃其责,而且借钱是杨菊去经办的,汪县令一句话就可以推得干干净净,最后肯定是由杨菊来担责,何况他已经求我,这个面子我不好不给。”

莫俊想了想道:“既然如此只能想办法还掉这笔钱了,卑职建议这件事分两步走,第一步是当务之急,要把县吏和衙役们的欠薪解决,然后在慢慢考虑如何还钱。”

“现在县衙还有多少公廨钱?”

公廨钱就是办公经费,县衙各种日用品开支,驿站、码头、官学支出,各种官祭、灯会开支,以及文吏、衙役、捕快、县学教授的薪俸等等都从这里面支出。

公廨钱来源有两块,一块是朝廷拨付,由各路转运使按照每个州县的定额拨付给州,州再分到县,当然肯定远远不够,所以另一块就是靠各县自筹了,比如公田、公房的出租收入,乡绅的捐助等等。

实际上各个县靠山吃山,都变着花样想法子筹钱,前任县令搞船队运输也是一种筹钱方式,当县官不容易,想让马跑得快,又不想给马喂草料,是不可能的。

想让手下替自己干活,你就得保证手下的收入,毕竟大家也要养家糊口,要想提高手下积极性,还得想办法搞点优厚的福利,从古至今都是如此,做得收敛一点,就被誉为清官,做得过分了,与民争利,那就是恶吏,就看能不能把握这个度。

莫俊走回自己官房,不多时拿来一本帐,对李延庆道:“我刚才又问了问,公廨钱去年的已经花光了,今年要到四月才能拨下来,本来年初还一千多贯公廨田的租金结余,结果还了欠账,现在官衙内根本就没有钱了,不仅欠了几家钱铺的三千贯钱,还欠了茶店、笔墨店、酒店、肉店之类不少钱。”

李延庆无奈,只得问道:“那一共欠了多少钱?我是指薪俸和赊账钱。”

“薪俸欠了二千二百贯,各种赊账大概有八百余贯。”

“有这么多?”李延庆有点愕然,又是一个三千贯。

“是要这么多,县君可以算一算,捕快和衙役大概五十人左右,按每人每月七贯钱,就是三百五十贯了,还有六曹文吏十八人,每人每月也是十贯,就是一百八十贯,还有县学教谕、教授,还有驿站管事和从事,还有码头管事,还有更夫补贴,还有乡兵每月的伙食补贴,加起来一个月七百贯出头,欠了三个月的薪料没发,可不就是二千二百左右了。”

李延庆想了想,“那公廨田还有多少?”

“公廨田有不少,有一万两千亩,但这里土地便宜,一亩地才几贯钱,佃租也便宜,收入不会太多,每年收的佃租也就几千贯钱,”

“那县城内的公房和官地呢?”

“公房有六百五十间,一个月租金有三百贯收入,官地有一千余亩,都空着,没有什么收入,另外土地和房屋买卖也有些牙税收入,但也不多,牙税、商税大半上缴州府,我们只有一小部分,加上朝廷拨付的公廨钱,县衙一个月合计也只有一千贯钱左右,日子过得紧巴巴的。”

“城隍庙前那片地也是官地吗?”

“也是官地,属于县衙所有!”

就在这时,一名衙役跑进来禀报,“县君,外面来了好多店主,来讨要赊账的钱!”

“当真是给我一个下马威啊!我入衙第一天就跑来要钱。”李延庆忿忿不满道。

莫俊微微一笑,“其实我倒觉得他们并不是真的来要钱,他们应该是怕县君不认旧帐。”

李延庆随即对衙役道:“把他们请到迎宾堂等候,在外面要帐成何体统。”

......

县衙大门外的台阶下站着一群商人,都是县里各家店铺的东主,县衙的各种物品都是由他们负责提供,一般是先赊账,然后每三个月一结,本来应该在过年前结一笔账,结果因为县令调走了,便没有结成帐,一直拖到今天,足足有四个多月的帐没有结,大家都有点急了。

虽然一共只有八百余贯欠帐,十几家店铺平均下来每家也就七八十贯钱,他们不至于负担不起,可他们就害怕新县令不认旧帐,所以今天是新县令上任第一天,大家便相约来县衙要帐。

众人正眼巴巴等着,这时,出来一名衙役对他们道:“县君请你们去里面商谈,请进吧!”

