第168章 编户齐民,欲谋定襄

自秦汉之降,奴隶一直广泛存在于社会中,奴隶与牛羊相同,同属为财产,在战争中所掠的人口,除编户齐民外,最大的去向便是罚为奴隶。

故钟繇之意不难理解,今下若想封赏有功部下,单靠封赏田亩已是不够。对于田亩够多的有兵将,需要赏赐劳力,即所谓的奴隶。

念及于此,张虞沉吟少许,说道:“归降兵民不准为奴。战时被擒、或有作恶虐民之贼兵及其家眷,可罚没为奴,官府做契书,赐予有功兵卒。”

钟繇捋须说道:“制度归为制度,但恐依制而罚没奴隶者数目不够。今不如以两千口男女为限,之后在制定罚没为奴之标准。”

“可!”

张虞点了点头,说道:“让徐晃、李乐二人前往挑选,以两千人为限。若作恶虐民之贼兵数目超出两千数目,则可不受两千人限制。”

“诺!”

将所俘者罚为奴,倒不是张虞性情残忍,而是其决定受农业社会性质所决定!

毕竟在农业社会中,除田宅、钱粮之外,奴隶便是最贵的财产,其能源源不断创造财产,以至于在并州地区,奴隶比田亩还贵。

今下赐奴隶于有功部下,将能大大激发将士的斗志,将士闻战而喜的场面或许不日便能在张虞麾下出现。

“君侯!”

郭图将粮草度支账目上呈,说道:“据图与元直汇总,眼下我军俘掠五万多口,及我部军士兵马,人数逼近六万之众。然上党可用之粮不多,君侯回军之后,需早做打算了!”

“没粮了吗?”张虞浏览案牍,蹙眉问道。

“上党多贫瘠,郡中仅有粮草十万石,绢有五百多匹,钱仅剩有一百三十余万。而今依照六万兵民消耗,十万石粮仅够一月度支。念及白波民众手上之余粮,无非是两、三月之事。”郭图说道。

相加近六万人的兵民,其每日消耗高达四千多石,而十万石仅够二十五天之用,显然张虞今下需早点想办法安置凭空多出来的近五万人口,否则那些人会因饥荒而产生暴乱。

张虞看向钟繇,问道:“元常,今有何策教我!”

钟繇手里捧着酒杯,思虑说道:“据繇所深查,前汉时上党有田十二余万顷,而今朝所耕作之田亩尚不足半数。今欲安置百姓,需将百姓分配至每县中,编户齐民,受领荒田,趁今三月之时,抓紧时间耕作,尽快让百姓自给自足。”

“眼下京畿受兵戈动乱,粮价必然受波动大涨,今需向冀、幽广购粮草,库存粮而不存钱。流民初至县邑,初期无田亩所出,生活必定艰难,而君侯则不如出粮聘民众兴修上党水利、道路、关隘。”

“及秋时,上党诸县赋税上缴,府库有余粮,民众耕耘有获,上党可谓言安尔!”

张虞盘算说道:“五万如能编为万户,则每成男授田五十亩,成女可授田二十五亩,次男与之同。一家得耕百亩,万户则有万顷。”

“今上党有县十三,山岭之县少分民,平坦之县多分民,每县多有上千户,少则有数百户。以上党之广袤,足以安置白波民众。”

“那白波民众赋税呢?”

郭图抿了口酒,说道:“白波民众为我所掠之民,编户齐民是为仁善之举。今岁耕作仅能自存,而不能缴赋,明岁恐亦难缴纳赋税,需至后年可缴税。”

“且今时局动荡,粮价必然高涨。届时仍以口赋、算赋收取赋税,恐不足以度支,总不能多收算赋!”

张虞微微颔首,郭图所说内容确实重要,且不说针对白波民众的赋税收取问题。今值动荡时期,钱已是不保值了,唯有粮草算是硬通货。若沿用旧时的赋税征收政策,已不符合战事需求。

“往后怕是要以粮为赋税!”

钟繇说道:“君侯,今岁需调整赋税征收之法,不能以旧法收取赋税。白波之民,今岁免收赋税,明岁赋税与徭役各半,后年赋税如数收取。”

“可!”

