第325章 全国性扫黑除恶

“砰!”

屋内响起巨大的拍案声。

这里是政制院后阁西挟,位于政制院西侧。

自从大庆殿后阁改为政制院之后,政制院也经历过几轮扩张修建。

前院与大庆殿相连,改成了一个巨大的花园,左右两侧有拱门通道,连着朝廷各部。

后院则有储藏室、会议室、休息厅、东西二挟等等诸多宰相会议、休息的地方。

此刻在赵骏和贾昌朝下面,御史台的老大郑戬,皇城司的老大曹修、兵部老大富弼以及警察部尚书杜衍站在台下。

贾昌朝拍打着桌子,情绪激动地呵斥道:“朝廷知院,两位宰相,巡视黄河的路上,被数百人拦路抢劫,天子脚下,还有王法吗?啊?你们是干什么吃的?”

他的口水都快喷到几个人脸上,让下面被训斥的几个人都感觉脸上有些挂不住。

毕竟以前贾昌朝可是跟他们一个级别,而且哪怕不是一個级别,宋朝文人可不管你官大还是官小,说喷就喷。

贾昌朝这一下子进了政制院,好像就骑在他们头上一样,对他们如此颐指气使,自然让人不爽。

杜衍不忿道:“警察部虽管着全国县衙差役,可封丘毕竟是一县,警察部主要管的还是各路警察分部,这一层层没有上报,我等又怎么知道呢?”

郑戬也皱眉道:“御史台主要负责的也是地方官吏有没有贪腐,又逢朝廷正在修缮河堤,御史台的工作便放在了与工部官员一起监督河堤上,亦是难以监察地方。”

富弼瞥了眼贾昌朝,不咸不淡地噎了回去:“贾相这有火也别朝着我们兵部发,地方上即便有这样拦路抢劫的匪徒,也无关兵部的事情,兵部是为了保家卫国,总不能为了几百人,出动大军吧。”

四人当中,唯有曹修没有说话,老老实实地站在。

一来他知道赵骏的脾气,在赵骏面前找借口就是找死。二来也是他确实没什么理由可以找。

拿杜衍来说。

如今公检法独立之后,地方上的县衙吏员就已经拆分开来,有归属于县衙的孔目房,归属于警察部的衙役,归属于户部的户房,归属于大理寺的刑房等等。

杜衍作为警察部尚书,怎么可能接触得到一个县的县衙事情。即便当地有土匪恶霸出现,也肯定是归当地的县尉管。

如果县尉管不了,或者县尉包庇,那就是上一级的州府管,甚至上面还有一级路司,怎么样也不可能越过那么多级,送到杜衍这个警察部尚书面前?

郑戬也是差不多的情况,京畿路是没有地方御史司的,由中央御史台监督地方,但御史台在县一级并没有机构,最高是州一级御史案。

所以即便层层上报,也得经过州御史案、路御史司,最后才能到他手里。

可全国那么多事,不可能样样都能监管到位。

有些是官匪勾结,欺上瞒下。有些是在信息不发达的年代,消息封闭并未引起重视。还有的就是官员即便听说了这样的事情,可因为害怕承担责任,干脆装作没看见。

富弼就更不用多说了,他甚至都不知道自己为什么要被叫到这里来挨骂。

因此三人本能选择推卸责任,也不是没有道理。

“砰!”

然而赵骏却缓缓地抬起头,脸色阴沉地看着他们,手中的茶杯就好像是滑落了一样,摔在地上又发出清脆的响声。

这次郑戬、杜衍和富弼就不敢说话了。

赵骏坐镇政制院已经九年,从最开始的人人不服,到如今百官们俱震慑于他的威望。

倒不是说他现在让每个人都服气,而是所有人都看出来了,不管你怎么弹劾赵骏,皇帝和政制院的宰相们始终都会站在他那一边。

与他作对,没有任何胜算,用以卵击石螳臂当车来形容都算是给他们自己脸上贴金。

而赵骏的做事风格也已经体现出来,甭管你是清官还是贪官,只要业务能力没有达标,别说你是个以清廉著称的好官,就算你是天王老子,他也能把你给一撸到底,甚至罢职削官。

任何敢跟他对着干的清廉官员现在都回家种红薯去了,任何敢出现在他面前的贪官污吏,如今坟头草都三尺高了。

所以哪怕三人不贪不占,自认为没有把柄,但在赵骏面前,只要他们还想继续当官,继续坐在这个位置上,那就必须老老实实地听他的话。

“我看你们还是没有认识到事情的重要性。”

