第394章 原来是另有所图

朱简烜批了纪念楼、三峡工程、刚果河工程,算是又给大明中央朝廷加了几个大活儿。

这当然会让相关的官员们更加忙碌,朱简烜知道自己也会变得更忙,因为后续会有各种相关的审批和请示不断递上来。

仅仅两天之后,第一份与之相关的请示,就送到了朱简烜面前,是礼部侍郎递上来的。

朱简烜本来已经做好了心理准备,心中也在继续考虑这些工程,不断地酝酿各种各样的特殊和细节层面的想法。

但是这第一份请示却出乎了朱简烜的意料,也让朱简烜稍微有点不太高兴。

朱简烜让礼部配合建部,在设计功勋纪念楼的过程中,提供礼法和文化层面的建议和支持。

但礼部却在这个时候,递了一份实质性相关性极弱,但名义上确实有联系的建议。

“是否在设计和建设功勋纪念楼的同时,根据大明各地的城市建设状态,拟定新的明确的楼房建设规格标准。”

朱简烜微微皱着眉头,稍微翻了一下奏本的具体内容。

随着工业建设的规模不断扩大,新式钢筋混凝土技术在建筑中开始广泛应用,旧的建筑规制已经不合时宜了。

现在民间百姓只能根据官营工厂的员工住房,作为自己建设楼房的上限标准。

但这只是一个潜规则,不是一个明确的指标。

朝廷相关衙门想要管理和约束,也都没有合适的依据和标准,所以建议拟定正式的标准。

奏本上的话本身说的比较委婉,但朱简烜却直接看到了他们的真正目的。

“这是希望朝廷放宽对民间建筑的高度和层数的限制。

“甚至于,之前那个建设功勋纪念楼的提议,都可能是为了引出民间楼房规格的事情而故意提出的。

“就是民间有人想要建高楼——

“也说明工业基础上孕育出的民间商业越来越发达了——”

