第1066章 御书房论政(五)

这两样,在现在这个时代,大唐都可以具备,那为什么不能收割全区域呢?

后世的鹰酱和毛熊的争霸,李言也是熟知的。

虽说两大霸主争霸是全方面的,说到底,还是双方的理念不同,毛熊还延续的旧的殖民方式扩张,占据土地,奴殖当地百姓,这种方式太过激烈,早已不适应新的时代。

而鹰酱采取了更先进且隐诲的做法,支持各地独立,成全了地方百姓自主决定命运的要求。

却用经济上的方式,不断的收割全世界。

一个是占你的地盘,奴役你的百姓,搜刮你的财产;另一个是不要你的地盘,半奴役你的百姓,还是搜刮你的财产。明显鹰酱的方式更加柔和,也更加不引起人们的排斥。

这是鹰酱模式之所以取代日不落和毛熊模式的根本原因。

而在现在的大唐,实际统治能力极为有限,李世民把一半的边疆国土都分封了出去。如何制约这些诸侯国们,就成了摆在大唐朝庭核心的问题了。

大多数人想的都是靠武力控制,谁反叛了便削谁?

这种方式确实也非常重要,但不能只依靠这一种,战争只能是在逼不得已的情况下采用。而且,在这个时代,派出军队去遥远的西域征伐,不管是胜是败,对一个国家都会造成致命的打击。

往往战争胜了,国家却被打穷了,一样等于落败。

所以还要有一些更加软性的办法,来羁縻诸侯国,加强朝庭对诸侯国的控制,这就是经济手段。

而且,经济手段还能超脱军事打击的极限,对更遥远的周边其他势力,进行影响。

从大的方面来说,李言等于是在以前单维扩张治理的基础上,生生的加上了一层更加柔性的经济治理,如果用的好,经济手段能达到军事方式达不到的效果。

不管什么样的朝庭行为,都要算经济帐的。

古代王朝只要一打仗,成本就根本无法控制,无底线的往上涨。朝庭担不住就往百姓身上压,轻则民不聊生,重则天下大乱,这也是王朝衰弱、乃至破产的重要原因。

‘嘶’

几人相互看了看,都是一脸的震惊,萧禹更是一脸的为难:“皇上,自古以来,朝庭不与民争利,此举是否.”

“萧大人过虑了,发行货币和钱庄是两个完全不同的概念,不能混淆。”

没等萧禹说完,李言摆了摆手就说道:“大唐发行货币,有利于各边地的统一,增加边疆地带百姓对朝庭的认同,功在当代,利在千秋,不能那么狭义的去认识。”

“而且,钱庄也不能算一个简单的生意,一般的钱庄收取百姓的储蓄,是要收钱的。而朕设立的国家钱庄,并不收取百姓费用,大家都可以免费的把钱放在国家钱庄里保管。”

接下来,李言把后世银行的一些概念,挑了一些简单的,用他们所能理解的方式解释了一遍。

“朕决定,朝庭新成立一个部门,名为财政寺。”

“财政寺下辖宝钞提举司、宝钞发行司、大唐资产管理署,还有东厂四个部门。”

李言有些无奈,此时除三省六部外,中间还有很多朝庭直辖的机构,比如司农寺、太仆寺、太常寺、光禄寺、卫尉寺、宗正寺、大理寺、鸿胪寺等。

省之下,部之上,中间直属皇权的这些机构,大多都属名寺,李言也只好入乡随俗。

把后世的一些职能机构,套上一个本地的皮,便于融合和接受。

李言一说这个新部门的名字,众人就知晓了这个机构在朝中的层级和位置。

长孙无忌一愣,他没想到皇帝竟然连各部门设置都想好了,连忙问:“皇上,这个财政寺主要是负责哪方面的,是需要把户部的一些职能转过来吗?”

“还有下面的四个司署部门,臣有些不明白?”

“是啊,皇上,这个财政寺的级别如何确定,与朝庭现在的机构是否有冲突。”马周也问道。

萧禹则是关心另一件事:“皇上,那个东厂,和现在东宫下面的东厂是一样的吗?还是再设立一个?”