张虞思虑良久,说道:“赋税调整之问题,可暂时回壶关商议。夏时颁布于下,秋季依法征收赋税。今下需尽快划分民众,而后让各部将所掠百姓迁于各县。”

“此番回去,招募河内流民不能停,看能否在今年末,让上党人口超二十万。寻机入主太原、雁北二郡,再降服匈奴部,彼时并州人口可有百万之数。”

“天下战乱不休,而并州人口稀少,若上党无贼患之忧,流民将会涌至,积少成多,上党终会富饶。而君侯编练兵马,辅以军屯,将并代之兵,当能威震天下。”钟繇笑道。

“元常、公则,你二人与军中文吏多辛苦些,今夜着手编排户籍,依县邑贫瘠之分,分配相应户数。”张虞吩咐道。

“遵命。”二人拱手应道。

击败了白波军,算暂时为上党解决一个大忧患。今取得显赫胜果,对投奔而来的钟繇、郭图二人倒是一个大鼓舞。毕竟张虞说得再怎么天花乱坠,本质还是要靠功绩说话。

当夜,张虞便将任务布置下去,钟繇与张虞商定各县应接收之人口,而郭图与徐庶、孙资等人连夜梳理白波民众的乡里关系,尽快将民众编排好。

三月一日,经一日两夜的编排,除被精选出为奴的两千人外,余者白波民众大体被编为一万零三百户,依照上党各县土地贫瘠情况,各县分配的人数各不相同。

不过考虑到白波军归降中骁勇士卒不少,张虞挑选了精壮千名交由徐晃、李乐二人统率,其千户被迁往治所壶关。

三月二日,张虞送别于夫罗后,在回师之前,便将千户百姓平分,分别安置于陭氏县,以及上游地区的谷原县。

而与张虞联姻的阿剌海,因是单于之女,自然不能草率跟张虞回去。而是待于夫罗回到平阳,好生准备下嫁妆,及三月份时,于夫罗便会遣人送至壶关。

二军临别前,张虞倒是瞧了眼随军的阿剌海,作为单于之女,其相貌不用多说,自是长得出众,倒是性子急了些。

但对张虞而言,倒也无所谓了,脾气不好多调教便是。若调教不成,大不了摆着当花瓶,政治联姻而已。

下午时分,张虞率大部回师。

走了两日,至屯留境内,张虞除了留千户与屯留外,依照每县所分民众的情况,让部下护送各县百姓前往各自目的地,以免路上出了意外。

三月五日,张虞回到壶关,便着手处理诸事。

首要之事,张虞写了两封信,让什翼回到北疆,将信交于王霁、郦嵩。

什翼将两封信揣入怀里,问道:“君侯,今为何不让仆将夫人接到壶关来!”

张虞微叹了声,从榻上起身,负手背腰,说道:“非我不愿将夫人接至壶关,而是边塞尚需留人。且若夫人领家小南下,我恐太原郡守李峻会截留,到时我军恐将被李峻所制。”

别看张虞今下解决了白波贼,但不代表上党安稳,依旧有动荡的风险。今下在起兵之初将家小接到壶关,有家小在左右,或许会成为拖累。

另外,之前与张虞合作的郡守冯博在立功之后,被调往其他地区任职。今太原郡守李峻的态度,张虞尚不知晓。且甚至可以说,因张虞有吞并太原的战略,其与李峻之间存在矛盾。

如果将老小接下来,途径太原时,李峻下手挟持张虞妻儿,那就糟糕了。故让家小留在北疆,反而是个好的选择。

什翼犹豫了下,说道:“君侯,若夫人问及君侯与匈奴王女婚事,仆需如何回答!”

张虞笑了笑,说道:“我在书信里已有讲明状况,且夫人见到你送信,便会知晓我意!”

“诺!”

什翼若有所思,应道。

“对了,你今斩杀郭泰有功,不知想要何物赏赐?”张虞叫住告退的什翼,问道。

什翼思量了一番,说道:“一切由君侯做主!”

“好!”

张虞踱步片刻,说道:“参合坞旧时有三部,昔你独领一部,今下你将余者二部并领,往后便替我管理三部,一百五十余落,倒可全你追随我多年之功。我另表你为行鹰击校尉,为我暂领骑卒。”

“多谢君侯赏赐!”

什翼单膝而跪,向张虞表以忠心。

“起来吧!”

张虞扶起什翼,拍了拍肩膀,欣慰说道:“左右众人中,我唯独深信于你。记得将信交于郦长史之后,率骑留在他身侧,助他拿下定襄郡!”