赵骏目视着他们,缓缓站起身,双手背负在身后,绕着他们徐徐房中笃步,边走到他们身后,边说道:“天子脚下,居然能出现数百人拦路抢劫,汴梁尚且如此,那全天下该是什么样?伱警察部一点责任都没有?”

杜衍默不作声。

接着赵骏再看向郑戬道:“御史按照惯例,每月必须要去各县巡查。冰冻三尺非一日之寒,能出现数百人的规模,绝非段时间内形成,巡查御史都是死的吗?看不到街上那么多匪徒,听不见民间百姓的声音?”

郑戬面露无奈。

最后赵骏又盯着富弼,上下打量,把富弼惊得毛骨悚然。

只是他觉得自己没什么问题,便挺直了腰杆。

然而接下来赵骏的话却让他如坠冰窟。

“匪徒手里有枪!”

赵骏平静的语气里透露出一抹杀意:“现在明白为什么叫你兵部尚书来了吗?”

富弼刹那间就意识到了事情的重要性。

大宋自从火枪出现之后,就属于严格管控的东西,平时部队里训练,士兵是拿不到火枪的,只有射击训练的时候才能分发配枪,射击结束就得放回军械库。

而火枪在锻造的时候,几乎不可能外泄。

因为火器司并不与外界接触,工匠、家属都住在单独建立的坊市里,里面有学校、家属楼、各种生活配套设施,犹如一个独立的小王国,外面还有军队保护。

可以说火器锻造过程跟被圈禁起来没什么区别,虽然允许放假的时候外出,可外出就不可能把东西带出去。

所以火器能够外流,只有后勤配发、士兵手里、军械储存等几个方面出问题。

勋贵原本控制的三衙被赵骏废了之后,兵部接管了他们的职能,自此大宋的军队就是由枢密院负责调兵遣将,兵部负责中下级军官升迁、后勤物资调配、军事法庭奖励惩罚等等。

其中如果枪械是从士兵手里流出去,那么受到惩罚的自然是负责那部分士兵的将领。如果是从后勤配给以及军械储存方面,兵部自然难辞其咎。

因而听到赵骏的话,富弼立即沉声道:“下官定会严查此事,给知院一个交代。”

“你们是要查查此事,不是给我一个交代,而是给全天下的百姓一个交代,天子脚下这些人就已经如此猖狂,其它地方还得了?”

赵骏瞥着眼看着他们道:“此事我还没有禀报给陛下,如果报到陛下那边,你们应该知道后果。今天是我与贾相叫你们到这里来,而不是让你们去崇政殿,当着官家和诸多宰相的面,那就是给你们机会,我只给你们三天时间,听到没有!”

“是!”

四人已是汗流浃背,冷汗直冒。

“好了,就这样吧。”

赵骏径直走出西挟,也没了再继续出城前往滑州视察黄河河道的心情。

贾昌朝路过四人旁边,看了他们一眼,忍不住说道:“也就是知院仁厚能给你们这次机会,换了老夫的话,哼。”

说着拂袖离去。

四个人互相对视一眼,便默不作声地离开,各自回各自的部门找下属发火去了。

此时已经是下午,汴梁到封丘才三十来公里,赵骏是早上出发的,离封丘县还有差不多十里路,来回也就走了四个时辰,因此现在正处于崇政殿开会时间。

诸多宰相并不在政制院,赵骏和贾昌朝回到政制院里,看着空荡荡的堂屋,最后想了想,反正没什么事做,干脆就去崇政殿开会算了。

“年底的主要任务还是以清查各部门数据为主,在明年的施政方针上进行比较,务必要让明年的生产总值大涨。”