眼看刘泊也要发问,李言连忙压了压手,未意众人稍安勿燥,解释道:“各位大人别着急,朕会一一说明的。”

“这个财政寺,和现在朝中的任何部门在职能上,都没有交集,是一个全新的部门。下面的四个司署衙门,就是它的四项基本职能,朕一一细说一下。”

李言十分耐心的解释起来,哪怕他对后世的那一套,也是一知半解。不过应付这些什么都不懂的人,应付这个落后的时代,李言觉得,还是没问题的。

“这个财政寺,顾名思义,就是一切围扰着增加国家行政财源来的。它和户部以及国库,还有现有的粮仓并没有任何的交集,一旦设立,却等于大唐有了第二个国库和粮仓。”

李言伸出手在空中自信的挥舞了一下,神情振奋的说道:“若是财政寺的功能一旦全面发挥,朕可以毫不夸张的说,朝庭可用财力,将在现有的基础上,至少翻上一倍。”

“嚯”

萧禹、岑文本、马周还有刘泊,都是一脸的兴奋,而长孙无忌却是眼含忧虑。

他虽然不是很懂,却明白,现在的朝庭一年可用财力是六千万贯,翻上一倍,就会超过一万万贯,这是一个让人恐怖的数字。可财富不会凭白的增加,若是朝庭增加了,必然会损失世族们的利益。

那世族们能干吗?

会不会引起新一轮的皇权和世族的争斗,那他夹在其中,又该如何自处呢?

李言却没理会长孙无忌所想,从银票中随意的抽出了一张,说道:“大家可以把这张银票,想成大唐即将发行的宝钞,一张就代表一百贯,若是天下所有人都用这样的宝钞交易。”

“而这种宝钞的印制权,却在我大唐手中,是不是意味着,我大唐将有永远用之不竭的财力了?”

刘泊家中以前也设有钱庄,闻言连忙说道:“陛下,理论是如此,可实际上,钱庄的银票也不能随便开具。每一张钱票的开出,都要有相应的银子存入。”

“不然,这就是一张白纸。”

说到这里,刘泊神情有些沉重和难看。刘氏是洛阳大族,他家也普经开设有钱庄。

他年轻的时候,管理过一段时间的钱庄,曾经偷偷背着父母,私下开具银票出去花。最后弄得银票满天飞,生生玩儿垮了钱庄,使得刘家也失去了信誉。

以至于到现在为止,刘家都被彻底的挤出了钱庄这一行,是以他深知这其中的厉害,以为皇上打得和他一样的主意,于是出面解释了一番,道出了其中的关键。

李言听完后,默默的点了点头:“不错,刘大人说的不错,实际上,这张银票之所以具有票面等值的购买力,就是因为它的背后,有同样份量的银子做为支撑。”

“钱庄每发行一贯宝钞,就要在库中收取一两银子,这样才能保持宝钞的坚挺。”

在大唐,钱庄就等于银行,一个钱庄,就是一个银行,具备了发行银票,收取银钱,同时又对外放贷,用以营利的简单功能。

大户人家,由其是商户货栈,交易频繁,而用金银铜钱又不太方便,所以才用银票。一些人家出于做生意或者出游赶考等,怕路上携带银钱不方便。

也会把家里的银钱存入钱庄,然后到了异地再取出。

只是此时的钱庄,两头收取费用,李言也没有太过大方,反过来补贴利息,而是采用免息存款的方式。仅此一项,就可以拥有强大的竟争力,再加上以朝庭为后盾。

自然轻易的超过民间钱庄,成为大唐最具规模的存蓄机构。

通过刘泊的讲述,大家很容易明白了李言的意思,就是开设一个国家级的超构钱庄,一来发行货币,二来收蓄放贷,用来营利,通过赚取的利益,来补贴大唐的所用不足,进行基础建设。

萧禹犹豫了半响,最后说道:“陛下,依老臣来看,发行货币是可行的,毕竟,这有利于大唐的统一。可这收蓄放贷之事,是低贱商贾之行,以朝庭之力为之,恐怕.”

李言不在意的说道:“朕知道,这里面有两个问题,其一是爱卿刚刚说的与民争利的问题,第二个是形象面子问题。”

“朕觉得,这两个都不是问题,首先,说是与民争利,其实朝庭这不是与民争利,爱卿不防说的直接一些,是与世族争利,不知道朕说的对不对?”