“遵命!”什翼沉声道。

并州除上党外,今尚有西河、太原、雁门、定襄四郡,西河郡不用多说仅一县之地,太原、雁门人口众多,张虞不好轻易谋划。

而定襄郡人口稀少,其统治依赖于边郡豪强子弟。自吕布前往雒阳后,魏续、吕布二人的大多数族人投奔参合坞,致使参合坞力量骤大,加之郦嵩都护二部匈奴已久,张氏在定襄郡的势力已是很恐怖了。

今张虞书信于郦嵩,便是让郦嵩谋划入主定襄郡,待成功之后,张虞便会表郦嵩为定襄太守,以便从南北两方向给予太原施压。

(本章完)

第169章 暂改税收,修练内功

中平元年,三月。

张虞诱夫于罗倒戈,大败白波兵十余万,斩郭泰,徐晃、李乐降,杨奉、胡才、韩暹三将出逃,俘降生口五万余众,遂威震三晋。

与此同时,天子西迁入长安,京籍近百万百姓受董卓驱赶,沿着崤函古道入关中。

得闻董卓烧雒阳而西行,曹操率上万兵马追击,至荥阳遭遇徐荣。曹操被徐荣所大败,其身中流矢,狼狈而逃,遂往扬州募兵。

继而,董卓纳贾诩声东击西之策,令吕布于平阴津虚张声势,实名吕布从小平津北渡,绕后重创河东太守王匡,吕布大获全胜,王匡死伤众多。

紧接着,董卓命徐荣、李蒙南下,于梁东大败孙坚。

一时间,董卓三面向讨董联军用兵,皆大获全胜,并手中握有天子,遂威慑天下。

在军事上取得大功后,董卓为发泄心中怒火,屠杀袁隗、袁基及袁氏五十余口人,并大肆提拔亲信,如王允升迁为司徒、赵谦升迁为太尉。

在董卓挥舞屠刀时,三路联军内部都在发生激烈的矛盾。

酸枣联军,在曹操兵败南下募兵之时,兖州刺史刘岱为了吞并领土,率先发难,假借与东郡太守桥瑁矛盾,斩杀桥瑁,让王肱领东郡太守。

南阳联军,袁术得知董卓派刘表来偷家,当即从鲁阳南下,带上兵败的孙坚,控制了襄阳及宛城,并在宜城抓住单人入骑的刘表。

刘表为求活命,将荆州刺史印绶上交于袁术。袁术得刺史印绶之后,假称刘表乃前来册封他的使者,遂以荆州刺史自居,将治所暂设于宛城。

河内联军,袁绍得知袁术控制南阳,并以荆州刺史自居,加之与冀州牧韩馥的矛盾不断累积,遂有了吞并冀州之念。

关东群雄无所事事之时,张虞正在上党积蓄力量,与手下文吏商讨关于上党军政问题。

“二月,中原逃入上党境内避难者,较一月多了一千多户,两月合计有一千五百多户,今分别安置于泫氏(高平市)与高都(晋城市)。”庾嶷上呈案牍说道。

上党郡主要由两大盆地构成,北为长治盆地,即以壶关为中心;南为晋城盆地,以高都为中心。长治盆地比晋城盆地地理更为开阔些,故农业耕作面积,以及人口数目会多些。

张虞将所俘的五万白波百姓交于各县,其主要分布于长治盆地,而晋城盆地得到的人口会少些。而之所以分配不多,主要是想让晋城盆地吸纳河内郡的人口,毕竟两地毗邻仅上百里。

张虞翻阅了下案牍,说道:“一千五百多户,七、八千口,一年下来仅三、四万口,离今岁招揽流民五万口,一万户之数,怕有所不足。”

庾嶷拱手说道:“禀君侯,上党在君侯入主前,境内多有骚乱,河内百姓恐会为上党安稳而忧虑。另外正月讨董,袁绍大军开拔入河内,其军纪尚可,大战未启,故百姓多不愿舍乡而走。”

“然自三月以来,君侯大破白波,整顿郡县,上党暂安。今河内多有动乱,袁绍麾下兵马众多,而冀州所予钱粮不足,袁绍不得不掠取河内百姓钱粮。王匡遭董卓大败,兵马损失惨重,遂强征百姓服役,故百姓多怨。”

庾嶷言语中多有喜色,说道:“故以嶷猜测,三月及三月之后,河内百姓为避战乱而入上党郡内者,数目将会激增。今岁收揽男女,当不止五万数目。”

“好!”

张虞合上公文,笑道:“今岁收揽流民如能超过五万,则为邵然之功绩。”

钟繇思虑了下,说道:“君侯,今为多收流民,以繇之见当推行仁政,以激励河内百姓来上党避难。如至上党耕作者,除分得荒田外,可免赋税一年,次年赋税半之。”

“倒是不错!”

张虞点了点头,说道:“今可让已至上党定居之百姓写信,劝留守河内百姓搬迁至上党。或遣人至河内,假与袁绍贸易马匹之名,沿途广收流民。”

“计策甚好!”

吕范笑道:“一月如能多收百来户流民,一年下来亦有千余户。若是河内再乱些,今岁得民将远超五万,说不准能有十万。”

东汉时期,河内郡在册人口约八十万,但考虑到河内地区大族林立,及各族所含奴仆数目,其数目远超百万人。

而河内今下的动乱,涌入数万乃至近十万人口,并非没有可能,一切与河内形势与上党的治理情况挂钩。

“今下谈收拢流民尚早!”