此刻崇政殿内,晏殊侃侃而谈道:“目前要落实的还是自然资源部上报的各地铁矿位置,大炼钢还是离不开铁矿,煤矿和铁矿按照汉龙的意思,由国家的钢铁厂和煤矿厂经营,但可以将一些小矿承包给私人老板。”

“嗯。”

赵祯听了点点头道:“大孙来大宋已经十年,从明年开始咱们就正式要进入第一次工业革命,摆脱农业国的帽子,迈步走向新的台阶,这件事务必要做好万全准备,不能马虎,任何事情都要做好机会。”

“请官家放心。”

吕夷简微微咳嗽了一声,然后说道:“工商部已经准备好了文件,政制院签署了,从明年二月份开始,允许各路按照自己境内的自然资源组建国企部门,兴办钢铁厂、水泥厂、纺织厂、砖厂。中央朝廷也会建立起全国性的大型央企,直属于政制院。”

“嗯,跟国营盐场、茶场、酒场一样吧。”

赵祯说道。

“是。”

众人应了一声。

大宋虽然开放原来的榷卖,允许私人参与进盐铁、茶酒等原来朝廷管控的专营买卖当中。

但这就并不意味着全面私有化,而是允许民间商人进来,国营榷卖依旧存在,并且直属于政制院。

部门的主事者级别与普通三级部门机构一样,根据规模大小分为正四品或者从四品,相当于省级或者副省级。

而且除了原来的专营榷卖以外,大宋还建立了海贸船运集团。同样是央企,每年组织船队前往日本、高丽进行贸易,规模极大,为大宋国库赚取大量的利润。

所以现在的形势大宋朝廷肯定还是以中央企业与国营企业为主,带动私人公司经营,再慢慢放开商业管制,加大商业繁荣程度。

众人正商量着明年要新颁布的政策,便在此时,王守忠敲了敲门,随即走进来汇报道:“陛下,知院和贾相回来了。”

“哦?”

赵祯纳闷,看到赵骏和贾昌朝已经进来,便问道:“汉龙、子明公,你们不是巡视黄河去了吗?”

贾昌朝走过来先向赵祯行礼,欲言又止。

赵骏则回答了一句:“走到半路上忽然又不想去了,就回来了。”

“哦,那就坐下一起聊吧。”

赵祯没想那么多,让他们一起坐下继续商量政务。

两个人就坐下。

“那就继续聊,接下来是谈明年科举改革的问题.”

吕夷简说道。

今年摊丁入亩还只是改革的一部分。

为了明年正式进入工业化,朝廷就必须做好应对工业化的准备。

比如明年的大基建项目;筹备交通轨道规划;开放全国报业;允许私商进入新兴领域;科举改革加入理科,培养更多的理工科人才等等。

基本上每年年底了就要开始为明年的方向做打算,这也是赵骏提倡的目光要放长远,不能做一天和尚撞一天钟。

会议又进行了半个多时辰,便在这个时候,王守忠再次敲了敲门,打断了会议。

赵祯就让他进来,问道:“又出什么事了?”

王守忠看了眼赵骏和贾昌朝,便急急地走到赵祯身边,对他耳语了几句。

“什么?”

赵祯大惊,然后看向赵骏道:“汉龙,你们在路上被人袭击了?”

“被人袭击?”

这话一出来,顿时让崇政殿的诸多宰相大惊失色。

范仲淹连忙道:“怎么回事?”

晏殊亦是说道:“谁胆子如此大,居然敢袭击当朝宰相?”

“莫非是又有什么利益集团在背后作祟?”

“陛下,当彻查此事!”

“臣请即刻发兵,务必要将背后主谋一扫而空!”

众人心都提到了嗓子眼,好在看到赵骏和贾昌朝无事,最主要的是赵骏没事,便也还没那么激动。

但一个个也是义愤填膺,立即表示要对这件事严查。

赵祯的脸色能够肉眼可见地从震惊到震怒,随后说道:“曹修呢,让他过来。”

赵骏就苦笑道:“算了官家,我不太想把这件事闹得太大,耽误明年进程,所以就没有跟大家说。”

“到底怎么回事?”