现在的大明,已经有条件建设摩天大楼了,至少二三十层的随时都能建设,更高应该也没有太大的难度。

民间商业快速发展,对更加密集的商业楼房也有了需求。

主要是金融、证券、法律、保险、咨询、商贸等纯商业类型的公司。

这些公司对生产制造空间和环境没有需求,但是但对信息交换速度非常的敏感。

他们赚钱依靠的是信息、人脉、金钱。

越高的楼房,越容易把更多的人,更多的信息,汇聚到更小的区域内,用更快的速度完成交换和处理。

但是在大明,房子高度超标的话,可是涉嫌僭越的。

如果没有得到允许,自行建设大高楼,真的要摊开了秉公处置的话,可不只是掉脑袋那么简单。

关键是现在大明本土的交通和通讯过于便利,大高楼根本没有办法隐藏。

公路、铁路四通八达,电报、电话铺到了乡镇,报纸、广播更是随时更新全国的新鲜事情。

一个地方私自搞个高楼的话,可能不需要一个月就会传遍全国的。

朱简烜点头之前,商人和工匠不敢私自搞。

现在应该是一批比较有能量的商人出头,让建设部和礼部官员找个比较合适的机会和理由,上书来试探皇帝的态度了。

朱简烜现在确实志得意满,按理说不会拒绝夸耀自己功绩的事情。

之前大臣怂恿着搞尊号,朱简烜也没有直接拒绝,只是觉得他们整的不是很好,所以就没有批准下去,现在不了了之了。

对于由朝廷直接出面,专门建设一座用于纪念和宣传的高楼,朱简确实不会拒绝。

但对于民间的楼房的态度却不一样。

朱简烜上辈子的时候,就一直不是很喜欢特别高的建筑。

关键是按照前世的经验,城市的楼房太高的话,会产生很多的麻烦。

首先就是灾难救援的问题。

如果都是六层以下楼房,特别是三层以下的低层楼房,发生了什么危险的时候,居民都很容易直接跑出去。

就算是楼道被堵住了,稍微准备点简单的救援设施,也很快就能把被困的人接送下去。

如果楼房里面发生了火灾,水管稍微加点力就能喷进去。

但对于十几层,二十多层,甚至更高的楼房,所有的相关事情,都没有办法简单处理了。

然后就是楼房本身的建设和维护问题。

钢筋混凝土高楼的理论使用寿命很长,如果建设质量没问题,后期维护得当,用一百年也没有什么问题。

但是如何确保质量没问题,如何确保维护得当,可就麻烦多了。

最后是居民的问题。

几十层的楼房,必然不可能整栋楼只住一户人家,那自然就会有邻里纠纷。

不是吵架、占用公共区域、熊孩子在楼上打篮球跑步的问题,这些问题没办法避免,也不会造成特别恶劣的影响。

而是楼下装修砸承重墙,甚至挖地下室,顶楼非法加盖,诸如此类会搞出各种大麻烦的问题。

当然,即便有这些可以预见的麻烦,如果自己仅仅是因为这些麻烦,就直接禁止建设高楼,那也应该属于因噎废食了。

朱简烜始终不在是否允许民间盖高楼的问题上表态,关键是还是在考虑经济层面的问题。

城市地价和房屋的价格,是与楼层高度高度相关的。

房屋作为普通百姓手中最重要的资产,房屋的获取成本会直接影响百姓的可支配收入。

总体来说,高楼会抬高地价,地价高又会反过来抬高房价。

房价和地价提高会更导致通货膨胀,让百姓的其他资产和收入相对房价贬值,同时拉大名义上的贫富差距。

使用相同的材料,建设一套规模和质量完全相同的房子。

在小城市或者郊区乃至农村建设,跟在大都会内部重要区域建设,建设成本不会有几倍的差距。

但是最终的市场销售价格,却可能会差出十几倍甚至几十倍。

拥有这两栋房子的两个人的身家,也会因为这两栋房子市场价格差异,而出现几十倍的差距。

这多出来的几十倍都是利润——

这庞大的利润吸引民间厂商,甚至是官方厂商的官员,本能的倾向于在大城市搞建设。

同时利用各种手段反过来推动城市化,将更多的人口引入城市。

快速城市会会再反过来拉高地价和房价。

这是一个不断向上累积的循环,不到整体卡死的时候是不会停止的。

关键是对高楼的需求最为迫切的,又是金融、证券、法律、保险这些直接跟钱打交道的产业。

他们单纯依靠钱生钱,而不直接参与社会生产。

按照前世的经验,它们都容易加大贫富差距,推高通货膨胀,关键是会导致工业衰退。

可以穿着体面的衣服,坐在干净明亮的写字楼里面,只要稍微动动手和嘴巴,就能参与世界上最赚钱的产业。

那社会上的聪明人,有天分的孩子,都会本能的向往这种生活,而不会想去工厂里面干活。

一旦金融产业快速发展到一个阶段,工业衰退就已经无法完全避免了,

朱简烜一直致力于控制通货膨胀,控制贫富差距,关键是要推动工业建设,规避工业衰退的。

所以朱简烜早就放宽了服装限制,除了朝廷官方的礼服、官服、制服之外,百姓可以随便穿自己喜欢的衣服。

但却始终没有在建筑限制上松口。

同时根据欧美地区的经验,对于普通工薪阶层而言,高层建筑只在工业大发展阶段,在快速城市化阶段受欢迎。

在城市化基本完成,工业化基本完成之后,人们就会倾向于追求郊区住宅了。