众人都松了口气,跟着衙役走进了县衙,来到迎宾堂,迎宾堂是县官接见乡绅百姓的地方,比较宽大,衙役们搬来几张长凳子给他们坐下,这时李延庆和县丞杨菊以及几名幕僚从堂后走了出来。

众人连忙起身施礼,“参见县君!”

“各位请坐吧!”

众人这才纷纷坐下,不少人趁机咳嗽几声,恐怕呆会儿就没有咳嗽的机会了。

李延庆在他们对面坐了下来,杨菊坐在他身边,心中显得颇有点紧张。

“我想先问一下,钱铺的人来了没有?”

从后排站起三名中年男子,他们都是钱铺的管事,钱铺东主并不在嘉鱼县,李延庆点点头,对他们三人道:“之前县衙向你们三家钱铺各借了两千贯钱,船队出事后双方约定不再付利息,只偿还本金,现在还欠你们三家各一千贯本金,我说得没错吧!”

“县君说得一点没错,正是如此!”

李延庆又道:“这笔债我认,我会在任上还清!”

旁边杨菊顿时松了口气,他就怕新县令不认这笔帐,一旦事情捅开了,自己恐怕吃不了兜着走,现在县君既然认了债,自己这一关就过了,恐怕县君还是主要给自己面子,他心中对李延庆暗暗充满了感激。

三名钱铺管事表达感谢后坐下,这时,大堂内一片窃窃私语声,大家都没有想到新县君居然认了这笔烂账,一般官员都不肯给前任擦屁股。

这时,李延庆轻轻咳嗽一声,众人立刻安静下来,李延庆这才笑着对众人道:“欠在还钱是天经地义之事,既然县衙还要运转,当然也离不开各位的支持,所以大家不用担心,你们的赊账我会偿还,但我需要一点时间,大家给我一个月时间,我会把欠债还清。”

众人都长长松了口气,纷纷表示愿意和县衙继续合作,旁边杨菊却担心起来,一个月后哪有钱还赊账,至少要到四月下拨的公廨钱到了后才能还钱。

李延庆又微微笑道:“今天大家也来得正好,既然都是商人,我有笔买卖看看各位有没有兴趣!”

(本章完)

第553章 开源有方

李延庆当然要想办法解决眼前的财政困境,最现实最可靠的办法就是用资源换资源,用县衙控制的土地资源换取商人们手中的钱财,以渡过眼前的财政困境,然后再想办法扩大官府收入来源,这才是解决问题的便捷有效之道。

商人们都有了兴趣, 一个个伸长脖子,摒住呼吸,大堂内一片寂静,李延庆笑道:“不知大家有没有和我一样的感觉,就是城隍庙那块土地空置在那里太浪费了,占地六十亩,完全可以再修建成一座瓦肆, 我打算把这块地公开出售, 以一亩地为一份,大家可以出资购买,官府也解决了财政困境,有钱偿还大家的欠款,有兴趣的话先在县衙报名,几天后公开出售。”

迎宾堂内顿时象炸开锅一样,城隍庙那边土地正好位于县城最中心,可以说是嘉鱼县最繁华的地段,谁会不眼馋?大家盼了多少年,新县令到来后终于出售了。

杨菊却吓了一大跳,县君居然不和自己商量一下就要卖那块地,那块地可不能卖, 要是能卖早就卖了,他急忙低声道:“县君,卖官地要得到州里同意才行, 我们去年也向州里申请卖那块地,结果被驳回了。”

“为什么会被驳回?”

“卖官地也好, 官田也好, 必须要有充分的理由,我们当时用补充公廨钱不足为理由,但州里就是不答应。”

李延庆淡淡一笑,“那是你们不会办事,我还是用同样的理由,州里就会批准,你信不信?”