赵祯怒不可遏地看向贾昌朝。

贾昌朝就立即把事情原原本本地说了一下,随后道:“知院还是心善,看只是一群地痞流氓,就没想大动干戈,不过臣却是看不过去。”

“砰!”

赵祯拍案道:“让曹修、杜衍、郑戬、富弼滚过来!”

“算了。”

赵骏对王守忠道:“你先下去吧,这事我来和官家说。”

王守忠看了眼赵祯,见赵祯没有说话,就微微弯腰,倒退着离开崇政殿。

等他出去之后,赵祯才看向赵骏道:“大孙,连你的马车都敢拦枪,甚至还动用了火枪,难道这事还不算大吗?”

“大,但没有大到天上去。”

赵骏摇摇头道:“其实坐到了这个位置我才明白,真正的国家大事还是以发展为主。比如让上亿人吃饱饭,让上亿人穿得暖,让全天下的百姓的生活变得更好。”

“全国出现大量黑恶势力,地痞流氓,影响了社会治安和稳定,肯定是全国性的问题,但相比于全国百姓的民生比起来,还是差了一筹。”

“这些问题可以放在政制院,让政制院下达全国严打,扫黑除恶的命令,却无需要让老哥这位皇帝大动干戈。”

“就好像我以前学历史时一直不太理解,为什么古时候朝廷对于一些民间冤屈不闻不问,等事情越来越大,最后闹到朝廷皇帝耳朵里,最终才被解决一样。”

“现在我明白了,不是不闻不问,而是上面的重心放在了整个国家发展的大战略身上,不可能任何事情事无巨细地关注,只有继续发酵,民意汹涌的时候,才察觉到问题。”

“这就是立场了,在百姓视角里,他们希望获得公平的待遇。可在皇帝视角里,他没办法照顾到每个受冤屈的百姓,他要照顾的是整个国家的利益。”

“所以坐在这个位置上,就得谋与这个位置相关的事情。全国治安问题,可以由政制院提出,警察部去执行,官家作为皇帝,要考虑的是国家的未来,实在是没有必要因此而担忧我的安危。”

听上去好像赵骏似乎隐忍了,居然没有找赵祯诉苦,然后拿到权柄之后立即发飙,带兵去把封丘的劫匪给剿灭。

但实际上是因为他成熟了,明白坐在这个位置,哪个事情的重要性是有先后顺序的。

简单来说,就是坐的位置不同了,考虑的问题自然也不同了。

如果赵骏是一个县令,那么他要考虑的除了一县的民生问题,发展问题,教育问题以外,还要考虑的是治安问题。

那么他这个县令就必须要做好治安,对全县的黑恶势力进行清除工作,不能让本县百姓处于水深火热当中。

同理也放在一个知州、路司身上。

那放在大宋皇帝以及政制院宰相身上行不行得通呢?

行得通。

因为他们也要考虑全国治安问题。

但不管任何问题都有优先级。

他们的最高优先级,就是为大宋谋发展,谋进步,让整个国家从农业社会转变成工业社会,让国家走得更好更远。

治安问题就属于次一级的问题,这个问题的主要责任人不是皇帝和宰相,而是警察部。

警察部管着全国治安,如果全国治安有问题,那就是警察部的事。

另外监管也没有到位,御史台和皇城司都有责任。

所以这件事的定性其实就属于治安和监管不利,与皇帝宰相们要研究的举国高速发展无关。

那么赵骏既然遇到了这件事情,自然是打算派人处理了封丘这伙黑恶势力之后,明年就要进行全国严打,举国范围内扫黑除恶。

也就无需要再拿到政制院这个商讨国家发展道路的地方诉苦,那样反而显得他小题大做了一样。

“当然了,我还有一点私心,那就是保住那四个人吧。”

赵骏最后淡淡地道:“如果我直接上报到老哥这里,曹修他们几个作为主要责任人,估计少不了责罚,以老哥的性格,怕是要被撸了。这几个人工作做得还算行,事情责任方面,等调查清楚了再看吧,我主要是担心在事情没调查清楚之前,老哥就直接处罚他们。”

“行,既然大孙这么说,那朕也就不过问这件事的责任人在谁,但此事务必不能就此轻描淡写地过去,凡事参与者,必定要抄家灭族!”