在二十世纪五六十年代,也就是二战结束之后,欧洲和美国主要大城市和新兴城市,都建设了大量的高层住宅楼。

当时的欧美城市工地老照片,给人的感觉就像是中国城市照片加了个黑白滤镜。

但是这种高层建筑只流行了三十年左右。

建筑设施逐渐老化,维护成本高昂难以保持,居民成分也变的越来越复杂,让越来越多的居民逃离高层住宅楼。

关键是二十世纪后期,欧美开始去工业化,大量的住宅楼开始废弃。

这些废弃的住宅楼经常变成立体贫民窟,所以欧美各国地方政府就开始推动拆除这些高层住宅楼。

到了二十一世纪之后,当时建设的大量高层楼房,基本只剩下城市中心区的高端写字楼,以及比较高端的公寓楼还在了。

因为高端写字楼和高端公寓的居民更有钱,能够支付楼房的维护成本,楼房自然能够继续使用。

中产阶层开始流行在郊区购买或者建设独立房屋,自行承担维护成本。

神洲的社会结构与欧美完全不同,本来就没有欧美概念上的贫民窟,普通高层住宅楼应该也不会变成立体贫民窟。

较为密集的高层住宅能够集中大量的人口,本来是最适合工业社会的。

但那显然也不是最适合普通人类生活的建筑,有人声称容积率会直接影响生育倾向。

在工业化基本完成的现代神洲,也有越来越多的人讨厌高层住宅,开始向往郊区的独立住房了。

如果不是长期存在的“限墅令”,别墅也肯定会成为普遍存在的高端商品房类型。

所以朱简烜觉得,神洲未来也许会始终存在比较多的中低端高层住宅,但是相对价格较为昂贵的多层住宅也会越来越多,限墅令解除之后也会出现更多独院型的别墅住宅。

除非神洲也出现工业衰退,否则适合工业社会的密集高层住宅不会消失。

朱简烜作为一个穿越者,天然倾向于带领大明人跳过弯路,希望住房直接从传统建筑跳到后工业时代建筑。

但是大明还要发展并且保持工业生产能力,避免工业衰退。

那就没办法直接跳到欧美去工业化后的阶段,只能跳过大规模建设密集高层大型楼房的阶段。

现在的大明社会,也跟前世的欧美以及神洲都不完全相同。

现在的大明是以工业为主流的社会,而不是商业为主流的社会,社会基础是国家资本主义大工业,而不是自由资本主义。

很多人会在一个工厂工作一辈子,甚至可能几代人都在一个工厂工作。

他们大部分住在工厂集中建设的宿舍楼里面,都是标准非常类似的六层二十米住宅楼。

只是有些希望改善生活的管理人员和高级工匠,会到宿舍外购买更加舒适的联排和独栋独院的楼房。

如果朝廷不主动推动改造,这些人也不会想着在十几层的楼房里面买一间来住。

现在大明民间渴望建设高楼的推动力应该有两个主要来源。

一是商业和金融业发展所需要的写字楼,二是拥有城市土地和大量财富的富贵家庭,希望通过建筑高度炫耀自己的财富。

两者都不能完全放任,但也都不可能完全禁止。

民间商业和金融业,如果运用得当的话,也算是工业的润滑剂,能够促进市场繁荣,促进商品和服务的多样化。

拥有土地和财富的人,花钱建设房屋的时候,也算是在相关产业的消费。

所以朱简烜看着礼部送上来的请示,最终决定给他们制定新的明确的标准,只不过这个标准会非常的严格。

朱简烜把礼部送来的这份请示奏章丢在了一边,直接把内阁大学士沈复叫过来拟旨。

个人拥有的家庭居住使用的楼房,都不得超过六层二十米。

拥有功名爵位者可放宽标准。

乡绅、乡士、生员家庭七层二十三米,男爵、举人家庭八层二十六米,子爵、进士家庭九层三十米。

伯爵家庭十层三十三米、侯爵家庭十一层三十六米,公爵家庭十二层四十米。

郡王家庭十三层四十三米,亲王家庭十五层五十米。

层数和高度两相都不得超过。

现有的民间私人住房,若已经了超过当前的标准,责令一年以内拆除超标的部分,否则以僭越论处。

对于各级衙门和其他的官方机构建筑,民间商业用途的建筑,根据城市的规模和等级做出不同的级别的限制。

县级及以下官方机构建筑,县城及以下官方机构所在地的商业建筑,不得超过六层二十米。

州府级别的官方机构建筑,州府城区的商业建筑,不得超过九层三十米。

省级官方机构,省城的商业建筑,不得超过十二层四十米。

顺天府和应天府内城,官方和商业建筑不得超过三层十米,外城不得超过六层二十米,城外不得超过十五层六十米。

总体上,明确将衙门机构的办公楼、民间的住宅楼、商业写字楼的标准,全部卡在十五层五十米以下。

因为任何原因,想要建设更高的的楼房,必须经皇帝本人亲自批准,否则全都是僭越罪。

与此同时,任何从事居住用房屋建设、销售、租赁相关产业的厂商和人员,都不得将不同楼层销售或租赁给不同的人居住。

在所有的私人住宅楼里,能住上下楼的人只能是同一家人,应该避免一些不大不小的麻烦。

就算是有些脑抽的砸了承重墙,也不会影响其他家庭。

还能遏制民间建高楼的倾向。

只有不对外销售和租赁的宿舍楼,可以不受这条规定的限制。

同时限制民间借贷和金融产业,以后任何厂商借贷的资金数额,都不得超过注册资金数额。

(本章完)

