当然仅从盐税上看改革，确实颇为成功。

但从执行和政策上看，和林敏一开始的盐改设想差距颇大。

不过刚才刘钰问他对喊冤一事如何看，他选择不问不谈而是要去看蒸汽机，这就表明了他的态度。

刘钰还是给他们这些拍脑袋的改革派留了很大的面子，找了一个很好的台阶。

这年月，周树人的文章自然不存在，刘钰也不能直接说那个折中开窗户拆房子的说法，便用了已有的典故。

唐太宗曰：取法于上，仅得为中，取法于中，故为其下。

孙子曰：求其上，得其中；求其中，得其下；求其下，必败。

是以台阶也就呼之欲出了：正是因为这些拍脑袋的改革派提出的扯淡想法，才推动了这次盐政改革用了折中手段并且成功了。

拍脑袋改革派要搞全面的废弃监管，所以才有了刘钰这个继续监管的改革。所以，首功就是拍脑袋改革派的。

取法于上，仅得其中嘛。你们就是这么想的，对吧，要不然这改革能成功吗？

至于放票的过程，在林敏看来，简直就是在狂打理想信念的脸。

几个月前的放票，自然就是按照刘钰说的“明票暗引、半票半引”的办法来的。

只要思想一滑坡，办法有的是。

只要想要作假和搞内幕操作，简直不要太容易。

在刘钰名单上的一部分被孩儿军查办后认为“有运输能力、有资本周转、有市场份额”的前私盐贩子，在公平的抽签中，“恰好”拿到了足够的盐票。

并且迅速地摇身一变，从最高死刑的走私犯，成为了为朝廷为百姓服务的销售商。

这时候还不是要直接搞湘楚盐区改革的时候，还处在准备阶段，故而仅仅是淮北盐区的事。

事情也就不要更简单。

几个月前，他为了把说的太直白的刘钰往回兜，说现在朝廷要复唐时刘晏的盐政政策，实际上也还是折中办法。

原本的盐引法是销售商和生产商直接沟通。

现在，则是盐政这边脱裤子放屁，先按照订单给生产商下收购指标，然后再把盐卖给销售商。

看上去似乎这也就是个脱裤子放屁的手段。

实则不然。

当然他未必看得明白，但在刘钰看来，这次盐改的本质，是工业资本主导商业资本，来取代之前的商业资本主导工业资本。

之前的盐引，算是商业资本主导，于是必然制造稀缺、短缺，从而提升价格，提升他们手里的盐引价值。

比如袁世振改革前后的盐引囤商，他们为什么能够低价收购盐引？因为有引无盐，只有生产被压制、生产不足，他们才能赚这个差价。

这要是生产充足，人家傻啊，明天就能凭引取盐，结果今天值100两银子的票60两卖给囤引商？

刘钰在南洋见的多了，荷兰人遏制生产、砍伐丁香、焚毁豆蔻，不都是这个思路吗。

荷兰东印度公司就是标准的商业资本，他们的逻辑当然是一致的。

而现在，产盐的简易工厂化改造之后，对产盐的工业资本来说，他们的目的只有一个：卖更多的盐，卖的多，他们就赚得多。

同时，把销售运输的商人无限拆分，也算是一种反垄断手段。

将原本操控盐引的几个大盐商用极端暴力的手段、甚至直接不承认习惯法契约和前朝的盐引法权，直接拆成了数百个大大小小的小盐商。

现在是工业资本抱团，成立了产盐大公司；而商业资本，被刘钰从几家，拆成了数百家，颓然无力。

如何防止产盐业自行降低产量？这里面，盐官的作用就体现了出来，本质上，这是订单产业。

由朝廷提前签订订单契约，完不成有国家的暴力机器，告诉这些产盐的什么叫“罚款”和“违约金”。

当然，也不是没有好处。朝廷给出的条件，是如果经营出现了资本缺乏等情况，会有内帑给予贷款扶植，而且贷款利率很低，只有1分利，也就是12%，在大顺是绝对的低息贷款。

而这一套逻辑下来，大顺朝廷扶植财阀的思路，体现的淋漓尽致。

因为，这里面有个非常简单的判断。

即：如果盐场雇工和盐场场主发生了矛盾，朝廷站谁？如果大盐场和小盐户发生了矛盾，朝廷站谁？

什么叫被扶植的财阀？这就叫被扶植的财阀。

朝廷理论上谁也不站，站在中间，既是资本的皇帝，也是雇工的皇帝。

但，朝廷下的订单，朝廷要订单必须能实现，朝廷要压低成本打击私盐，朝廷要利出一孔方便缉私、朝廷要防范无盐导致卖不到盐的民众造反。

那么以此为出发点，该站谁，这不是一目了然的吗？

不明说，不代表这些投资商傻，就看不懂这里面的潜规则。

林敏当然也看明白了，所以刘钰问他对喊冤一事怎么看，他看都不看。

不是因为他认为这是生产力发展的方向，他的三观压根就不认生产力。

而是因为他知道，朝廷搞这种订单模式，也就意味着朝廷必须要站大生产者这边了。

当然也不是完全无底线的，刘钰还有个威慑手段。

即派出了大量的非股东的新学学生入驻，学习技术。

这个潜台词的另一个前提，是大顺下南洋过程中，对邦加岛锡矿的处置方式——效仿英国人手段，交由矿工团伙管理主持，并且获得了成功，产量完全没有下降，依旧能够保证浙江地区的锡箔产业有足够的原料。