赵祯强压下心中的怒意,随后看向范仲淹道:“希文公,这件事情就由你彻查吧。”

“是。”

范仲淹连忙应下。

当下众人也没有了继续会议的心思。

毕竟赵骏的安危实在是太重要了,在他们心中,比国家发展还要重要。

(本章完)

第326章 不可脱离百姓

听到赵骏和贾昌朝的话后,曹修等人意识到事情的严重性,几乎是当天就开始彻查。

范仲淹受了赵祯的命令,主持整个调查工作。

当天夜里,无数皇城司司卫以及士兵就调往封丘,控制了县衙和官府,随后在本地胥吏的指引下,挨家挨户地搜寻。

翌日,仅仅一天的功夫,拦截赵骏车队的匪徒就被抓了大半。

也亏得是现在临近年关,大部分修河的河工都回去过年了。否则的话,若是这些人往十多万的民夫团队里一躲,还真不好找。

很快经过审讯得知,这些人大部分都是本地被雇佣修河的民夫。

因为这些年朝廷大力整顿黄河,修葺河渠,让黄河沿岸聚集的民夫超过了四十万众。

特别是开封到滑州这一段运河修建工作,由于是开新运河,需要的人力比修缮加固以前的河流要多得多。

大宋朝廷对修河的民夫待遇还是不错的,不仅管吃管住,还有每日超过150文的挖渠俸禄,收入在地方州县算是比较高的。

这些人发了钱,势必要在封丘、长垣、胙城、滑州等沿线城市消费,就又使得沿线城池诞生大量妓院、酒馆、赌博坊、酒楼,吸引很多人前去。

那么在这么多社会闲杂人员聚集的情况下会发生什么呢?

自然是打架斗殴。

而要想开妓院、酒馆、赌坊和酒楼,那肯定必须要有黑白背景。

所以就有不少人开始抱团取暖,形成大大小小很多个势力,社会不稳定因素就此诞生。

其中抢劫赵骏车队的人就是当地的黑恶团伙,他们成员大部分都是封丘本地人,成立了一个社团帮派,叫封丘短刀会。

他们以前在河边修渠,后来发现修渠来钱太慢,慢慢地开市打架斗殴、欺行霸市、勒索民夫、强奸女子、抢劫过往商人,可以说是为非作歹,无恶不作。

而在他们的团头带领下,团伙势力越来越大,渐渐成为了封丘当地最大的黑恶势力,核心成员有五十多人,总成员达四百余众。

然而经过御史台和皇城司调查,背后的保护伞甚至都不是县令和县丞,而是封丘县尉以及下面的诸多衙役。

但封丘相关责任人员显然是倒了大霉。

虽然他们没有察觉的最主要客观因素是当地一下子涌来大量人口,造成了管理上的困难。

可让短刀会迅速壮大,却没有及时发现也是一个重大的职责缺失。

所以当地没有涉案的官员全被撸到底,不管有没有政治资源,全都回家种红薯去。至于涉案的官吏,以同罪论处。

在特事特办的情况下,不到五天功夫,四百多人全被抓获,连带着当地其余黑恶势力也被一网打尽。

“一個区区八品的县尉,就能让一个如此庞大的黑恶势力只手遮天,真让人讽刺。”

十二月二十八日,这是年前最后一次办公了。

政制院内,赵骏正在签署关于警察部联合皇城司开展的明年全国扫黑除恶的专项工作文书。

他签字之后恰好杜衍、郑戬、富弼、曹修等人把调查报告送了上来。

赵骏看过之后,嗤笑道:“虽然以前我就亲自办理了天子脚下的无忧洞、鬼樊楼等黑恶势力,但我以为大规模已经被扫除,却没想到短短几年呐,就又开始滋生了。”

说着他把手中的文书签字,示意抓获的大概一千余人黑恶势力团伙全部死刑处决,随后抬起头看向富弼道:“他们的火器是哪里来的?”