第395章 权力管理与房地产

沈复将朱简烜的要求拟成圣旨,首先交给朱简烜亲自检查确认,看有没有需要修改调整的地方。

这种涉及到礼法和律令的圣旨,性质上应该是最为严肃的“诏书”类型。

皇帝确认之后,要“昭告天下,咸使闻之”的。

以前要真的要撰写多份,通过驿路把诏书送到天下所有的府县,衙门要宣读或者张贴出去,可能还要当众循环宣读的。

朱简烜以前的明朝皇帝,要拟定这种类型诏书的时候,通常要先跟重要的臣子们讨论,然后再拟定下发。

关键是普通的皇帝直接要求,然后贸然通过诏书做出了某些规定,衙门也未必会执行。

但朱简烜不同,现在全天下的所有事情,朱简烜都能够不跟任何人讨论,直接金口玉言直接定下来。

现在是朱简烜如果主动召大臣来讨论,那大臣才会根据皇帝的要求发表参考意见。

如果朱简烜不跟任何人打招呼,亲自指示内阁直接发诏书,那就说明皇帝已经拿定主意了,那臣子们直接执行就完事了。

除非有人想要听朱简烜给他们上课,否则不会再来朱简烜面前逼逼这件事儿。

朱简烜的权力固然达到了极限,但朱简烜自己的判断一旦出错的话,也没有人能够在实施之前纠正过来。

朱简烜检查了沈复拟定的圣旨,确定没有违背自己的意思,就亲自用印后交给通政司。

以前的圣旨要走驿路,现在可以通过电报和广播直接传送内容。

只需要几分钟的时间,就能直接传遍全国甚至全世界,这再次放大了朱简烜的权力。

自己只需要几句话安排下去,最多半个小时就能传遍整个世界,然后千百万人的命运直接因此而改变。

如果朱简烜是这个世界诞生的君主,如果取得了这样的成就之后,拥有这样的权力的时候,可能不会有什么特别的想法。

但朱简烜是个穿越者,前世留下的记忆经常会浮现出来,让朱简烜从一个角度的思考问题。

前世的经验本身也许已经不重要了,但这个特殊的思维角度非常重要,能够让朱简烜不至于完全迷失在当前的权威之中。

朱简烜确定了建筑规格的诏书,就让沈复回他的办公室继续干活,自己开始了一个人的思考。

自己现在的这种权力,根本就不是普通人能够掌握的。

自己以后的大明皇帝不会有这样的权力,自己的子孙也没有办法继续掌握这样的权力。

就算是自己的某个儿子,完全继承了自己的知识和思维方式,也没有自己两世为人的特殊心态提供这种警惕性。

不是皇帝这个身份让自己拥有了这样的权力,而是自己的成就让大明皇帝拥有了这样的权力。

自己赋予大明皇帝的超然权力,一部分可以用影响力的形式传承给子孙,但自己的这种心态和警惕性却无法传承。

朱简烜想到这里,伸出自己的双手稍微握了握拳,感受了一下身体的状态。

虽然目前仍然很健康,但是年龄也马上就要五十岁了,必须开始考虑和规划身后之事了。

因为朱简烜现在已经逐渐明白了,权力的塑造和传承不是针对结果的管理,不是说一句继承人是谁就行了。

而是对于针对过程的管理,最好是用足够漫长的时间,在自己仍然完全掌控局势的情况下,就把权力逐步分阶段传递下去。

秘密立储只能保障当前皇帝的权力,新皇帝继位之后未必会继续保持父辈的意志。

不能等自己完全不能动的时候,再去指定一个年轻的继承人,必须在自己还完全掌控局势的时候,就开始安排后事。

等自己的身体已经动不了的时候,权力应该完全传承下去了,自己突然去世也不会直接影响局势才行。