张虞打断了众人的畅想,说道:“眼下关键之事,即今天下动乱,若仍以钱币征收为赋税,粮价将会大涨。所收赋税不变,而所得粮草变少,则将不利于我军,故我欲调整赋税征收,以来顺应形势。”

“征收粮草应无异议!”

满宠望着在座的文吏,说道:“今下问题,在每人需征多少粮,或是说每亩地需收多少粮。”

曾经作为县吏的吕范,仅微思了下,便说道:“口赋每岁20钱,算赋120钱,另有户赋16钱,田三十税一,但先帝已下令每亩多收十钱,田税当不止三十税一,依粮价不同,能达二十税一,或十五税一。”

“依照以上而计,每户百姓均需缴550钱。而粮价以60钱为计,折算以粮草缴纳,每户需缴粮九石。依照我郡每户得田百亩而计,亩收一至二石,每亩田税为十税一或十五税一。”

张虞向吕范投以赞赏的目光,吕范能在这么短的时间内算出折算钱粮,可见其业务能力之强,难怪能在东吴得到孙氏兄弟的器重。

“那往后以户征粮?”庾嶷疑惑道。

张虞思索良久,说道:“天下本就混乱,若仍以人头征税,恐百姓将多隐匿,不愿编户为民。为得人口,暂停口、算二赋,上党诸县暂以户征税,以田收租。”

“君侯所言甚是!”

钟繇向众人讲述自己的想法,说道:“我朝以人头收税,致使百姓不敢生育,多有弃婴。大族隐匿人口,宁可上报田亩数目,也不敢尽数上报隐户,故朝廷赋税一岁不及一岁。”

“若改为以户收赋税,不敢说隐户会尽数上报,但却能鼓励百姓多生子嗣,努力开垦耕作。”

“元常以为以户征赋税,将以何数为准,悉数缴粮否?”张虞问道。

钟繇摇了摇头,说道:“粮草用处虽多,但不可尽数用粮。赏赐兵将,以及制作衣物,需用绵、帛、布之类。以繇之见,粮与布料并收之。”

“那便由元常与诸位细化数目,不可让百姓负担太重,以滋生民怨。”

“诺!”众人拱手而拜。

张虞满意而点头,经他与众人所讨论,其实是将汉代的人头税,革新至隋唐时期户税。

相比两汉以钱为基础的人头税,隋唐以实物为主的户税,因不受物价的价格波动,更具有浓厚的战时色彩。

从曹魏时期,延续至西晋、北周,无不是以实物为基础的户税,其中之差别仅是征收数目的不同。上党地广人稀,有实施分田的基础,执行租调力役制,倒是不算困难。

上党郡作为张虞第一块领土,张虞打算在上党打好样板,以便日后统治更辽阔的疆域时,无需为关键的财政税收而头疼。

满宠微直起身子,拱手说道:“君侯,关于郡内豪强,宠有一言需讲!”

“伯宁请言!”

满宠沉着嗓子,说道:“君侯委我视察诸县,宠每至一县,便多见郡内豪强、大族结坞而自守,县吏欲征人服役,或是说征收赋税,皆不得入。故以宠之见,欲深治上党,非惩治豪强、大族不可。”

钟繇拱手说道:“君侯近来忙于军事,尚未征辟上党贤士。以繇之见,君侯接下不如征辟上党贤才为官,并让满君惩治豪强、大族,以为恩威并重之手段。”

张虞久坐之下,膝盖多有酸软,遂换了姿势,抱腿而坐,说道:“我欲征辟上党贤才久矣,泫氏陈氏,家世边将;屯留鲍氏,世修《尚书》;同县申屠氏,为名相申屠嘉之后;潞县陈、冯二氏,皆有出仕为宦;另如铜鞮李氏,其子李牷,才学出众,是为上党之俊杰。”

上党因临近中原,士族很大情况上受河北影响颇深,且与河北联系紧密,故不少上党大族子弟会在河北出仕。

张虞入主上党,早就想征辟大族子弟了,但是大族子弟不是你想征辟,他们便会任由你征辟。

当初上党形势危险,面临白波贼的威胁,大族子弟很难会答应张虞的征辟。而随着张虞大破白波贼,名声响彻并代,今下张虞欲征辟大族子弟,倒是很有可能会成功。

顿了顿,张虞叮嘱说道:“今可如元常之言,行恩威并施之策,先征辟大族子弟示好,再惩治郡内豪强、大族,令他依法缴纳赋税。但伯宁切记,行事莫要太过,不可让郡内贤士与我军离心离德。”

“遵命!”满宠拱手说道。

(本章完)

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