杨菊一转念想想也对,去年汪县令正好是任期将满,或升迁或调职,在这个关键时刻他也不想多惹是非,在卖地一事并不积极,州里不同意卖地他也就不争取了,如果李县君能够再三争取,应该还是有一线希望,这时,杨菊又猛然想起李延庆原来是侍御史,在朝廷中人脉很广,或知州真会给他这个面子。

想到这,他欣然点头道:“如果州里真的同意我们卖地,那就解决大问题了。”

这时,研茶店的东主急不可耐问道:“请问县君准备卖多少钱一亩?”

李延庆笑眯眯道:“当然是按照市场价格出售,位子好的就贵一点,位子稍偏则便宜一点,如果一块地几家人都抢着买,那就看谁出的价格高,后天上午县衙门口会贴出具体通告,大家来看就是了,有一点大家可以放心,这次卖地绝对公平,本县绝不接受任何人情,只认钱!”

众人都笑了起来,纷纷起身告辞,消息很快不胫而走,县衙上下人人振奋,只要卖掉土地,县里就有了钱,他们的薪俸大问题也就解决了。

李延庆又派人将县丞杨菊和县尉周平一起找来,三人具体商议卖地之事。

周平在鄂州官场打滚了二十几年,他显然更清楚该怎么处理这件事,他捋须不慌不忙道:“我去年就说过,汪知州之所以不批准我们的申请是怕担责,不光是嘉鱼县公廨钱不足,其他县都一样,万一州里批了嘉鱼县,其他县也要效仿,事情就闹大了,汪知州当然承担不起这个责任,所以他肯定不批准,我建议索性就不要向州里,直接卖地,等生米做成了熟饭,汪知州也没有办法,他也不会把事情闹大,给自己找麻烦,最后肯定就不了了之。”

李延庆暗暗点头,这个周平是个人精,把问题看得很透彻,自己倒小瞧他了。

“原来知州也姓汪,不知他和我们县前任汪县令有什么关系?”

“他们没有任何关系,汪知州是徽州人,汪县令却是开封府人,虽然是同姓,但两人关系却不太好。”

“为什么?”

“知州是崇宁二年进士,县令却不是科班出身,所以.....”

李延庆笑了笑,“我明白了,不进一家门,难成一路人,对吧!”

“正是如此!”

这时,旁边杨菊却忧心忡忡道:“卖地虽然可以解一时之忧,但以后怎么办?没有一个长远的收入,还是解决不了根本问题。”

李延庆笑道:“长远的开源办法我倒是有解决方案,关键是眼前的燃眉之急得先解决。”

杨菊和周平大喜,“县君有什么好办法?”

李延庆微微笑道:“我们公廨田有一万两千亩,每年佃租只有四千贯收入,太低了,如果佃租每年有一万贯的收入,那问题不就解决了吗?”

杨菊和周平对望一眼,周平连忙道:“恐怕不行,嘉鱼县本来就地多人少,良田土地很便宜,佃租收入极低,如果提高佃租,恐怕就没有人肯来种公廨田了。”

李延庆不慌不忙道:“公廨田最大的好处就是不用交税赋,那不管我种什么都不会影响到本县的税额,我就可以把一万两千亩地租给宝妍斋种花,种花的获利要比种田多得多,那我每亩地每年收一贯钱的佃租,一万两千亩地就是一万两千贯钱,有了这笔钱,两位的茶水补贴,文吏的炭柴补贴,还有衙役和捕快们的伙食补贴都可以大大增加了,我们签一纸二十年的租约,长远买卖不就来了吗?”

杨菊苦笑一声,“问题是宝妍斋肯不肯来租我们的土地,他们在江夏有好几座庄园,就算要租也是租江夏县的土地吧!”