李言话音一落,众臣都是默然,显然,普通百姓生存都难,哪有多余的钱财去做生意。能做生意的人,就不会是普通百姓,多数都是世家大族在背后支持。

所谓的与民争利,不过是贵族阶层为了维护自己利益的一个体面说法罢了,无非是要独享利益,避免皇权和朝庭参与其中。甚至可以说,朝庭的官位,不过是他们照看自家利益的一个工具罢了。

他们做官的根本目地,不是为了造福百姓,还是为了保护自家的利益扩张。

(本章完)

第1067章 御书房论政(六)

“隋炀帝是用武力对付世家,太上皇先是想用土地改制,摊丁入亩的方式。后来发现效果不太好后,又通过扩张地盘,来加强皇权的同时,也让世族跟着受益。”

李言直言不诲的说道:“这前两三种,朕都做不到,就像在市场上做生意一样,即然他们能做,为什么朝庭不能做。大家公平竟争,若是世家连这也接受不了。”

“那让朕如何治理这个国家,管理几千万百姓的衣食住行。”

“巧妇难为无米之炊,哪有即让朕做这个皇帝,管理这个国家,又不给朕一点儿权力的道理?”

“这个国家不仅仅是朕的,也是世族们的,朕只是代他们掌管国家。凭什么这数千万百姓的生存问题和天下福祉都让朕一个人负责,朕又不是神仙。”

“若是他们哪家能做好,朕也可以把这江山让给他们,朕也做一个世家大族,什么心也不操好了,只是天天捞好处好了。”

见李言这么说,颇有些破罐子破摔的消极,五位重臣连忙起身跪下,慌恐道:“皇上,臣等万死,请皇上恕罪。”

李言知道,自己的一言一行,都会传到世族耳朵里,更何况是公开议政。

以前李世民过于强憾,把国家当成自己的,以至于站到了世族的对立面,一直想着你死我活,不共戴天的想法。这才至使在关键时刻,世族毫不犹豫的对他下狠手。

李言不同,即然自己威望不高,实力弱小,那自己就扮演一个调合性的角色,暂时把世族当成依赖的对象,明正言顺的向他们伸手要政策要支持要力量。

想来世族听到自己这一番言论,也会十分头疼,同时也会放下对自己的警惕。他们不怕皇帝正大光明的向他们要好处,怕得就是把他们当成死敌,暗戳戳的用阴谋来算计。

如今自己口无摭拦的把这层大家心照不宣的摭羞布给捅破了,不要脸皮的说出了大唐是大家的,不是我一个人的。你们也是股东,也有责任的,不是只享受权力和挖墙角的局外人。

我这个皇帝只是代大家管理江山,所以天下兴亡的责任,也要大家一起来负。

在这种情况下,只要自己的要求不是太过份,世族们应该都会满足的。

“诸卿都起来吧!”

平息了一下翻腾的情绪,李言淡淡的说道:“都说打江山容易,治江山难,父皇留下的万里江山,想要真正的守住,仅靠朕一个人,和诸位臣工,是远远不够的。”

“我们几人就是混身是铁,能打几颗钉?”

“朕一不动世族的军权,二不动世族的官权,只是在巩固现有疆域的基础上,为朝庭增加一些财源。若是世族连这个也不同意,那这江山就让他们去治理去。”

李言一番虎狼之辞,说的在场几位重臣都是满头大汗,一脸的惶恐之色。

同时,心里也不自觉的升起了一丝怨言。

是啊,哪有让马儿跑,又不是让马儿吃草的道理。自己等人也不能把什么都自己扛着肩上,在朝中理政,处处都要受到世族掣肘,事事都要看其脸色。

即然这样,那还不如也做一个世族,天天盯着皇帝,像地主盯着佃户干活好了。

顿时,所有人都觉得,世族也该做点儿事情了。

官职你们一点儿不丢,军权你们也拿去了,连朝庭新发现的钱粮之地,你们也占为已有。这么算下来,治理天下你们也该是出力最大才对,凭什么要置身事外。

想到这里,所有臣子都是心中一亮,换个思路考虑问题果然不同。

不错,为什么要一直防着世族,防着他们,等于也不要他们承担责任了。

即然防不住,索性不防了。

治理朝政需要的资源,都朝你们伸手,看你们还能不能逍遥,老是托自己的后腿,找自己等人的麻烦。

“长孙无忌.”

众人想法一变,也不再想着一直防着皇帝了,刚刚起身的长孙无忌立刻拱手应道:“皇上,臣在!”