“是偷的。”

富弼苦笑道:“朝廷以前不是在城北郊区有火器军营地吗?当时管理没那么严格,并非统一锁在军械库,而是按照班为单位锁在班务室中,被他们偷走了十多支火枪,五百多发子弹。”

“责任人呢?”

赵骏皱起眉头,东西被偷了肯定有责任的,首先是营地戒备不严,居然让人偷到军营里来。其次是枪被偷了这么大事,居然没有上报。

富弼说道:“已经抓住了,那三个班的士兵上报给了营指挥使,可指挥使害怕担责,就隐瞒了下来,火器上报损坏。原本损坏的枪支是要交回后勤处的,但他贿赂了军需官,就这么瞒了过去。”

“哼,这等欺上瞒下,造成如此严重后果之辈,死不足惜!”

赵骏冷哼一声,随即想了想就又说道:“士兵既然上报了那就不是他们的责任,军营的防备松散,涉事人员一律清退。至于欺上瞒下的军官,军法处置。”

“是。”

富弼应了一声。

“本地皇城司视而不见,要他们何用?封丘县皇城司上到指挥使下到司卫,全都给我以玩忽职守罪下狱论处!”

赵骏又道。

“是。”

曹修忙不迭应下。

“还有京北巡查的御史,降三级。”

“是。”

“京畿路的问题在于地方县直属于朝廷,上面没有州衙监督,而开封府又管不到他们,这中间就缺失了一层监管,这是我与政制院的疏忽。”

赵骏双手揉搓者太阳穴说道:“此事我以后会重新勘定京畿路各县监管职责,务必做到监管到位,你们走吧。”

“是。”

几个人便离开了政制院。

等他们走后没多久,就是今年最后一次政制院常例会议了。

其实该说的基本上都已经说完了。

这次会议也就是说一些年关到来的琐事,比如今年的汴梁盛会,皇宫聚餐,百官福利之类的东西。

会议室内大家将琐事说得差不多,吕夷简四下扫视,说道:“大家还有什么要补充的吗?如果没有的话,那今年的年底安排就这样,应该可以散会了。”

“等等。”

就在这个时候,赵骏忽然说道:“我还有一点比较重要的事情要说。”

“何事?”

众人就围坐在会议桌边,疑惑地扭过头看向赵骏。

赵骏环顾众人,敲了敲桌子说道:“这件事就是关于治安、刑名,我认为政制院或许应该严肃看待这个问题。”

“可是汉龙不是你说,这件事情的优先级别要低于国家发展重心吗?”

晏殊纳闷道:“如今大宋进步迅速,生产力提升的情况下,全国百姓有了更多的食物,吃得饱穿得暖,这难道不更重要吗?”

“是,这件事确实最重要。但我的意思是无需上升到官家那边,政制院还是要关心治安和刑名问题。”

赵骏坦然说道:“不能因为只顾及大方向的发展,而忽略了个体的感受。何况这些个体还不是少数目,加起来会是一个庞大的数字,这是我们不能忽视的一个重要人群。”

“最重要的是现在如果我们不管的话,那么以后还会有更多类似的问题。比如我们明年就要大量开启铁矿、煤矿,进入大炼钢时代。那么以后就不可避免的会出现铁霸、煤霸、地产以暴力垄断产业。”

说着他忽然就笑了起来,扭过头看向两侧的众人道:“我记得因为古代化粪池需要清理挑去城外卖给农民耕作,所以古时候一直就有挑粪工这个职务。而有些不法之徒就控制了这个产业,成为粪霸赵构就是南宋最大的粪霸。”

“额”

众人面面相觑,心想完颜构除了卖国以外,居然还有这个爱好?

真是千古奇谈。

“可是这些事情自然有地方官府处理,全国那么多事情,政制院如果事事都参与的话,那咱们这几个宰相就算分成八瓣也做不到啊。”

吕夷简双手一摊道。

这是大实话。

赵骏摇摇头说道:“你们还是没弄懂最核心的问题在哪里。”

“问题在哪里?”