李延庆淡淡一笑,“宝妍斋来不来就在我的一句话,若没有把握,我不会提出这个方案。”

李延庆并不想说破自己和宝妍斋的关系,他又和两人商量了拍卖土地的事情,这件事他全权交给了周平去办,杨菊书生意气稍重了一点,周平不仅是地头蛇,而且是个人精,他会把事情办妥。

当然,李延庆还有另外一层考虑,他夺了周平的军权,为了安抚他,最好适当给周平一点好处,所以这些土地怎么卖,怎么操作,让周平自己看着办,如果周平想把一两块最好的土地留给家人,他李延庆也只会睁只眼闭只眼。

至于他向商人承诺要公平公正之类,那也只是个态度而已,没有人会较真,也没有人会当真。

土地拍卖并不是马上就能做成,还要丈量划线等等各种准备,至少要十天后才能进行,为了解决燃眉之急,李延庆自己先垫出一千贯钱发一个月的薪俸,一个月的薪俸约七百贯钱,另外三百贯作为茶水钱补贴给手下,算是新官上任的福利。

这件事他说做就做,他取出一千贯钱的会子,在钱铺兑成铜钱,很快,一千贯铜钱便堆放在院里的小桌上,所有的文吏、衙役、捕快得到消息后都纷纷赶来。

宋朝三冗之一就是吏冗,每个县多则一两百人,少则三五十人都靠吃官粮为生,嘉鱼县是上县,也有近百人之多。

一般而言,县衙各种人员分为吏和役两类人,吏是指文吏,包括幕僚和各曹的押录、手分、贴司。

而役又细分为三种,一种是衙役,诸如手力、杂职、解子、脚力等等;第二种是捕快,诸如弓手、拦头、专副等等;而第三种则是各类专业执事,包括乡书手、斗子、秤子、拣子、掏子、库子、驿子等等。

还有一些特殊人员也要靠县里养活,主要是官学、官办小学堂和慈善机构的人员。

每个月要养活这么多人,基本俸料就是七百贯钱,还要有各种补贴、差料,加起来要有上千贯钱。

朝廷的拨付的公廨钱少得可怜,还得靠各个县自己想办法解决。

院子里,李延庆望着黑压压的人群道:“我知道很多弟兄都要养家糊口,三个月没有发薪俸,让大家受委屈了,今天我决定把城隍庙前的土地卖掉,解决县衙的所有欠债,也解决大家的薪俸,但卖地收钱至少要十天后了,说不定很多弟兄都在等米下锅,所以我个人先垫出一千贯钱,给大家先发一个月的薪俸,然后再多给大家半个的薪俸作为茶水钱,算是我的一点心意,以后开源成功,县里收入多了,大家的待遇还会提高,总之就一句话,有我李延庆在,绝对不会亏待了各位弟兄!”

院子里顿时欢呼起来,不管是文吏、捕快还是衙役,个个激动万分,他们因为拿不了钱给家里,这几个月备受煎熬,心狠手辣的便去敲诈商家,老实本份的则趁夜里去摆小摊,日子都不好过,李延庆体恤下情,拿出自己的钱给他们发薪俸,让他们怎么能不感动,上任第一天,李延庆便赢得了所有下属的人心。

......

院子里,莫俊和刘方还坐在桌前噼噼啪啪打着算盘给众人发钱,李延庆却回到了自己官房,李延庆的官房位于后堂,正好在县衙中轴线的尽头,是一间小院子,院子很小,但也有一座假山,种了两株腊梅,屋角还有一丛细竹,

正面是三间屋子,中间是李延庆官房,占地至少有三十个平方,桌椅柜子都一应俱全,左边一间是文书房,应该有两名替他整理文书的幕僚从事,现在还没有合适的人选。

右边则是茶水间,应该有一名小茶童负责给他们煎茶跑腿,类似从前御史台的应哥儿一样,目前也没有找到合适的人,现在李延庆要喝茶,还得让县丞的茶童代煎。

李延庆正坐在大堂上处理从前积累的一些案子,放在一只只卷宗袋里,有民事案也有刑事案,从袋子可以分得出民事和刑事,普通的白色袋子是民事案,黄色加印章的袋子则是刑事案,相对而言,刑事案要少得多,大都是民事纠纷案,在他来之前,杨菊和周平已经把简单的案子都处理掉了,剩下都是一些比较棘手的案子。

这时,周平走到门口笑道:“能否打扰一下县君?”

李延庆放下笔笑道:“请进!”

周平走了进来,将一份文书递给李延庆道:“这是我刚刚草拟的一份土地出售草案,请县君过目!”

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