“朕要统一发行货币,你去代表朕和朝庭与世族们谈判,把朕刚刚的意思告诉他们,朕初次预发行一万万贯的大唐宝钞,需要世族们的鼎立支持。”

长孙无忌一怔,忙问道:“请皇上示下”

李言面无表情的说道:“第一,朕要他们所有世族联合保证,严厉禁止伪造大唐宝钞,此举关乎大唐安危和所有人的利益。若有任何人胆敢私下伪造宝钞,一经发现,比谋反罪更严重,施以诛其九族的惩罚。”

‘嘶’

萧禹、岑文本等人倒吸一口冷气,虽然诛族一直是帝王的权力,实际上这并不适合近代的皇帝。

世家大族延绵数百年,盘根错节,树大根深,那一家不是枝枝蔓蔓的迁着数十房,几百户人家,上千口人,再算上亲戚、属下、随从、家丁、侍女、仆从、佃户等。

一个中等世家也有几千上万人,一个顶级的阀阅,不下于一个小国,十几万人都是等闲。

就连杨坚、杨广、李世民那样的强势帝王,也不敢诛其全族,严格意义上来说,一个姓氏就是一族人。

就连造反,也只是把相关涉事枝房的人给处理掉,哪怕是兄弟姐妹,或者父子血亲,只要立场不同,就不会受到迁连。

可李言竟然说,伪造宝钞要诛族,这也说明了此事对国家的危害,比之谋反更甚?

长孙无忌略一思索,觉得李言的考虑也有道理。若真的发行大唐宝钞,自然不是皇家一个人的事情,关乎所有世族的利益,自然要保证没有人私下伪造,不然就会损害所有人的利益。

当然,这个诛九族的惩罚,自然是要通过谈判,让所有世族都来默认并维护。

毕竟,现在就是造反,也诛不了九族,若世族不认,等于白搭。

可这货币一旦发行,对大唐的重要性勿庸置疑,堪比军权和政权,确实是太严重了。假如私下有人伪造,不亚于打开了国库,整个国家都被其偷了。

此策一旦通过,相应的保护也是理所当然的。

李言淡淡的看着长孙无忌,伸出了两根指头:“第二,世族要带头兑换使用大唐宝钞,大唐最顶尖的世族,每家需从宝钞发行司兑换五百万两银子的宝钞去使用。”

“朕也会从皇帝内府中,拿出一千万两银子,兑换成宝钞。”

“其它四千万,让一些中小型世族豪绅们认购,这一万万贯必须消化掉。那时候,百姓们才会认可,他们才会源源不断的把银子送到财政寺,换取宝钞。”

这话一说完,五位重臣都是混身一震。现在他们才算明白,为什么皇帝要推行货币,原来是要用大唐宝钞来换取大量白银,这样可以瞬间,为朝庭积攒到海量的财富。

刘泊急忙说道:“陛下,可这样一来,这些银钱都只能堆到库房里,并不能拿出来使用啊!万一世族们知道,这些银子被挪用了,他们群起兑换。”

“那朝庭的信用,立马就破产了。”

“臣家里的钱庄,就是因为这样的原因而倒闭的,直到现在,也无法重新挤入银庄行业。若是此举换在朝庭身上,恐怕大唐立马会遭遇亡国的危机。”

李言脸色严肃的说道:“不错,刘大人说的都对。所以,朕才决定,这个财政寺直接归皇帝管辖,由三省主官监管,无论是发行货币,还是支出钱财,都要经过我们一起商议通过。”

“否则,虽皇帝圣旨,亦不能绕过三省主官,直接指使财政寺。”

“呼”

五人立马松了一口气,若是这样的话,那这个部门就安全很多了。他们怕的就是皇帝一个人,把财政寺当成自己的钱库,随意伸手下令无限印制货币。

只要每次的印刷和发行,都经过三省主官商议,就等于所有世族都知道了。你敢随意印刷,以致货币贬值,人家就敢直接挤兑,把大唐钱庄弄垮。

“朕知道这个部门的重要性,可以说是朝庭的心脏也不为过。所以,从设立之初,朕就会下严旨,这个部门是属于整个朝庭的,皇帝只是代管,但却没有擅专的权力。”

“必然是要在三省官员的监督下,才能合法的使用这个部门。”

李言见众臣都松了口气,继续说道:“其实,朝庭有了这么一大笔财源,还是可以动的,只是不能拿出来填漏洞。只要循着一定的规矩,健康安全的使用,是于国有利的。”

“朕举个例子,假如北方突厥大规模入侵,大唐要举兵抵抗,这其中要花费大量的钱粮,咱们以前都是怎么做的?”

李言皱着眉头说道:“朕知道一般都是太仓出粮,国库出钱,可现在不打仗的时候,国库每年的收支,都是赤字,差着两千万贯。若是再打仗,这钱从哪里出?”

萧禹踌躇半禹,才犹犹豫豫的说道:“自然是征收税赋,对全国的百姓增加一些额外的税种,筹集钱财。”

(本章完)

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