而这份权力不能传承给任何一个人,它所对应的巨大责任会把任何一个普通人压垮。

所以应该把这份庞大权力放进一套复杂精密的制度体系中。

这套体系现在就要开始建设,那样自己能够有至少二十年,最好是超过三十年的时间来稳固它。

在体系建立之后,让中央和地方的官员至少换一代,最好是能完整换两代。

让这套体系变成这一代人记忆中理所当然的事情。

让这套体系就会成为整个官僚系统习以为常的“惯例”,后人再想要大规模的颠覆就是跟整个官僚系统为敌了。

官僚系统是最讨厌改变的,最希望循规蹈矩的按部就班的做事的。

不追求这份构架能维持三百年,能持续维持一百年以上就足够了,那时候全世界应该都只剩下大明人了。

朱简烜又想到了大儿子朱靖坤之前的请示:

“靖坤目前表现的智力、能力、心态都足够了,他如果能再把眼前的这件事情做好,这套体系中自然有他的一席之地。”

另一边,朱简烜的圣旨发下去之后,大明朝廷上下内外的各色人的反应各不相同。

虽然他们都不会站出来质疑制定朱简烜制定的规则不合理,但是各种各样的想法却不可避免开始酝酿起来。

在当天晚上,大明各地的酒楼、茶馆、戏院里面,以及很多人家的私人院落里面,到处都有人在议论这件事情。

不同身份的人,关注点的点自然也不一样,对这份诏书的态度也不太一样。

礼部尚书作为提议制定建筑规范的当事人,看到通政司转来的电报圣旨内容之后,有些遗憾同时也很多的不解。

但是在衙门干活的时候,没有直接发表什么评论。

等到下午放衙之后,才在自己的家中,跟到访的友人一起讨论这件事情,其中就有撺掇礼部尚书上奏章的人。

“圣上的旨意真的出人意料啊,楼房最高只能建到十五层五十米,而且必须建在城外。”

“关键是没有功名的百姓,最高只能建六层二十米的楼。如果没有爵位,最高只能建到九层三十米。”

“为什么啊?咱们圣上是在世鲁班,对工程建设方面的事情最为熟稔,肯定知道现在建设百米高楼也没有难度吧?”

“十几年前建的北苑新宫,都有宫殿的高度超过一百米了,现在开始规划的功勋楼要直接建到两百米呢。”

“由此可见,圣上真的不喜欢高楼,如果不是现在民间已经有了很多六层楼,可能会限制的更低。”

“圣上对民间的吃穿用度之类的管束向来宽容,为什么唯独对高楼的限制的如此严格呢?”

“现在没有人知道为什么,但圣上以前专门做出的规定,基本都有深意的,也许再过二十年大家就明白了。”

关注礼仪、制度的官僚们,对这份规定都不是很满意,关键是不理解朱简烜的意图。

一群人摇头晃脑的叹息念叨了好久,最后也只能带着十二分的不解先接受现实,然后准备慢慢观察等待结果显现。

另一边,在杭州府的一间酒楼里面,一群本地的房地产商人,首先注意到了另一件事情:

“大家注意到没有,圣上的诏书好像专门限制了,以后不允许将上下楼层分开卖……

“这什么意思?以前有人这么卖过房子吗?房子还能这么卖吗?”

周围的地产商人都是茫然而又惊愕,然而很快就有人反应过来了。

“圣上不只是在世鲁班,简直也是在世商圣啊,我们以前怎么没想楼房可以分层卖呢!”

“以前只能盖好一栋楼卖给一个人,但是能够买得起整栋楼的人太少了,分层销售之后就能有更多的用户了。”

“你们现在说这些还有什么用,圣上在我们想起来之前就给禁止了!”