“就是我们忽视了百姓。”

“你的意思是,我们要听一听民间百姓的话?”

王曾说道。

“不错。”

赵骏点点头:“民间到我们有多远,你们以为百姓头上就是县衙,是县令?县令上面是州衙,是知州?知州上面是路台,是转运使?错了。”

他用食指点了点桌子道:“大错特错!”

“百姓平日里,根本就不可能见到县令,村长、乡吏就可能是他们这辈子见到的最大的官。而县令上面虽然还有机会接触到州衙,可一层一层,如山越般隔阂。”

“你们不知道,在我们后世有几部反响不错的扫黑除恶、反腐倡廉的电视剧,分别叫《狂飙》,《扫黑风暴》以及《人民的名义》。

“在这几部电视剧当中,《狂飙》里的黑恶势力,不过是在一个市称霸,背后的保护伞不过是一个市厅。”

“而《扫黑风暴》里,背后的保护伞也不过是个副省。除了《人民的名义》里涉及到的是省级以外,下面的很多黑恶势力,保护伞就是在县处级、市厅级之间。”

“你们现在也应该知道,大宋的行政规划,一个州基本等同于我们后世一个市,一个路基本等同于我们后世一个省。”

“也就是说,如果对应到咱们大宋的话,县里的几个官员,就完全掌握着全县百姓的生杀大权。州里的几个官员就能扶持出一股盘踞在州府的强横黑恶势力,以此盘剥、虐待、苛刻百姓。”

“虽然公检法独立之后,官员很难明着来。可若是滥用职权,帮助黑恶份子掩盖罪恶,却是轻而易举。”

“所以他们也就是换了一个方式来欺压百姓而已,为什么说古代有破家县令、灭门府尹的说法?就是因为百姓的声音被他们捂住,他们的恶行被层层包围,让我们上面的人看不到下面的情况。”

“也许你们会说现在有很多的监管。”

“可不管是御史台还是皇城司,都有玩忽职守、敷衍了事,甚至干脆跟他们同流合污、狼狈为奸、官官相护的时候。”

“我们不能忽视每一个百姓的声音,也不能寄希望于所有罪恶都像前几日那样堂而皇之地出现在我面前。”

“因为到了那个时候,基本上就已经是黑恶势力壮大,不知道多少无辜百姓受到他们的暴力胁迫,受到他们的屈辱欺压的时候。”

“那样即便是将来朝廷发现了这一行径,立即做出应对,也只能算是迟来的正义。”

“所以为了防微杜渐,我们就必须加大监管力度,除了本身御史台、皇城司以及地方上的监管以外,我们还要提供百姓上诉的渠道,以及专门对接的人员。不止是百姓,还有很多心存正义的官吏,也要给他们直达天听的权力。”

赵骏最后道:“虽然这样也不一定能彻底解决问题,但至少百姓有了伸冤的地方,相信还是能很大程度改善现在伸冤无门的窘境。”

大宋朝廷离大宋民间看似很近,实际上还是太遥远。

百姓如果受到黑恶势力欺辱,在交通不发达的年代,一旦本县负责这方面的县尉不管事,甚至充当黑恶势力的后台,那么百姓基本上就没有了任何上诉的权力,可为是求告无门。

虽然皇城司和御史存在,可就像封丘这样,皇城司玩忽职守,御史台又主要关注修河工程去了,民间人一多就混乱,地方县令县丞也没有做到位,以至于黑恶势力滋生,不知道多少人成为受害者。

要不是赵骏去巡视黄河的路上遭遇这些黑恶势力拦车,恐怕他们还不知道要盘踞在这里多久,祸害多少百姓才能被连根拔除。

所以赵骏认为,政制院已经忽视了底层百姓。

或者说,古代的封建王朝基本上就没有扎根于群众,深入到基层百姓当中去。

为此他就必须要向后世那样,给百姓发声的渠道,给民间上达天听的土壤,让这些高高在上的宰相们听一听民间的声音,如此才能真正地治理好百姓,治理好这个国家。

众人听后互相对视,这个建议并没有损害他们的利益。而且这也是赵骏的意思,那他们自然也就没有反对的理由。

因而稍微思量之后,晏殊问道:“那该设立一个什么样的部门,设置哪些岗位呢?”