这种威慑手段，就和皇帝经常拿良家子吓唬科举官一样，不能真用，但理论上可以用。

产盐工厂化之后，理论上，朝廷可以在适当的时候，全面接管盐业总公司保障生产。

这个威慑的基础是什么？

这个威慑的根本基础，是在淮北盐场中，谁掌握着先进的生产力？

显然，是烧锅炉的锅炉工、鼓捣蒸汽机的技术工、摊盐的盐工、看天看水尝潮水的老匠人，是被刘钰扔进去的那些领工资学技术并且基本负责管理的新学学生。

而不是没有技术，只有资本的投资商。

同时，又因为采取了朝廷管订单、全面盐禁的模式，使得资本的意义下降了。

不是说其意义已经不存在了，现在的水平来看，其仍旧是此时最好的配置资源的手段，比朝廷的官僚管肯定是强，但并非是不可取代的，且代价也是可以承受的。

所以这个威慑体系也就是可以实现的，也是有威慑力的。

当然，威慑的作用在于使用之前，真要用了，就现在条件下，麻烦事更多。

因为，大顺朝廷的目的，是收到盐税。

从来不是大力发展生产力满足人民对盐的需求。

很多人对封建王朝有误解，觉得让百姓过上好日子那是封建王朝的本职工作和义务。但实际上，封建王朝的本职工作是保证权力、保证家族传承、保证有钱维系这一切。

刘钰自是区分的很明白，故而他只能选择威慑吓唬而不可能真的去搞。

这一整套的逻辑，他当然不可能原封不动用此为理由，而是必须经过一个类似于格式转换器的举动，转化为这时候大顺官员能理解和能接受的理由。

他自己认为的真正道理，在大顺这个播放器下是乱码，无法解读。

但不管怎么解释，对朝廷来说，道理不重要，重要的是成果。

因为儒家不是宗教，是有一套自己的政治道理、经济设想的，然而用的结果就是完蛋，所以朝廷终究还是很看重实绩的。

这也符合大明差点亡天下这个背景下，对空谈心性道理、要务实、义要从功利上体现、事儿上见的整体思潮。

即便不只是看盐税，从别的角度看，这次改革也算是基本成功的。

淮北盐区，能收上盐税，证明其余的“附加选项”——比如百姓吃盐这种在朝廷看来纯粹是附加选项——也都达成了。

淮北盐区和别处不太一样。

上有长芦、山东两大盐场；近有淮北沿海各地的盐滩私场。

淮北盐区的问题，不是百姓吃不到盐，而是百姓吃私盐。

现在第二次放票已经完成，这一次来的商人比第一次更加踊跃，盐税收足了，也就证明了一件事。

证明第一波的盐商，把官盐卖出去了，赚到钱了。

否则傻啊，还继续来？

官盐能卖出去，证明百姓再吃官盐。

百姓不吃私盐，吃官盐，所以第二次放票商贾才能更加踊跃。

百姓为什么不吃官盐吃私盐了？

因为官盐的价格降低了。

所以，让百姓也能吃上便宜盐，这个朝廷的附加选项目的，也达成了。

至于为什么官盐价格降低了，则有多重因素。

既有生产效率增加成本降低的原因，有取缔了中间商囤积盐引赚中间商差价的原因，也确实有盐政改革派整体上“放权、减少检查环节、减少手续流程、改变运输路线”的因素。

但这个因素，其根源还是要追溯到废弃漕运上。

否则的话，运盐路线必须固定，防止夹带走私接应北边的私盐；要在各处关键点设置审查，放置大大小小的盐政官员，物流成本是降不下来的。

而现在，只需要在几处重要的黄河渡口设卡，即可确保别处的盐不能流入，从而可以让贩盐的更改更为便利的运输路线，减少大大小小的盐政官员审查。

如果照这个态势发展下去，明年一切步入正轨之后，即便不考虑往别处走私，也不考虑扩大淮北盐销售区的范围，仅仅还是原本的销售区范围，恐怕明年淮北盐区能上缴财政的盐税，就是改革之前的两倍到三倍。

这么大的政绩之下，林敏自然而然地选择了对百姓喊冤“看都不看”的态度。

而是在考虑，淮北模式是否能在淮南复刻？所以他在大体成功之后，要考察一下这里的生产方式，觉得若是可以，完全能在淮南推广。

淮南的问题，是川盐、粤盐、闽盐，步步紧逼，不断压缩，他是站在这个角度来看淮南盐改革方向的。

那么为啥粤盐闽盐能不断紧逼呢？因为出厂价就比淮南盐便宜的多呗。

所以他觉得，淮北盐改的成功，给了他解决这个问题的可能。

(本章完)