将一栋楼的不同楼层分给不同的人,甚至每一层还能再分区给不同的人所有,在历史上出现的时间比较晚。

第一次在法律中明确出现,还是在拿破仑法典上,明确了建筑中的一块区域,也可以拥有独立的产权。

有了产权,包括所有权和使用权,就能够出售、租赁、转让了,这是真正资本主义化的东西。

但是拿破仑法典的建筑区域产权,主要是配合法国大革命时期形成的分割继承法的。

启蒙思想影响下产生的人权理念,支持所有人生而平等,那关键的财产继承也要平等,所以要废除长子继承法。

要将一个人留下的所有资产,平均分配给他所有的子女。

如果一个人有一栋房子和四个子女的话,那他死后就得把这栋房子的所有权分成四份,平均分给四个子女持有。

这种法律经过调整,运用在纯粹的商品房销售上,那基本上都是二十世纪以后的事情了。

因为商业房地产就是二十世纪才开始兴旺发达的产业。

在那之前,在古典时代的东西方,房屋大多是个人家庭自行建设自行使用的。

在第一次工业革命时期,普通工人的收入极低,绝大部分根本买不起住房,基本都是租房居住,

城市中没有广泛存在的潜在购房者群体,自然也没有广泛的商业房地产行业。

在朱简烜前世的历史上,这种做法真正普遍应用的时候已经是二战结束后,工人福利迅速提高时代了。

不过大明现在已经有商业房地产了,因为大明的社会上有大量潜在的购房者,官营工厂的工匠们的积蓄足够购买独立房屋。

特别是在浙江,当地的产业大多是公私合营的,朝廷只是持股和监督,实际经营管理者还是原有的东家。

虽然这些厂商也按照朝廷规定执行最低工资标准,但它们并没有完全照搬官厂的员工福利。

很多工厂和商行并没有提供足够的宿舍楼,或者是宿舍楼的条件比较差,就给民间房地产留出了更多的发展空间。

但是这一批大明早期的房地产商人们,还没有想到可以把一栋房子不同楼层卖给不同的人。

更没有想到每一层楼还能再次分成几个区。

当他们意识到可以这么干的时候,也是这条路被他们的皇帝直接堵死的时候。

一群人心情复杂的又摇头晃脑的懊恼了好一阵,然后又盯上了圣旨上的最后一项规定,关于借贷的规定。

“借贷金额不得超过注册金额,这可能才是真正的大麻烦啊,但是为什么要这么规定?”

“圣上是怎么从楼房高度和层数限制的问题上,转到了民间借贷上?”

“有可能是担心民间的商行东家们借钱建高楼吧?”

“真的有可能,圣上把楼房高度限制列清楚了,那符合条件的人可能马上就要开始建房子了。

“省城能建十二层四十米,州府城也能建设九成三十米,都后六层高了一截。

“很可能会有人彼此较劲,以至于需要贷款去盖楼。”

“好像确实有道理。”

虽然这群官僚分析事情的逻辑,跟朱简烜准备遏制的东西八竿子打不着,但表现出来的形式却大差不差。

朱简烜的这份圣旨发下去,大明民间很快就出现了一轮盖楼的热潮。

省城、府城、州城的很多人,收到广播中的圣旨消息之后,去衙门确认了一下,就马上动手准备了。

很多人想要抢到本地第一栋满高度的楼的名声,这可能会直接影响他们的生意。

虽然在个人住房上,没有爵位和功名的人,最多只能盖和以前一样高的六层楼,但是商用楼房是按照城市规格限制的。

只要是在省城里面,就算是没有任何功名,也可以用公司的名义,建设一栋十二层楼房,那是公爵的标准。

虽然是商用楼,但是也不能不允许人住在里面啊,公司的东家可能会为了能够全心全意的工作,所以吃喝拉撒都在公司啊。

虽然商业上的供水和供电都比住宅楼更贵一截,但能建起这种楼房的商人也肯定不在乎这点钱了。

南北两京的城外区域,更是可以建设十五层的楼房,那是亲王标准。

这机会怎么能放过呢……

至于那些有爵位的高级勋贵,特别是没有封地的富贵公爵和王爵家庭,很多看到消息就有人决定到城外买地建楼了。

以至于,大明民间的房地产和建筑行业,突然以一种特殊的形式热了起来。

朱简烜警惕的金融产业,特别是最直接的民间借贷等金融产业,反而基本没有什么水花出现。

因为大明现在处于快速工业化阶段,直接投资实业就是最快的赚钱方法。

货币衍生产品还不发达,借贷本来就需要高额的抵押,债务与注册金额的比例还不大,控制下来也不会太难。

也是因为朱简烜的规定都是预判性质的,等到金融产业已经热起来的时候再限制就麻烦了。

(本章完)

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