“这样,一层一层地来。先设立大宋全国巡查钦差小组吧。”

赵骏想了想,说道:“以前各部门的侍郎、尚书提拔之前,都放去了四京做府尹,这都快成为了惯例,以至于各府同知成为了主事官,这肯定是不成。将来有功绩的路一级官员在上调的时候,就委任为巡查小组组长,比各路转运使高半级,每年入驻一路,监察各地情况。”

大宋的官员制度跟后世有些类似,但也不一样。

后世基本上就是乡科级、县处级、市厅级、高官以及国家级这样划分,但大宋除了县、州、路和朝廷的划分以外,中间还有各部级。

简单来说,后世一省与各部平级,而大宋一路的主官并不跟各部同级。

如正常情况下一路除开临时设立的正三品经略使以外,其它的转运司、安抚司、提举邢狱司、常平司等传统四司主官都是正四品。

而中央各部级,政制院下面的十三个一级机构主官都是加政制院候补同知的正二品,二级机构主官为普通各部的正三品,只有三级机构的主官才与各路的主官平级。

所以这就出现高官并未平级的情况,像财政部尚书夏竦的级别就一定要比广南西路转运使杨察高得太多。

之前各部门侍郎的选拔其实就多在朝廷各部的下级机构以及各路的四司主官当中选拔,但中间一般都会有个过渡,这个过渡职位就是正四品的开封、应天、河南、大名四京府尹。

赵骏正打算提高四京地位,把这些四京府尹提到正二品来,那么干脆就顺水推舟,打破过渡惯例,让这些因政绩出色,而被提拔的人员去巡查地方。

如此一来,他们就成为了政制院的眼睛,代替政制院进入民间,让民间百姓有了可以找他们申诉的渠道。

“可全国若此庞大,即便每年都派出大量钦差官员,又能解决多少问题?”

王曾提出异议道。

“所以还是得多增加下级与上面的沟通渠道。”

赵骏思量着,然后说道:“刚好明年开始,也该组建全国邮政渠道了,以后各县、州、路都要建立邮政局。那就设立检举箱,建立各级检举机构,与皇城司、御史台共同监管。”

“唔”

众人互相对视,范仲淹微微点头道:“我觉得没问题,这样就有多个给百姓提供举报的渠道,我们也不至于再像现在这样,跟聋子,瞎子一样,看不见民间的情况。”

“除了官方监督机构以外,民间的监督也不能少,刚好明年我们要开放私人报业,允许媒体进行监督,鼓励一线调查记者寻找证据。”

赵骏继续道:“这样多方面齐下,想来以后再出现地方性黑恶势力,也不至于那么久才会被发现。”

黑恶势力就像是毒瘤一样扎根于民间。

可政制院又高高在上,离民间太远。

所以就必须要给民间百姓提供沟通渠道,让他们把民间有哪些黑恶势力上报给朝廷知道。

这一点后世也是这样做的,各乡村、县市里,各种打击黑恶份子的横幅时刻提醒着人们,我们国家对于扫黑除恶的决心有多大。

而作为新时代的好青年,赵骏自然不可能对眼下大宋越发猖獗的民间黑恶势力放任不管。

因此他决定抄后世的作业。

和百姓进行沟通,希望百姓告诉朝廷,哪里有黑恶势力,哪些是黑恶份子。

毕竟作为百姓来说,黑恶势力的危害对象,首当其冲就是他们。

谁是黑恶势力,谁对他们进行了暴力胁迫,没有不比受害者更清楚。

所以这一次,他要全面打击罪恶,务必要让大宋全面进入工业化时代之前,让民间处于一片安宁祥和之中!

(本章完)

重新连接服务器...

连接失败... 将在 秒后重新尝试连接.

连接失败.
请刷新此页面.

此会话被服务器暂停.

恢复会话失败.
请重试或者刷新此页面.